深府辦函〔2014〕101號(hào)

各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

　　“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）是我市重要?dú)v史時(shí)期編制的一個(gè)五年規(guī)劃。開展規(guī)劃的前期研究,，是編制“十三五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)工作,，對(duì)形成規(guī)劃思路，明確規(guī)劃重點(diǎn),，確保規(guī)劃的科學(xué)性具有重要意義,。經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將開展“十三五”規(guī)劃前期研究的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、按照基礎(chǔ)性,、全局性,、前瞻性的原則，確定“十三五”前期研究課題,。課題分三個(gè)層次：一是公開選聘研究課題,，由市發(fā)展改革委以公開選聘和直接委托形式組織開展研究,，重要課題可直接委托國(guó)家有實(shí)力的機(jī)構(gòu)開展研究,；二是部門組織研究課題,，由市有關(guān)部門組織開展研究,；三是除市政府確定的36個(gè)研究課題外,，各區(qū)（新區(qū)）,、各部門根據(jù)實(shí)際情況自主確定研究課題,。

　　二,、各區(qū)（新區(qū)）,、各部門要組織骨干人員負(fù)責(zé)課題研究，實(shí)行全過程有效管理,，建立開題指導(dǎo),、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收的考評(píng)管理制度,，確保課題研究質(zhì)量,。積極鼓勵(lì)和支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、學(xué)科帶頭人參與特定領(lǐng)域的專項(xiàng)研究,，對(duì)研究成果突出的,，市發(fā)展改革委給予通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。市,、區(qū)（新區(qū)）財(cái)政安排“十三五”規(guī)劃課題研究經(jīng)費(fèi),，列入部門預(yù)算，確保課題研究順利開展,。

　　三,、各有關(guān)部門要按照各自分工，抓緊開展課題研究工作,，確保2014年12月底前完成課題研究工作,，形成課題研究報(bào)告并報(bào)市發(fā)展改革委。

深圳市人民政府辦公廳
2014年8月14日

深圳市“十三五”規(guī)劃前期研究課題

　　一,、公開選聘研究課題（市發(fā)展改革委牽頭,，共16項(xiàng)）

　　（一）“十三五”期間深圳面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境研究,。

　　研究重點(diǎn)：分析“十三五”期間國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)展變化趨勢(shì),，重點(diǎn)研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的新變化,、新興市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)、地緣政治的新特點(diǎn),、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段等因素對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,；圍繞全面提高深圳國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，分析深圳打造世界一流競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)和不足,，研究提出“十三五”期間深圳提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)容,、目標(biāo)和策略。

　?。ǘ┥钲谑腥谌雵?guó)家“一帶一路”對(duì)外開放新格局研究,。

　　研究重點(diǎn)：掌握國(guó)家“一帶一路”的實(shí)施內(nèi)容，分析“一帶一路”倡議對(duì)深圳對(duì)外開放的影響,，研究深圳“十三五”打造國(guó)家“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和支撐條件,，提出深圳圍繞打造國(guó)家“一帶一路”重要支點(diǎn)城市構(gòu)建對(duì)外開放新格局的總體思路、實(shí)施路徑,、工作重點(diǎn)和政策建議,。

　　（三）深圳市發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)研究,。

　　研究重點(diǎn)：立足于國(guó)家“21世紀(jì)海上絲綢之路”和海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，分析深圳面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究提出“十三五”時(shí)期深圳融入國(guó)家戰(zhàn)略的發(fā)展定位,、總體思路和政策措施,；系統(tǒng)研究國(guó)際一流灣區(qū)發(fā)展的特征和經(jīng)驗(yàn)，全面評(píng)價(jià)深圳發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和支撐條件,，研究提出深圳在“十三五”時(shí)期發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體思路,、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施,。

　?。ㄋ模┥钲谑袑?shí)施“深圳質(zhì)量”戰(zhàn)略研究。

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)評(píng)價(jià)深圳“十二五”時(shí)期“深圳質(zhì)量”發(fā)展成效,，系統(tǒng)收集有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征和城市定位，以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市為標(biāo)桿,，研究提出深圳質(zhì)量?jī)?nèi)涵和建設(shè)體系,，提出“十三五”時(shí)期繼續(xù)實(shí)施“深圳質(zhì)量”發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路、路徑選擇,、具體目標(biāo),、工作重點(diǎn)和政策建議。

