深圳市氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃 

深圳市氣象局（臺(tái)）

深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年9月

　　目 錄 

　　前言

　　一,、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

　　（一）“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)

　　1.氣象現(xiàn)代化水平跨上新臺(tái)階

　　2.大城市氣象服務(wù)取得新進(jìn)展

　　3.災(zāi)害聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制更趨完善

　　4.氣象改革與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

　?。ǘ笆濉泵媾R形勢(shì)

　　1.超大城市面臨著氣象災(zāi)害更大的威脅

　　2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)氣象提出更高的要求

　　3.氣象服務(wù)水平距離需求仍有明顯差距

　　二,、指導(dǎo)思想、原則和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　?。ǘ┗驹瓌t

　　（三）主要目標(biāo)

　　三,、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬﹪@深圳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)精準(zhǔn)化

　　1.建設(shè)雙偏振氣象雷達(dá)

　　2.優(yōu)化氣象天文觀測(cè)網(wǎng)

　　3.提高預(yù)警預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度

　　4.提升災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力

　　5.夯實(shí)氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)

　　6.建設(shè)廣東氣象云深圳中心

　?。ǘ┟闇?zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)際化,，提高公共安全氣象保障水平

　　7.建立四級(jí)防災(zāi)預(yù)警協(xié)同工作模式

　　8.完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制

　　9.提升城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理水平

　　（三）聚焦民生幸福城市,，構(gòu)建大數(shù)據(jù)氣象公共服務(wù)體系

　　10.推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)共享開放應(yīng)用

　　11.提升多源數(shù)據(jù)融合服務(wù)水平

　　12.加強(qiáng)海上絲綢之路保障能力

　　13.健全低碳綠色城市服務(wù)機(jī)制

　?。ㄋ模┤谌雱?chuàng)新型城市建設(shè)，強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新改革發(fā)展

　　14.建成深圳南方強(qiáng)天氣研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　15.推進(jìn)氣象基礎(chǔ)研究和技術(shù)集成應(yīng)用

　　16.創(chuàng)新氣象信息服務(wù)多元供給機(jī)制

　　四,、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬┬乱淮鷼庀罄走_(dá)建設(shè)工程

　　（二）智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程

　?。ㄈ捌桨埠Ｑ蟆鄙钲跉庀蠓?wù)保障系統(tǒng)建設(shè)工程

　?。ㄋ模┥钲谑型话l(fā)事件分區(qū)預(yù)警短信發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)工程

　　（五）氣象科技創(chuàng)新與人才工程

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與考核評(píng)估

　?。ǘ┥罨瘹庀蠊芾眢w制改革

　　（三）加強(qiáng)氣象法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　?。ㄋ模┐蛟煨畔r(shí)代的氣象天文科普教育品牌

　　附件：深圳市氣象“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目一覽表

　　前言 

　　深圳地處華南沿海,，人口密度高，經(jīng)濟(jì)總量大,，又是臺(tái)風(fēng)暴雨等氣象災(zāi)害頻發(fā)的城市,，氣象防災(zāi)減災(zāi)是城市公共安全的重要組成部分?！笆濉逼陂g,，深圳著力發(fā)展安全氣象、民生氣象,、精細(xì)氣象,、科技?xì)庀蟆⒎ㄖ螝庀蟮取拔逦灰惑w”的氣象現(xiàn)代化,，氣象服務(wù)取得了顯著成效,。

　　“十三五”是決勝全面建成小康社會(huì)的期，是深圳加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期,，也是全面推進(jìn)深圳氣象現(xiàn)代化的沖刺期,。氣象工作要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，堅(jiān)持融入國(guó)家和省氣象發(fā)展大網(wǎng)絡(luò),，瞄準(zhǔn)氣象科技與服務(wù)的世界先進(jìn)目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向,，勇于探索,，大膽創(chuàng)新，在新一輪推進(jìn)氣象現(xiàn)代化中當(dāng)好排頭兵,，全面提升城市氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣象公共服務(wù)能力,，為深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市提供一流的服務(wù)。

　　依據(jù)《全國(guó)氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2015-2030）》,、《全國(guó)氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,、《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,、《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,、《深圳市公共安全白皮書》,、《智慧深圳規(guī)劃綱要》、《深圳市互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃》,、《打造深圳標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》,、《深圳市全面深化氣象管理體制改革實(shí)施細(xì)則》以及深圳市“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等制定本規(guī)劃。本規(guī)劃是“十三五”期間深圳市推進(jìn)氣象發(fā)展的基本依據(jù),。

　　一,、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)

　　（一）“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)

　　在國(guó)家,、省上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下,，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持配合下，“十二五”期間,，深圳氣象緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,，以提供一流氣象服務(wù)為目標(biāo)，著力建設(shè)協(xié)同高效的防災(zāi)減災(zāi)體系,、集約智能的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù),、優(yōu)質(zhì)精細(xì)的氣象服務(wù)品牌、可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新模式和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)管理機(jī)制,，圓滿完成了“十二五”氣象規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),。

表1 深圳市氣象發(fā)展“十二五”規(guī)劃指標(biāo)完成情況表

　　1.氣象現(xiàn)代化水平跨上新臺(tái)階,。以打造安全氣象,、科技?xì)庀蟆⒕?xì)氣象,、民生氣象,、法治氣象為主攻方向，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，不斷提升氣象服務(wù)的“深圳質(zhì)量”,，連續(xù)四年獲全省氣象現(xiàn)代化考評(píng)第一，氣象服務(wù)公眾滿意率連續(xù)四年全省第一,。預(yù)警預(yù)報(bào)質(zhì)量明顯提升,。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)綜合準(zhǔn)確率從80%提高到89%，氣象災(zāi)害預(yù)警從22分鐘提前至45分鐘,。逐日滾動(dòng)預(yù)報(bào)時(shí)效從7天延長(zhǎng)至10天,，短時(shí)臨近預(yù)報(bào)從每隔6小時(shí)一次全市預(yù)報(bào)精細(xì)至每小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布未來12小時(shí)10個(gè)行政區(qū)逐時(shí)預(yù)報(bào)、每半小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布未來2小時(shí)57個(gè)街道逐半小時(shí)預(yù)報(bào),。氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升,。氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)從150公里擴(kuò)展到泛華南1500公里,，向海洋延伸了250公里。氣象監(jiān)測(cè)精細(xì)至街道,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2分鐘內(nèi)服務(wù)于市民,，每5分鐘動(dòng)態(tài)更新,。氣象信息發(fā)布提速增效。預(yù)警信號(hào)發(fā)布效率由35分鐘縮至5分鐘,，預(yù)警信號(hào)傳播效率由15分鐘縮至3分鐘以內(nèi),。實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害高級(jí)別預(yù)警信息全媒體全網(wǎng)免費(fèi)發(fā)布，覆蓋能力超過1200萬人次,，提升了4倍,。氣象災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)管理成效顯著。為?；髽I(yè),、易燃易爆、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)防控單位提供氣象災(zāi)害防御技術(shù)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%,，年均排查安全隱患800宗,。……

　　全文詳見附件：附件1 深圳市氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