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重要改革方案

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深圳市教育局關(guān)于印發(fā)深圳市教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)的通知

信息來(lái)源:深圳市教育局 信息提供日期:2016-11-28 00:00 【字體: 視力保護(hù)色:

各高校,,各區(qū)教育局、各新區(qū)教育局(文體教育局,、公共事業(yè)局),,局機(jī)關(guān)各處室,市局直屬各單位(學(xué)校):

  為貫徹落實(shí)教育部印發(fā)的《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》和《青少年法治教育大綱》,,進(jìn)一步提升深圳市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,、工作人員和廣大師生法治觀念和法律素養(yǎng),全面推進(jìn)依法治教,、依法治校,,我局研究制定了《深圳市教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真貫徹落實(shí),深入開展法治宣傳教育工作,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,切實(shí)提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?! ?/p>

  深圳市教育局

  2016年11月25日

  

深圳市教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020年)

  為進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)廣大師生員工法治觀念和法律素養(yǎng),,把法治教育納入國(guó)民教育體系,深入推進(jìn)依法治教,、依法治校,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,切實(shí)提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,切實(shí)做好深圳教育系統(tǒng)第七個(gè)五年法治宣傳教育工作,,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》,、教育部《依法治教實(shí)施綱要》,、教育部《青少年法治教育大綱》和《深圳市深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》要求,制定本規(guī)劃,。

  一,、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,堅(jiān)持以人為本,以用促學(xué),堅(jiān)持分類指導(dǎo),,突出重點(diǎn),,堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃,內(nèi)容全面,,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,,注重實(shí)效,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,注重實(shí)踐,,廣泛、深入,、扎實(shí)地在全市教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育,,推進(jìn)依法治教、依法治校,,為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,,構(gòu)建充滿活力的現(xiàn)代教育治理體系,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市營(yíng)造良好的法治環(huán)境,。

 ?。ǘ┲饕繕?biāo)

  教育系統(tǒng)法治宣傳教育深入開展,教育工作者和青少年的法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),,法治精神得以弘揚(yáng),,法治文化生態(tài)基本形成;法治教育隊(duì)伍壯大,,深圳特色法治教育課程體系初步建立,;法治教育方式方法不斷優(yōu)化,法治教育創(chuàng)新實(shí)踐豐富多樣,,法治教育品牌得到彰顯,,青少年法治素養(yǎng)整體提升,;機(jī)關(guān)干部和校長(zhǎng)隊(duì)伍法治建設(shè)得到加強(qiáng),學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)全面完善,,依法治校長(zhǎng)效機(jī)制形成,,教育法治化管理水平不斷提升,教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)整體推進(jìn),,教育系統(tǒng)法治教育成為深圳法治城市建設(shè)的突出亮點(diǎn),。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳憲法,,樹立憲法權(quán)威。把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在突出位置,,在全市教育系統(tǒng)深入開展憲法教育,,大力宣傳我國(guó)的根本制度、根本任務(wù),、公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則,,認(rèn)真組織好“12.4”國(guó)家憲法日集中學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),樹立憲法權(quán)威,,提高廣大師生員工特別是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的憲法意識(shí),。注重開展符合青少年身心特點(diǎn)的憲法教育課程實(shí)踐,培養(yǎng)法治精神,。