　?。ㄎ澹┥钲谑写蛟臁吧钲跇?biāo)準(zhǔn)”體系研究,。

　　研究重點(diǎn)：以實(shí)施“深圳質(zhì)量”為目標(biāo),，以國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，全面掌握重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，系統(tǒng)收集有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),，深入研究“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的科學(xué)內(nèi)涵，提出“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的基本框架和評(píng)價(jià)體系,，提出“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施機(jī)制,，提出“十三五”時(shí)期打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略的主要目標(biāo)、總體思路,、工作重點(diǎn)和政策建議,。

　　（六）港珠澳大橋,、深中通道等區(qū)域性重大項(xiàng)目對(duì)深圳的影響及對(duì)策研究,。

　　研究重點(diǎn)：全面調(diào)研深圳周邊區(qū)域性重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)情況，重點(diǎn)梳理跨“十二五”和“十三五”規(guī)劃實(shí)施的區(qū)域性重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況,；分析港珠澳大橋、深中通道,、深茂鐵路,、高速鐵路專線等區(qū)域性重大項(xiàng)目對(duì)深圳城市發(fā)展的影響，研究提出深圳對(duì)接周邊區(qū)域性重大項(xiàng)目,、以區(qū)域性重大項(xiàng)目促進(jìn)城市發(fā)展的政策建議,。

　　（七）中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的新模式與深圳創(chuàng)新宏觀調(diào)控研究,。

　　研究重點(diǎn)：對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”進(jìn)行研究,，分析其內(nèi)涵、特點(diǎn)及影響,，研究“新常態(tài)”下國(guó)家宏觀調(diào)控的政策取向和方式,，研究提出深圳適應(yīng)宏觀調(diào)控新模式，創(chuàng)新深圳宏觀調(diào)控的思路,、策略和方法,。

　　（八）深圳市“十三五”重大問題和發(fā)展思路研究,。

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)律,，分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，研究分析深圳中長(zhǎng)期發(fā)展面臨的重大問題和“十三五”需要解決的重大問題,，剖析深層次矛盾,，立足于國(guó)際視野的高度，提出“十三五”時(shí)期深圳的發(fā)展戰(zhàn)略和策略,、實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路,、路徑選擇,、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和保障措施,。研究提出深圳“十三五”規(guī)劃的基本思路和規(guī)劃框架,。

　　（九）深圳市建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市研究,。

　　研究重點(diǎn)：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)定位,、兩個(gè)率先”，以國(guó)際化大都市為標(biāo)桿,，對(duì)比分析深圳在城市建設(shè)方面的不足,，研究深圳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè),、法規(guī)制度,、服務(wù)管理、人文環(huán)境等方面提升現(xiàn)代化國(guó)際化水平的政策措施,，提出“十三五”時(shí)期深圳加快現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市建設(shè)的路徑選擇,、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大任務(wù)和保障措施,。

　?。ㄊ┥钲谑小笆濉卑l(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系研究。

　　研究重點(diǎn)：系統(tǒng)收集深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù),，并與國(guó)內(nèi)外大城市主要指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,，研究深圳指標(biāo)的變化趨勢(shì)，結(jié)合深圳發(fā)展定位和目標(biāo),，從“五位一體”的角度提出深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系,，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的當(dāng)前實(shí)現(xiàn)程度、未來發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)值進(jìn)行預(yù)測(cè)測(cè)算,，主要指標(biāo)要展望到2025年,。

　　（十一）深圳市中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)和動(dòng)力研究,。

　　研究重點(diǎn)：全面梳理深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)數(shù)據(jù),，系統(tǒng)總結(jié)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、特征,、增長(zhǎng)趨勢(shì)和動(dòng)力機(jī)制,；分析未來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，研究深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和推動(dòng)因素,，對(duì)未來十年深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),、增長(zhǎng)來源進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，提出保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制、政策措施和具體路徑,。

　?。ㄊ┥钲谑兄虚L(zhǎng)期城市空間布局研究。

　　研究重點(diǎn)：全面分析評(píng)估深圳空間布局的現(xiàn)狀,，比較分析國(guó)際先進(jìn)城市空間布局經(jīng)驗(yàn),，研究提出深圳優(yōu)化城市空間布局的具體方案，提出產(chǎn)業(yè),、公共服務(wù),、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,、海陸統(tǒng)籌等方面的空間布局規(guī)劃,，提出“十三五”深圳區(qū)域增長(zhǎng)極布局思路、重點(diǎn)和政策措施,，研究提出深圳優(yōu)化城市空間布局的總體思路,、具體目標(biāo)和具體措施。

