2017年是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化年，也是我署銳意改革深化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年,。我署要圍繞“打造持續(xù)領(lǐng)先的國(guó)內(nèi)一流政府工程管理機(jī)構(gòu),，致力于建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的政府工程”的總目標(biāo)來(lái)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,繼續(xù)增強(qiáng)我署服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力。

　　今年工作的總體思路是：全面貫徹“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),，認(rèn)真落實(shí)市委六屆三次、四次,、五次全會(huì)精神,，按照市委“城市質(zhì)量提升年”、市政府“爭(zhēng)當(dāng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革排頭兵”的工作部署,，繼續(xù)踐行“廉潔,、高效、專業(yè),、精品”核心價(jià)值觀,，堅(jiān)持以“創(chuàng)新體制機(jī)制、建設(shè)精品工程”為中心,，不斷提高政府工程規(guī)劃建設(shè)水平,，推動(dòng)政府工程建設(shè)管理工作再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，再上新臺(tái)階,。

　　今年工作的主要目標(biāo)是：一是通過(guò)高效組織,、科學(xué)管理，強(qiáng)力推動(dòng)政府工程建設(shè),，確保完成投資100億元,。二是圍繞“打造持續(xù)領(lǐng)先的國(guó)內(nèi)一流政府工程管理機(jī)構(gòu)”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善體制機(jī)制,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。三是圍繞“建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的政府工程”,，深化改革創(chuàng)新,，全方位提升設(shè)計(jì)品質(zhì)，全鏈條推廣擇優(yōu)創(chuàng)優(yōu),，全過(guò)程落實(shí)嚴(yán)管重罰,。

　　（一）高效推進(jìn)重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè)

　　完工一批,。確保香港中文大學(xué)（深圳）一期,、第八高級(jí)中學(xué)、深圳大學(xué)學(xué)府醫(yī)院,、人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓,、下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)新建滲濾液處理二廠、新明醫(yī)院,、國(guó)際生物谷-壩光核心啟動(dòng)區(qū)銀葉樹濕地園,、職工繼續(xù)教育學(xué)院新校區(qū)、中國(guó)海監(jiān)深圳蛇口海監(jiān)維權(quán)執(zhí)法基地維修改造,、前海2號(hào)景觀橋,、軌道交通7、9,、11號(hào)線綠化永久恢復(fù)等30個(gè)項(xiàng)目完工,。

　　推進(jìn)一批。確保深圳北理莫斯科大學(xué)等37個(gè)在建項(xiàng)目繼續(xù)快速推進(jìn),。其中,，深圳北理莫斯科大學(xué)8月30日前主樓封頂；哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳校區(qū)擴(kuò)建主體結(jié)構(gòu)完工,；南方科技大學(xué)（二期) 4標(biāo)開(kāi)展場(chǎng)平,，2、3標(biāo)土方和基坑完成,；第三人民醫(yī)院改擴(kuò)建主體結(jié)構(gòu)封頂,；大鵬新區(qū)人民醫(yī)院場(chǎng)平完成；中醫(yī)院綜合樓完成施工總承包招標(biāo)并開(kāi)始樁基和基坑施工,；健寧醫(yī)院裝飾裝修,、機(jī)電安裝完成50%；第三高級(jí)中學(xué)高中部綜合樓主體結(jié)構(gòu),、室內(nèi)外裝修,、水電安裝基本完成；裕璟幸福家園主體結(jié)構(gòu)完成；殯儀館改擴(kuò)建第二階段施工,；機(jī)動(dòng)車駕駛員訓(xùn)練考場(chǎng)完成工程量40%,；深圳電網(wǎng)北環(huán)110KV架空線改造入地電纜隧道豎井開(kāi)挖全部完成，隧道區(qū)間開(kāi)挖完成90%,；蓮塘口岸旅檢區(qū)完成70%,，市政配套和幕墻基本完成；深圳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程T4航站區(qū)軟基處理衛(wèi)星廳區(qū)域完成滿載,，不停航區(qū)域完成35%,；沙灣排污泵站改造沙塘布、樟樹布泵站完工并投入使用,。

　　開(kāi)工一批,。確保深圳機(jī)場(chǎng)三跑道擴(kuò)建工程場(chǎng)地陸域形成及軟基處理、中山大學(xué)?深圳（一期）,、上海黃金交易所深圳運(yùn)營(yíng)中心,、深圳技術(shù)大學(xué)（一期）、深圳大學(xué)西麗校區(qū)（二期）,、坪山竹坑保障房,、光明光僑路保障房、南方科技大學(xué)教師公寓,、同發(fā)南路,、光僑大道至布龍路連接線、福田保稅區(qū)配套設(shè)施,、羊臺(tái)山森林公園治安監(jiān)控及森林消防,、元平特殊教育學(xué)校校安及無(wú)障礙設(shè)施加固與修繕等39個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　儲(chǔ)備一批,。加快北京大學(xué)深圳研究生院留學(xué)生公寓,、深圳中學(xué)初中部拆除擴(kuò)建、第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部拆建,、育新學(xué)校校舍安全改造,、實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部校舍拆除重建、實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部新建綜合樓及科技樓改造,、馬巒山郊野公園碧嶺主入口及景區(qū)配套,、寶安綜合港區(qū)二期、大小鏟島碼頭等51個(gè)前期項(xiàng)目推進(jìn)速度,，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,。