  (二)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法律體系,,法治理念深入人心。學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本構(gòu)成,、基本特征,、基本經(jīng)驗(yàn)及其重要意義,學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法,、民商法,、行政法、經(jīng)濟(jì)法,、社會(huì)法,、刑法、訴訟與非訴訟程序法,,大力宣傳教育法,、義務(wù)教育法、高等教育法,、職業(yè)教育法,、教師法、未成年人保護(hù)法,、預(yù)防未成年人犯罪法等教育相關(guān)法律法規(guī),,學(xué)習(xí)宣傳深圳市地方法規(guī),,充分發(fā)揮法律法規(guī)在教育事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,,不斷增強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)法守法用法的積極性和主動(dòng)性,,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心。以各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn),,開展反腐倡廉法治宣傳教育,,加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度,突出學(xué)習(xí)黨章,,大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),教育引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大黨員尊崇黨章,,嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī),,做黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的自覺尊崇者、模范遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者,。廣大教師樹立民主法治,、自由平等、公平公正的法治精神,,依法執(zhí)教,、依法參與學(xué)校管理、依法維護(hù)自身和學(xué)生合法權(quán)益,。廣大青少年尊法學(xué)法守法用法,,積極參與法治實(shí)踐,自覺成為法治公民,。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)校園法治文化建設(shè),形成校園普法新常態(tài),。發(fā)揮法治課程的主渠道作用,,加強(qiáng)法治教育課程建設(shè),落實(shí)國(guó)家課程,,優(yōu)化地方課程和校本課程,。積極推進(jìn)校園法治文化建設(shè),利用升旗儀式,、宣傳櫥窗,、板報(bào)、校園網(wǎng),、微信微博,、校園電視臺(tái)和廣播站,、校刊校報(bào),、學(xué)生社團(tuán)等宣傳陣地,,做到法治教育常態(tài)化、廣覆蓋,。市,、區(qū)教育部門推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”普法,突出雙微普法特色,,建立優(yōu)質(zhì)法治教育教學(xué)資源共享平臺(tái),。擴(kuò)大省、市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)規(guī)模數(shù)量,,提升輻射影響力,。實(shí)現(xiàn)日常普法工作規(guī)范化、經(jīng)?;?、系列化,法治宣傳和法治實(shí)踐活動(dòng)不斷探索創(chuàng)新,,打造特色品牌,,形成校園普法新常態(tài)。校園普法方式方法不斷優(yōu)化,,校園法治文化的滲透力和影響力不斷增強(qiáng),,廣大師生員工法治素養(yǎng)不斷提升,教育系統(tǒng)尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍日益濃厚,。

 ?。ㄋ模⒎ㄖ谓逃{入國(guó)民教育體系,構(gòu)建和完善家庭,、學(xué)校,、社會(huì)“三位一體”青少年法治教育格局。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,,以憲法教育為核心,,把法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段、各個(gè)方面,,全面提高青少年法治觀念和法律意識(shí),。按照《青少年法治教育大綱》關(guān)于義務(wù)教育階段、高中教育階段,、大學(xué)教育階段各學(xué)段法治教育的目標(biāo)要求,,全面夯實(shí)青少年法治素養(yǎng)基礎(chǔ)。全面推進(jìn)多方協(xié)同普法,,扎實(shí)開展警校共建,、法官進(jìn)校園和各類法律專才進(jìn)校園等工作,。法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員,、校園法官,、學(xué)校法律顧問(wèn)聘請(qǐng)率達(dá)100%,營(yíng)造全民推進(jìn)青少年法治教育環(huán)境,。各類學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì),、家長(zhǎng)學(xué)校等宣傳教育平臺(tái),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)自覺加強(qiáng)對(duì)教育法,、義務(wù)教育法,、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法以及教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》,、《深圳市校園安全管理?xiàng)l例》等教育相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,增強(qiáng)家校法治共建、立德樹人的共識(shí)與合力,,建立和完善學(xué)校,、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育體系,。營(yíng)造全社會(huì)重視和推動(dòng)法治教育環(huán)境,維護(hù)學(xué)生,、家長(zhǎng),、教師和學(xué)校合法權(quán)益。

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)依法治教,、依法治校,促進(jìn)現(xiàn)代教育治理體系建設(shè),。以普法教育促進(jìn)教育系統(tǒng)法治建設(shè),,以宣傳貫徹《依法治教實(shí)施綱要(2016-2020年)》為重點(diǎn),推進(jìn)教育系統(tǒng)依法治教,、依法治校,。深入推進(jìn)教育依法行政,按照優(yōu)化調(diào)整政府,、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系,,遵循管辦評(píng)分離的總體思路,制定并公布權(quán)力清單,、責(zé)任清單,,依法清理、精簡(jiǎn)行政權(quán)力,,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,,切實(shí)提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平,,保障學(xué)校依法自主辦學(xué)。持續(xù)推進(jìn)依法治校示范校建設(shè)工作,,完善師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),完善學(xué)校法律顧問(wèn)制度,,構(gòu)建充滿活力的教育現(xiàn)代治理體系,。形成政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué),、教師依法執(zhí)教,、社會(huì)依法評(píng)價(jià)、支持和監(jiān)督教育發(fā)展的教育法治實(shí)施機(jī)制和監(jiān)督體系,。