　?。ㄊ┥钲谑腥丝诎l(fā)展和“十三五”基本公共服務(wù)建設(shè)研究,。

　　研究重點(diǎn)：系統(tǒng)分析深圳人口和基本公共服務(wù)的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，根據(jù)深圳的資源環(huán)境承載力,，研究提出未來十年深圳人口的合理規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和分布，以科學(xué)的人口預(yù)測(cè)為基礎(chǔ),，提出“十三五”期間深圳基本公共服務(wù)的供給規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局,；研究提出拓寬基本公共服務(wù)供給渠道,、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的路徑選擇、重點(diǎn)任務(wù),、重大工程和保障措施,。

　　（十四）深圳市“十三五”全面深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域研究,。

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn),，研究深圳在新一輪改革開放中的主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，研究以市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化和前海開發(fā)開放引領(lǐng)深圳全面深化改革的總體思路和路徑選擇,，提出“十三五”時(shí)期深圳深化改革的時(shí)間表,、路線圖以及重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和具體措施。

　?。ㄊ澹┥钲谑小笆濉卑l(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究,。

　　研究重點(diǎn)：研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，分析深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和空間布局情況,，研究提出“十三五”時(shí)期深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,、具體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局方案,，提出深圳大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的政策措施,，提出深圳鼓勵(lì)類,、限制類和禁止類發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，預(yù)測(cè)各類產(chǎn)業(yè)用地需求,，結(jié)合深圳土地供給情況進(jìn)行綜合平衡,。

　　（十六）深圳市“十三五”社會(huì)建設(shè)與治理體系研究,。

　　研究重點(diǎn)：深入分析深圳社會(huì)公共服務(wù),、基層社區(qū)治理、社會(huì)組織發(fā)展,、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,，對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外特大型城市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出“十三五”時(shí)期深圳增強(qiáng)社會(huì)建設(shè),、提升社會(huì)治理能力的總體思路,、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑和對(duì)策措施,。

　　二,、部門組織研究課題（共20項(xiàng)）

　　（一）深圳市科技發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)研究,。（市科技創(chuàng)新委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)“十二五”時(shí)期深圳建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的情況,，對(duì)比分析國(guó)際創(chuàng)新領(lǐng)先城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提出深圳建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家創(chuàng)新型城市亟待解決的重大問題及重要領(lǐng)域,；結(jié)合國(guó)家推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，研究深圳“十三五”時(shí)期的科技發(fā)展戰(zhàn)略，提出建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的總體思路,、發(fā)展目標(biāo),、路徑選擇和對(duì)策建議。

　?。ǘ┲袊?guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)與深圳建設(shè)消費(fèi)中心城市研究,。（市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析判斷“十三五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外消費(fèi)政策取向,、消費(fèi)需求及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)；研究分析深圳提高消費(fèi)水平,、改善消費(fèi)模式,、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域的機(jī)遇和瓶頸，研究提出“十三五”時(shí)期深圳建設(shè)消費(fèi)中心城市,，擴(kuò)大消費(fèi)需求,，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的總體思路,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。

　?。ㄈ┥钲谑小笆濉鄙鷳B(tài)文明城市建設(shè)研究,。（市人居環(huán)境委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析深圳生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，研究深圳面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，以建設(shè)美麗深圳為目標(biāo)，提出深圳生態(tài)文明城市,、綠色低碳循環(huán)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算和綜合平衡，測(cè)算“十三五”時(shí)期深圳碳排放總量和強(qiáng)度,，研究提出深圳加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的思路、目標(biāo),、路徑和對(duì)策,。

　　（四）深圳市“十三五”政府投資與投融資機(jī)制創(chuàng)新研究,。（市發(fā)展改革委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析深圳政府投資與投融資機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀,、特點(diǎn)和存在的問題，科學(xué)測(cè)算“十三五”時(shí)期深圳固定資產(chǎn)投資,、政府投資和社會(huì)投資的年度規(guī)模，按照國(guó)家投資體制改革的部署,，結(jié)合深圳實(shí)際情況,，提出深圳“十三五”時(shí)期政府投資與投融資機(jī)制改革創(chuàng)新的總體思路、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn)和政策建議,。