　　（二）實(shí)施精品戰(zhàn)略,，提升設(shè)計(jì)品質(zhì),。以建設(shè)現(xiàn)代化,、國(guó)際化創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，結(jié)合深圳的城市特色,，樹立“安全耐用,、經(jīng)濟(jì)舒適、美觀大方,、低碳生態(tài),、適度超前”的理念導(dǎo)向，創(chuàng)新政府工程設(shè)計(jì)招標(biāo),，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的地標(biāo)性建筑,，打造品質(zhì)工程,。一是深化管控體系,。根據(jù)深圳國(guó)際化大都市發(fā)展定位，確立政府工程優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案的內(nèi)涵,，建立有效的方案審查機(jī)制,，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位提交符合城市發(fā)展理念的高品質(zhì)設(shè)計(jì)方案，打造高品質(zhì)城市公共建筑和空間,。二是創(chuàng)新設(shè)計(jì)招標(biāo),。針對(duì)室內(nèi)裝修、園林景觀等專項(xiàng)工程,，推行專業(yè)化設(shè)計(jì),，提高設(shè)計(jì)方案的精細(xì)化程度；堅(jiān)持建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)開(kāi)放理念,，加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)力度,，吸引國(guó)內(nèi)外建筑設(shè)計(jì)企業(yè)參與設(shè)計(jì)競(jìng)賽。三是落實(shí)共建理念,。實(shí)行評(píng)選專家遴選制度,，推行規(guī)劃主管部門、社會(huì)監(jiān)督員,、人大代表,、政協(xié)委員及使用單位參與方案設(shè)計(jì)早期工作。

　?。ㄈ┩晟茡駜?yōu)創(chuàng)優(yōu),，提升工程質(zhì)量。全鏈條提高準(zhǔn)入門檻,，遴選優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),，營(yíng)造以參與工務(wù)署項(xiàng)目為榮的市場(chǎng)氛圍，同時(shí)在過(guò)程中加強(qiáng)“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”,，提高違約成本,，促使各參建單位優(yōu)質(zhì)履約，打造一流工程。一是推廣“擇優(yōu)”機(jī)制,。完善技術(shù)服務(wù)“短名單”,，加強(qiáng)預(yù)選單位動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)可行性研究,、概算編制及審查,、前期管理設(shè)計(jì)咨詢等類別的“短名單”建設(shè)；總結(jié)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì),、優(yōu)秀監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的推薦及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),，并在部分專業(yè)工程中深入推廣。二是完善材料設(shè)備管理,。提高品牌庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)品牌庫(kù)和戰(zhàn)略合作單位常態(tài)化、規(guī)范化管理,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,；組建材料設(shè)備專家?guī)欤瑸椴牧显O(shè)備管理提供專業(yè)服務(wù)咨詢和技術(shù)支持,。三是解決中小型工程招標(biāo)擇優(yōu)問(wèn)題,。擴(kuò)大小型工程批量招標(biāo)成果的應(yīng)用范圍，提質(zhì)提速推進(jìn)小型工程建設(shè),；研究中等規(guī)模工程的擇優(yōu)問(wèn)題,，探索建立施工單位分級(jí)管理機(jī)制；針對(duì)精細(xì)化不夠,、準(zhǔn)確性不高等問(wèn)題,，深化服務(wù)類招標(biāo)制度改革。

　?。ㄋ模?shí)行嚴(yán)管重罰,，促進(jìn)誠(chéng)信履約。不斷完善工程建設(shè)全過(guò)程管理制度,，加大對(duì)承包商等參建單位的管罰力度,，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題“零容忍”，不斷提高工程質(zhì)量水平,，打造“百年”工程,。一是加大源頭控制。繼續(xù)開(kāi)展材料設(shè)備抽檢工作,，不定期開(kāi)展打擊假冒偽劣產(chǎn)品等專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)不合格品及其供應(yīng)商采取“清場(chǎng)”等懲罰措施。二是完善過(guò)程管理,。制定《質(zhì)量通病防治工作指引》,、《安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》等指引,，規(guī)范質(zhì)量和安全文明管理，推動(dòng)裝修裝飾,、設(shè)計(jì)等工作標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化建設(shè)，提升質(zhì)量安全管理水平,。三是完善履約評(píng)價(jià)機(jī)制,。不斷完善合同履約評(píng)價(jià)機(jī)制，提高企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀履約單位的認(rèn)知度和自覺(jué)性,，逐步形成履約評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位有市場(chǎng),、履約評(píng)價(jià)差的單位沒(méi)有市場(chǎng)的獎(jiǎng)優(yōu)懲劣機(jī)制。四是加大不良行為追究力度,。細(xì)化不良行為相關(guān)規(guī)定,，完善《不良行為記錄處理辦法》，構(gòu)建更為科學(xué)的不良行為管理體系,；嚴(yán)格落實(shí)各參建單位不良行為處理工作,，制定政府工程建設(shè)黑名單,，對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題的參建方采取“一票否決制”,。