  三,、工作舉措

  以全市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員、廣大師生為法治宣傳教育主要對(duì)象,,延伸開展面向廣大學(xué)生家長(zhǎng)的法治宣傳教育,。努力營(yíng)造教育行政部門作表率,學(xué)校成為主陣地,,社會(huì)作為大課堂,,學(xué)生影響家庭,家庭影響社會(huì)的良好法治局面,,積極開展法治宣傳教育“八大行動(dòng)”,。

  (一)教育系統(tǒng)法治觀念提升行動(dòng),。

  全面加強(qiáng)青少年法治教育,。把加強(qiáng)青少年法治教育、提升學(xué)生法治觀念,,放在法治教育的重要位置,。重點(diǎn)抓好學(xué)生學(xué)法守法和預(yù)防違法犯罪教育,有針對(duì)性的宣傳防范校園欺凌,、預(yù)防未成年人犯罪法,、民法、刑法等社會(huì)法律,,著力提高中小學(xué)生自我保護(hù),、分辨是非和行為自控的意識(shí)和能力,引導(dǎo)青少年樹立崇尚法治,、遵守法律的意識(shí),,成為具有現(xiàn)代法治理念的合格人才。爭(zhēng)取各級(jí)人民法院支持,各區(qū)(新區(qū))建立青少年模擬法庭,,各校開展青少年模擬法庭活動(dòng),。

  加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校干部教師法治教育。深入實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)和干部,、教師法治素養(yǎng)提升工程,,建立校長(zhǎng)憲法宣誓制度,開展校長(zhǎng)廉潔警示教育,,把法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為中小學(xué)校長(zhǎng)任職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的必修內(nèi)容,,把校長(zhǎng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)法律知識(shí)情況作為任用考察和年度考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校,、依法保障學(xué)校和師生合法權(quán)益的意識(shí)和能力,。深入實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)、干部教師全員法治培訓(xùn),,通過(guò)市,、區(qū)分級(jí)培訓(xùn)等形式,全體教師接受不同層次,、不同形式的法治教育,,全市學(xué)校依法辦學(xué),廣大教師依法從教,。

  加強(qiáng)教育行政部門工作人員法治教育,。會(huì)同普法主管部門,落實(shí)公務(wù)員學(xué)法制度,,加強(qiáng)公務(wù)員法治知識(shí)培訓(xùn),,定期開展社會(huì)主義法治理念教育、教育法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn),。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職和新公務(wù)員入職前法律知識(shí)培訓(xùn)和廉政法治教育,預(yù)防職務(wù)犯罪,。把學(xué)法用法情況列入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容,。結(jié)合依法行政,每年組織開展法治教育專題培訓(xùn),。貫徹《依法治教實(shí)施綱要(2016-2020)》,,深入推進(jìn)教育部門依法行政。進(jìn)一步明確職能權(quán)限與責(zé)任,,切實(shí)按照法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為的原則,重點(diǎn)梳理在行政許可,、行政處罰,、學(xué)校管理等方面的職責(zé)。依法查處侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等違反教育法律法規(guī)行為,,依法維護(hù)學(xué)校,、學(xué)生、教師,、校長(zhǎng)和舉辦者的權(quán)益,。

  (二)法治教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)

  按照中小學(xué)校法治課程和全面開展普法工作要求,,打造一支政治過(guò)硬業(yè)務(wù)精良的專兼職法治教師隊(duì)伍,。完善全體教師法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,組織教師系統(tǒng)學(xué)法,,每個(gè)教師繼續(xù)教育周期內(nèi),,必修法治課程6學(xué)時(shí)以上。重點(diǎn)加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè),,按照法治教育國(guó)家課程開設(shè)要求配備法治教師,,各中小學(xué)至少聘用2名專任或兼任法治教育課教師,鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)法治課程兼職教師,,鼓勵(lì)錄用法律專業(yè)畢業(yè)生擔(dān)任法治教育專任教師,,鼓勵(lì)中小學(xué)政治(法治)教師參加法律專業(yè)的學(xué)歷教育。完成全市中小學(xué)法治專,、兼職教師輪訓(xùn),。創(chuàng)造條件組織法治課教師參加各類法治知識(shí)培訓(xùn)、教研活動(dòng),、法治課教學(xué)競(jìng)賽,、法治課觀摩交流、課件評(píng)選等活動(dòng),,切實(shí)提升法治課教師的法治知識(shí)教學(xué)素養(yǎng),,培養(yǎng)一批具有較高法律素養(yǎng)、較高法治教育及研究能力的法治教育名師,,納入市,、區(qū)骨干教師、名師培養(yǎng)和管理體系,。加強(qiáng)市,、區(qū)法治教育研究人才隊(duì)伍建設(shè)。到2020年,,共建立5個(gè)市級(jí)以上“道德與法治”名師工作室,。