　　（五）深圳市“十三五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育研究,。（市發(fā)展改革委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳“十二五”時(shí)期重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育情況,，分析深圳現(xiàn)行重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育機(jī)制的特點(diǎn)和存在問題，研究確定“十三五”時(shí)期深圳培育重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域，提出加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理,、建立滾動(dòng)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目良性培育機(jī)制的政策建議,。

　　（六）深圳市“十三五”能源供求形勢(shì)和能源保障戰(zhàn)略研究,。（市發(fā)展改革委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析深圳能源需求總量,、結(jié)構(gòu)、特征和供需平衡情況,，科學(xué)測(cè)算“十三五”及到2030年深圳能源供求變化趨勢(shì),，分析能源消費(fèi)總量和節(jié)能減排雙重控制背景下深圳能源供需平衡面臨的挑戰(zhàn)，從能源消費(fèi)和能源保障等方面,，研究提出 “十三五”時(shí)期深圳能源發(fā)展戰(zhàn)略和具體對(duì)策措施,。

　　（七）深圳市“十三五”加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究,。（市發(fā)展改革委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：研究分析服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,，總結(jié)深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和存在的問題,，分析“十三五”時(shí)期深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面臨的新形勢(shì),、新要求，研究提出深圳“十三五”時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體思路,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程,、政策措施以及體制機(jī)制保障建議,。

　　（八）深圳市“十三五”人才發(fā)展研究,。（市人力資源和社會(huì)保障局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳人才政策取得的主要成績(jī)和面臨的問題,，研究深圳與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市人才政策的區(qū)別與各自優(yōu)勢(shì)，測(cè)算“十三五”時(shí)期深圳人才總量,、結(jié)構(gòu)和供需變化趨勢(shì),，提出深圳“十三五”時(shí)期吸引全球高端人才的領(lǐng)域和方向，提出深圳人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略取向,、總體思路,、重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和政策措施,。

　?。ň牛┥钲谑小笆濉毙畔⒒c智慧城市建設(shè)研究。（市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳“十二五”時(shí)期信息化與智慧城市建設(shè)情況,，分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市信息化建設(shè)方向,、路徑和發(fā)展趨勢(shì),，研究深圳“十三五”時(shí)期信息化建設(shè)的目標(biāo)、思路和重點(diǎn)領(lǐng)域,，提出加快信息化建設(shè),、全面建設(shè)智慧深圳的對(duì)策建議。

　?。ㄊ┥钲谑小笆濉必?cái)政政策研究,。（市財(cái)政委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：結(jié)合國(guó)家財(cái)稅政策變化、改革方向和深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，按照黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于財(cái)政改革的要求,，總結(jié)深圳財(cái)政體制改革發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，分析財(cái)政收入規(guī)模和支出結(jié)構(gòu),，研究財(cái)政資金的平衡,，研究市、區(qū)財(cái)政體制改革方向,，提出深圳“十三五”時(shí)期現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的思路和措施建議,。

　　（十一）深圳市“十三五”用地供需和城市更新研究,。（市規(guī)劃國(guó)土委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳市土地利用現(xiàn)狀及存在問題,，分析深圳“十三五”時(shí)期用地需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布,，總結(jié)深圳“十二五”時(shí)期城市更新項(xiàng)目的實(shí)施情況和存在問題,，研究提出“十三五”時(shí)期通過城市更新釋放土地資源的規(guī)模和布局，提出城市更新的目標(biāo),、任務(wù)和進(jìn)度安排,，提出深圳“十三五”時(shí)期創(chuàng)新城市更新機(jī)制、加快城市更新步伐的對(duì)策措施,。

　?。ㄊ┥钲谑小笆濉苯煌òl(fā)展研究。（市交通運(yùn)輸委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析深圳交通運(yùn)輸體系建設(shè)成效和存在問題,，研究高速鐵路和軌道交通建設(shè)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用,，全面評(píng)價(jià)海陸空交通、路網(wǎng)規(guī)劃,、城市公交,、軌道交通和交通政策，預(yù)測(cè)深圳“十三五”時(shí)期交通發(fā)展需求和供給能力,，研究提出發(fā)展綠色交通,、智能交通的政策措施,，提出深圳完善綜合交通運(yùn)輸體系的目標(biāo)定位,、重點(diǎn)任務(wù),、重大工程，并提出做好與區(qū)域性重大交通項(xiàng)目銜接的保障措施,。