　　（五）加強(qiáng)黨建工作,，防控廉政風(fēng)險(xiǎn),。深入貫徹十八屆六中全會(huì)精神，按照市委六屆三次,、四次,、五次全會(huì)要求，進(jìn)一步開(kāi)展政治學(xué)習(xí),、制度建設(shè),、信息公開(kāi)和信息化建設(shè)等工作，加大問(wèn)責(zé)懲處力度,，使黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階,，打造“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍,，建設(shè)“陽(yáng)光”工程。一是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為抓手,，強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任，創(chuàng)新黨建工作模式,，實(shí)施 “黨建+業(yè)務(wù)”雙運(yùn)行工作格局,，全力打造政府工程建設(shè)服務(wù)型黨組織,。二是推動(dòng)信息公開(kāi)。繼續(xù)做好信息公開(kāi),，明確責(zé)任主體,，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,推進(jìn)決策公開(kāi),、執(zhí)行公開(kāi),、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi),，防止信息尋租,。三是嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。細(xì)化清標(biāo)核查,、定標(biāo),、專業(yè)分包管理、材料設(shè)備選用,、變更管理,、專業(yè)分包審核等流程，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,，消除自由裁量空間,；積極探索EPC、咨詢管理團(tuán)隊(duì)等新型建管模式的同時(shí),，嚴(yán)密分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防范措施；通過(guò)流程控制,、信息公開(kāi),、監(jiān)控預(yù)警等手段，提升廉政信息化建設(shè)水平,，實(shí)現(xiàn)工程管理廉政建設(shè)的事前預(yù)防,、事中控制和事后分析全過(guò)程監(jiān)管。四是加大問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,。進(jìn)一步規(guī)范工作人員行為,，注重抓早抓小，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)管理的監(jiān)督,，對(duì)違反署相關(guān)制度的人員嚴(yán)肅追究處理,。

　　（六）完善體制機(jī)制,，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，圍繞服務(wù)工程管理,、支持一線工程管理人員工作,，完善體制機(jī)制,，同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，突出人才培養(yǎng),，打造“人才”工程,。一是完善機(jī)構(gòu)管理體系。加強(qiáng)與市編辦的溝通,，優(yōu)化工務(wù)署機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,。二是建立第三方人力支援體系。探索引進(jìn)項(xiàng)目管理公司,、工程咨詢公司等第三方專業(yè)服務(wù),，讓專業(yè)人做專業(yè)事，提高人才使用效能,；在確定工作目標(biāo)和思路的前提下,，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等具體工作,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管控,。三是擴(kuò)充培養(yǎng)內(nèi)部人才。通過(guò)公開(kāi)選調(diào)和校園招聘等方式,，多渠道擴(kuò)充一線項(xiàng)目管理人員,；深入調(diào)研，綜合考慮年齡,、專業(yè),、工作經(jīng)歷等各方面因素，優(yōu)化干部配備,；制定完整的梯隊(duì)計(jì)劃，儲(chǔ)備年輕干部,；繼續(xù)辦好工務(wù)署大講堂,，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促進(jìn)人才全面成長(zhǎng),。四是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)管理委員會(huì)作用,。根據(jù)分管業(yè)務(wù)“會(huì)議研究，集體決策”的原則,，進(jìn)一步發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu),、技術(shù)、材料設(shè)備,、履約評(píng)價(jià)和信息化管理委員會(huì)的作用,；充分發(fā)揮專業(yè)組的作用，注重傳,、幫,、帶,，提升專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,。五是加強(qiáng)宣傳工作和形象建設(shè),。繼續(xù)研究探索多媒體協(xié)同應(yīng)用等更加有效的宣傳方式，在加大政府工程管理創(chuàng)新（如BIM技術(shù)應(yīng)用,、招投標(biāo)創(chuàng)新等）宣傳力度的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)工地形象的統(tǒng)一性建設(shè)，推行工地辦公用房及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化等,，推動(dòng)政府工程形象建設(shè),。

　　讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志,，更加振奮的精神,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)工匠精神,，砥礪前行,，做政府工程管理機(jī)構(gòu)的持續(xù)領(lǐng)跑者，建一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的政府工程,，為深圳全面建成現(xiàn)代化,、國(guó)際化創(chuàng)新型城市和國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作出新的更大的貢獻(xiàn),。