  (三)法治教育課程建設(shè)行動(dòng)

  落實(shí)《青少年法治教育大綱》,,開足開齊開好法治教育國(guó)家課程,,開發(fā)實(shí)施法治教育深圳地方課程,,鼓勵(lì)學(xué)校實(shí)施法治教育校本課程教學(xué),發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,。定期舉行全市法治教師課堂教學(xué)大賽,。推進(jìn)“學(xué)科滲透”式法治教育,將法治教育有機(jī)融入學(xué)科教育,,融入開學(xué)第一課,、法治教育周、第二課堂,、畢業(yè)儀式,、成人儀式和社會(huì)實(shí)踐中,豐富法治教育載體和平臺(tái),,形成為學(xué)生喜聞樂(lè)見的法治教育活動(dòng)課程,,征集獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀青少年法治教育活動(dòng)案例。2017年,,完成《深圳市青少年法治教育讀本》編寫,、出版,納入免費(fèi)教科書范圍,。鼓勵(lì)學(xué)校推出法治教育校本教材,。注重法治教育與學(xué)校德育及學(xué)科教育相結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)有德育工作隊(duì)伍,、德育課程和全體教師對(duì)于青少年法治教育的重要作用,。

  (四)青少年法治教育實(shí)踐行動(dòng)

  全面推動(dòng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),。市青少年法治教育全面提質(zhì),,規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,教育教學(xué)活動(dòng)更加豐富,,學(xué)生參與性強(qiáng),。各區(qū)(新區(qū))均建立1個(gè)以上法治教育基地(專門或合作),增強(qiáng)基地的憲法教育功能和學(xué)生實(shí)踐,、體驗(yàn)和學(xué)法自測(cè)等功能,,鼓勵(lì)各基地積極申報(bào)省、市法治文化示范點(diǎn),。各區(qū)(新區(qū))要積極與公檢法部門和律師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開展法治教育合作,共建法治教育基地和法治教育隊(duì)伍,。各區(qū),、校保證學(xué)生在小學(xué)、初中,、高中階段分別到基地接受1次以上的法治教育,。每年12月,,開展法治教育宣傳月活動(dòng),包括舉行法治文化節(jié),、法官進(jìn)校園,、法律知識(shí)競(jìng)賽、青少年模擬法庭,、法宣作品創(chuàng)作,、法治教育微電影比賽、法治教育社會(huì)調(diào)查等活動(dòng),,評(píng)選各類獎(jiǎng)項(xiàng)和優(yōu)秀組織單位,。注重結(jié)合學(xué)生生活與社會(huì)實(shí)踐普法,更多使用憲法教育專題,、模擬法庭,、法治社會(huì)調(diào)查、法治動(dòng)漫畫,、卡通人物創(chuàng)作,、微電影等形式,使法治教育更加為學(xué)生喜聞樂(lè)見,。資助大學(xué)生普法講師團(tuán)等青少年法治實(shí)踐社團(tuán)活動(dòng),。

  (五)社會(huì)協(xié)同普法行動(dòng)