　?。ㄊ┥钲谑小笆濉鄙鐣?huì)辦醫(yī)發(fā)展模式研究。（市衛(wèi)生人口計(jì)生委牽頭）

　　研究重點(diǎn)：梳理深圳“十二五”時(shí)期社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展情況,、存在問題,，借鑒國(guó)內(nèi)外社會(huì)辦醫(yī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究分析社會(huì)辦醫(yī)存在的問題,，提出深圳“十三五”時(shí)期社會(huì)辦醫(yī)的發(fā)展思路和發(fā)展模式,，提出鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)、多元化辦醫(yī)的保障措施,。

　?。ㄊ模┥钲谑小笆濉苯逃l(fā)展研究。（市教育局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)評(píng)價(jià)深圳市“十二五”期間教育發(fā)展情況和存在問題,，對(duì)“十三五”時(shí)期深圳各級(jí)各類教育的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、布局進(jìn)行綜合平衡,，研究提出保障深圳教育需求,、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均等化、加快高等教育和特色教育發(fā)展的總體思路,、具體目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。

　?。ㄊ澹┥钲谑小笆濉别B(yǎng)老事業(yè)發(fā)展研究,。（市民政局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：分析深圳人口老齡化趨勢(shì)及其對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的影響，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),，提出深圳“十三五”時(shí)期完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給多元化、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議,。

　　（十六）深圳市“十三五”住房保障和供應(yīng)體系研究,。（市住建局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：全面總結(jié)深圳住房保障和供應(yīng)體系情況,，研究保障性住房共有產(chǎn)權(quán)制度和分配流轉(zhuǎn)機(jī)制，研究提出“十三五”時(shí)期深圳保障性住房的供需規(guī)模,、建設(shè)進(jìn)度安排和資金保障措施,，提出深圳加強(qiáng)住房保障和供應(yīng)體系的思路、目標(biāo),、主要任務(wù)和對(duì)策措施,。

　?。ㄊ撸┥钲谑小笆濉彼Y源保護(hù)與開發(fā)利用研究。（市水務(wù)局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳“十二五”水資源保護(hù)與開發(fā)利用的發(fā)展情況,，研究測(cè)算深圳水資源供需情況,，并進(jìn)行綜合平衡，提出深圳“十三五”時(shí)期水資源保護(hù)與利用的總體思路,、具體目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。

　?。ㄊ耍┥钲谑小笆濉苯鹑趧?chuàng)新發(fā)展研究,。（市金融辦牽頭）

　　研究重點(diǎn)：把握國(guó)內(nèi)外金融發(fā)展趨勢(shì)，分析深圳金融業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，研究深圳“十三五”期間互聯(lián)網(wǎng)金融,、民營(yíng)金融、跨境金融等領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)和總體思路,，提出深圳促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

　?。ㄊ牛┥钲谑小笆濉碧嵘幕泴?shí)力研究,。（市文體旅游局牽頭）

　　研究重點(diǎn)：全面總結(jié)深圳文化建設(shè)的成果、經(jīng)驗(yàn)和不足,，對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市存在的差距,、問題和原因，提出“十三五”時(shí)期及到2030年深圳文化建設(shè)的目標(biāo),，研究提出激發(fā)文化活力,、增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力的體制機(jī)制和政策；分析深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,，研究提出深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),、重點(diǎn)領(lǐng)域及政策措施。

　?。ǘ┥钲谑小笆濉比嫔罨罡酆献餮芯?。（市外事辦牽頭）

　　研究重點(diǎn)：總結(jié)深圳“十二五”時(shí)期深港合作情況，對(duì)比分析深圳和香港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,，研究深化深港合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，以前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)為重點(diǎn)研究深圳“十三五”時(shí)期深化深港合作的總體思路、實(shí)施路徑,、重點(diǎn)任務(wù),，對(duì)深港合作的重大項(xiàng)目進(jìn)行梳理并提出加快推進(jìn)的對(duì)策措施。