  繼續(xù)完善教育系統(tǒng)與公安,、法院,、檢察院、稅務(wù)等部門和律協(xié)等單位密切合作的協(xié)同普法機(jī)制,,繼續(xù)推進(jìn)“一校一警”,,加強(qiáng)警校共建,,,進(jìn)一步促進(jìn)法治副校長(zhǎng),、法治輔導(dǎo)員工作規(guī)范化,增強(qiáng)實(shí)效性,。新建校在一年內(nèi)配齊法治副校長(zhǎng),、法治輔導(dǎo)員。全面落實(shí)“一校一法官”,,實(shí)現(xiàn)校園法官聘請(qǐng)率100%,。建立校園法官網(wǎng)上咨詢陣地,組織學(xué)生參加“法院(法庭)開放日”活動(dòng),,開展優(yōu)秀校園法官評(píng)比表彰活動(dòng),。加強(qiáng)與深圳律師協(xié)會(huì)的溝通,探索建立教育系統(tǒng)提出專題普法需求,,面向社會(huì)購(gòu)買專項(xiàng)服務(wù)的機(jī)制,,招募青少年法治教育志愿者,,建立法律教育志愿服務(wù)機(jī)制。與公共媒體合作開設(shè)教育普法專欄,。

  創(chuàng)造條件讓律師志愿者走進(jìn)學(xué)校,,走進(jìn)課堂,擔(dān)任法律知識(shí)授課教師,。充分利用國(guó)稅部門與學(xué)校合作建立的稅法學(xué)校,,促進(jìn)稅法知識(shí)進(jìn)入學(xué)生家庭。開展學(xué)生參觀法院,、檢察院,、看守所、禁毒教育基地等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,并邀請(qǐng)警察,、法官、律師,、法律專家和大學(xué)生普法講師團(tuán)到各級(jí)各類學(xué)校開展普法活動(dòng),,鼓勵(lì)家長(zhǎng)陪同參加各項(xiàng)法治教育活動(dòng),提升法律素養(yǎng),。

 ?。盎ヂ?lián)網(wǎng)+” 法治教育創(chuàng)新行動(dòng)

  深圳市教育局門戶網(wǎng)站、深圳教育微博,、微信堅(jiān)持開展法治教育微訪談,、有獎(jiǎng)競(jìng)賽等法治教育主題活動(dòng)。各區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要依托深圳教育云加強(qiáng)普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,開設(shè)法治教育專欄,,建立教師教學(xué)、學(xué)生參與,、成果展示的優(yōu)質(zhì)法治教育平臺(tái),,開展網(wǎng)絡(luò)普法、雙微普法,,積極組織師生參加青少年法治教育課件大賽,、青少年法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、模擬法庭,、法治教育微電影等各項(xiàng)普法活動(dòng),。各區(qū)根據(jù)普法教育工作實(shí)際,可開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育課程,,建立法治教育資源庫(kù),,推進(jìn)遠(yuǎn)程普法,進(jìn)一步推動(dòng)法治教育工作的開展,。各學(xué)校利用校園網(wǎng)或?qū)W校微博微信開通法治教育專欄,,向師生和家長(zhǎng)傳播法治文化。和市內(nèi)媒體深度合作,,常年開設(shè)青少年法治教育專題,、專欄。

 ?。ㄆ撸┟褶k學(xué)校法治教育提升行動(dòng)

  開展民辦學(xué)校法治教育提升行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng),督促指導(dǎo)民辦學(xué)校舉辦者做到法治教育經(jīng)費(fèi),、教師,、課程、課時(shí),、考核“五落實(shí)”,。保障民辦學(xué)校辦學(xué)人、校長(zhǎng),、教師合法權(quán)益,,開展民辦學(xué)校辦學(xué)人、校長(zhǎng),、教師法治教育全員培訓(xùn),。開展民辦學(xué)校法治教育工作專項(xiàng)檢查,舉辦民辦學(xué)校青少年法治教育專題活動(dòng),,豐富各學(xué)校法治教育內(nèi)容形式,。實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校法制副校長(zhǎng)(法制輔導(dǎo)員)、“校園法官”全覆蓋,,有效預(yù)防校園欺凌及未成年人違法犯罪,。舉行民辦學(xué)校法治教育專題展,推出一批依法治校,、依法治教和法治教育民辦學(xué)校典型,。

  (八)教育治理現(xiàn)代化水平提升行動(dòng)

  加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),。貫徹落實(shí)《深圳市中小學(xué)校深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)指導(dǎo)意見》,,加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理,、民主監(jiān)督,、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。持續(xù)開展推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)先進(jìn)校創(chuàng)建工作,,研制示范學(xué)校建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,,到2020年,創(chuàng)建一批市,、區(qū)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)示范校,。每年定期開展學(xué)校制度建設(shè)工作調(diào)研與指導(dǎo),,組織全市各區(qū)和市局直屬學(xué)校進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流。2016年,,全市所有中小學(xué)建立家長(zhǎng)委員會(huì),。2017年,完善落實(shí)家長(zhǎng)委員會(huì)章程和工作制度,,落實(shí)家長(zhǎng)對(duì)中小學(xué)校辦學(xué)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  全面推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)校章程建設(shè)工作的指導(dǎo),,嚴(yán)把審核關(guān),在2016年所有學(xué)校完成章程核準(zhǔn)并公布實(shí)施,。健全章程核準(zhǔn)后的實(shí)施,、完善和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,督促學(xué)校依章程完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度,,自主辦學(xué),。

  持續(xù)深入推進(jìn)依法治校示范校建設(shè)。依據(jù)廣東省和深圳市“依法治校示范?!笨己藰?biāo)準(zhǔn)(試行),,持續(xù)開展“依法治校示范校”創(chuàng)建和復(fù)核工作,,定期復(fù)核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校,,限期整改,整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的學(xué)校取消稱號(hào),?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,省市依法治校示范校達(dá)到200所,,為學(xué)校發(fā)展提供法治保障,。

  建立深圳教育法規(guī)規(guī)章體系。構(gòu)建覆蓋廣泛,、內(nèi)容完備的深圳教育法規(guī)規(guī)章體系,,形成推進(jìn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。用好較大市立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),,2020年前建立完善終身學(xué)習(xí),、高等教育、學(xué)前教育,、普通高中教育,、民辦教育和家庭教育法規(guī)規(guī)章體系,會(huì)同公安、交通部門,,并報(bào)請(qǐng)立法部門,,制定或修訂《校車管理辦法》修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)教育督導(dǎo)條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小學(xué)校管理?xiàng)l例》,、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》,、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)終身教育促進(jìn)條例》、《教育法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件匯編》,,完善有深圳特色的教育法規(guī)規(guī)章。全面提高規(guī)范性文件質(zhì)量,,進(jìn)一步健全規(guī)范性文件起草程序,,涉及群眾切身利益或者重大利益調(diào)整的,要采取座談會(huì),、論證會(huì),、聽證會(huì)等方式廣泛聽取意見,規(guī)范性文件出臺(tái)前須由法治機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,。

  健全中小學(xué)校法律顧問(wèn)制度,。2016年底以前,全市中小學(xué)校全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn),,建立和完善校園法律顧問(wèn)制度,,“法官進(jìn)校園活動(dòng)”成為校園法律顧問(wèn)制度的重要補(bǔ)充。

  四,、工作步驟

  本規(guī)劃從2016年開始實(shí)施,,到2020年結(jié)束。共分三個(gè)階段:

 ?。ㄒ唬┬麄鲃?dòng)員階段(2016年12月底以前),。市、區(qū)教育行政部門和市教育局直屬各學(xué)校,,根據(jù)國(guó)家和廣東省,、深圳市法治宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合我市教育系統(tǒng)和本單位實(shí)際研究制定“七五”法治宣傳教育規(guī)劃或法治宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,,及時(shí)報(bào)市教育系統(tǒng)“七五”法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組備案,,并成立“七五”法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),做好頒布實(shí)施“七五”法治宣傳教育規(guī)劃的宣傳,、動(dòng)員和部署工作,。

  (二)組織實(shí)施階段(2016年9月至2020年),。全市各級(jí)教育行政部門,、各級(jí)各類學(xué)校依據(jù)本規(guī)劃和各自規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定年度法治宣傳教育計(jì)劃,,突出年度工作重點(diǎn),,認(rèn)真組織實(shí)施,做到部署及時(shí),、措施有效,、指導(dǎo)有力、督促到位,,確保我市教育系統(tǒng)“七五”規(guī)劃全面貫徹落實(shí),。2018年開展法治宣傳教育中期檢查督導(dǎo)、工作經(jīng)驗(yàn)交流,。

 ?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(2020年)。上半年,,各區(qū)教育局和新區(qū)公共事業(yè)局,,各級(jí)各類學(xué)校要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,,對(duì)本區(qū)和本單位法治宣傳教育工作進(jìn)行自查,。下半年,以區(qū)(新區(qū))為單位組織開展檢查驗(yàn)收工作,??己蓑?yàn)收的重點(diǎn):法治宣傳教育工作人員、經(jīng)費(fèi)及裝備的落實(shí)情況,;法治宣傳教育規(guī)劃制定,、落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法情況和法治宣傳教育宣傳情況,;學(xué)法及考試,、考核情況、法治宣傳教育工作的檔案管理情況,;學(xué)校法治宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況,;學(xué)用結(jié)合,依法治理情況等,。

  五,、組織保障

  (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

  成立深圳市教育系統(tǒng)七五普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市教育局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),,分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市教育局有關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人,,各區(qū)教育局和新區(qū)公共事業(yè)局局長(zhǎng)為成員,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),、監(jiān)督全市教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作,;領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市教育局政策法規(guī)處,配備和安排專人負(fù)責(zé)日常工作,,制定法治宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,,抓好全市教育系統(tǒng)宣傳教育工作日常管理。各區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,安排專人負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作,,切實(shí)抓好規(guī)劃落實(shí)。市教育局直屬學(xué)校,、各區(qū)教育系統(tǒng)要設(shè)立青少年法治教育專干1名,,做到人員相對(duì)穩(wěn)定,考核機(jī)制健全,。各級(jí)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少要召開1次工作會(huì)議,認(rèn)真研究部署年度宣傳教育和依法治理工作,,主動(dòng)與宣傳,、法治宣傳教育、司法,、公安,、綜合治理、共青團(tuán)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,整合法治宣傳教育資源,,統(tǒng)籌安排,科學(xué),、合理地制定本單位年度工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,認(rèn)真組織開展法治宣傳教育和推進(jìn)依法治教工作。

 ?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制

  完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校,要將法治教育經(jīng)費(fèi)納入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一預(yù)算和管理,,保障使用,。完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,明確負(fù)責(zé)法治教育機(jī)構(gòu)及其職責(zé)與任務(wù),,將法治宣傳和依法治教,,依法治校工作納入單位和學(xué)校目標(biāo)管理體系。完善信息工作機(jī)制,,及時(shí)做好信息報(bào)送工作,,努力探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)豐富法治宣傳教育手段,為法治宣傳教育創(chuàng)新創(chuàng)設(shè)良好信息條件和信息環(huán)境。完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,。提高專職法治宣傳教育工作者的政治,、法律素質(zhì)和能力。建立法治宣傳教育人才資源庫(kù),。積極鼓勵(lì)法律職業(yè)者,、法律院校(系)教師、學(xué)生和具有一定法律知識(shí)的其他人員加入教育普法隊(duì)伍,,加強(qiáng)組織培訓(xùn),。進(jìn)一步加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè),充分發(fā)揮講師團(tuán)作用,,提供高質(zhì)量的教育普法理論輔導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo),。

  (三)強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)督機(jī)制

  將依法治理,、法治教育納入教育督導(dǎo)體系,,強(qiáng)化評(píng)估考核機(jī)制。開展法治宣傳教育評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng),,把法治學(xué)習(xí)和教育部門公務(wù)員,、學(xué)校校長(zhǎng)和教師上崗資格聯(lián)系起來(lái)。把學(xué)法守法,、依法治理工作情況作為年度考核,、獎(jiǎng)勵(lì)和干部選拔任用的重要依據(jù)。把學(xué)校法治宣傳教育工作水平和任務(wù)完成情況,,與學(xué)校質(zhì)量評(píng)估,、督導(dǎo)檢查等工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核。把法治教育和德育教育結(jié)合起來(lái),,營(yíng)造全員法治教育環(huán)境,。組織對(duì)各區(qū)、校法治宣傳教育狀況進(jìn)行定期與不定期檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)整改。完善檢查監(jiān)督機(jī)制,,市區(qū)教育系統(tǒng)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位法治宣傳教育和依法治理工作情況進(jìn)行階段性檢查和專項(xiàng)督查,。調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展,。

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