工信部規(guī)〔2016〕333號

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,，各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局,，有關(guān)中央企業(yè),，部直屬有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中國制造2025》，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，推動信息化和工業(yè)化深度融合,，工業(yè)和信息化部編制了《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施,。

　　工業(yè)和信息化部

　　2016年10月12日

　　信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)

　　“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝階段,，是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，是搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，提高供給體系的質(zhì)量效率層次,，對于推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、重塑國際競爭新優(yōu)勢具有重大戰(zhàn)略意義。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,，為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，協(xié)同推進(jìn)《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，編制本規(guī)劃,。

　　一,、發(fā)展形勢

　　“十二五”期間，我國兩化融合頂層設(shè)計(jì)逐步加強(qiáng),，整體意識日益提高,，發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，為制造強(qiáng)國建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一是兩化融合政策體系日臻完善,。黨中央、國務(wù)院先后出臺《中國制造2025》,、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等系列文件,，兩化融合內(nèi)涵思路不斷豐富和創(chuàng)新,，覆蓋國家、行業(yè),、地區(qū)的兩化融合協(xié)同工作機(jī)制正在形成,。二是兩化融合對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升作用顯著。信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn),、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的滲透不斷加深,，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)61.1%,，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)45.4%,，制造企業(yè)在精益管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,、供應(yīng)鏈協(xié)同,、市場快速響應(yīng)等方面的競爭優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。三是制造業(yè)智能化發(fā)展取得新進(jìn)展,。制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備智能化改造步伐加快,，綜合集成水平持續(xù)提高，一批企業(yè)初步具備了探索智能制造的條件,，智能機(jī)器人,、增材制造、智能家電,、智能汽車,、可穿戴智能產(chǎn)品、移動智能終端等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。四是基于互聯(lián)網(wǎng)的新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合發(fā)展,，催生了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式,，工業(yè)云,、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。五是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力進(jìn)一步夯實(shí),。全球規(guī)模最大的寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基本建成，自主研發(fā)的EPA實(shí)時(shí)以太網(wǎng),、WIA-PA工業(yè)無線網(wǎng)絡(luò)等被納入工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)國際標(biāo)準(zhǔn);集成電路,、高性能計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信,、基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域取得突破,，云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用不斷加深,。同時(shí),，我國兩化融合發(fā)展仍存在整體水平不高、第三方公共服務(wù)平臺支撐不足,、核心技術(shù)薄弱,、融合發(fā)展生態(tài)環(huán)境尚不健全等問題,。

　　“十三五”時(shí)期，我國兩化融合發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜,，發(fā)展條件和動力發(fā)生深刻變革,，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一是國際產(chǎn)業(yè)格局面臨重大調(diào)整,，圍繞搶占制造業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競爭愈演愈烈,，兩化融合發(fā)展迎來新空間。為應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,，以美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、德國工業(yè)4.0為代表，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,，對高端制造業(yè)進(jìn)行再調(diào)整再布局,，以打造國家制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求迫切,，對兩化融合發(fā)展提出新需求,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束強(qiáng)化,、要素成本上升,、投資出口放緩等挑戰(zhàn)，“十三五”時(shí)期亟須推動兩化深度融合,，優(yōu)化企業(yè)資源配置,，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率，改善產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,，形成經(jīng)濟(jì)增長新動力。三是信息技術(shù)高速發(fā)展,，成為構(gòu)建新型制造體系的重要力量,，給兩化融合發(fā)展帶來新支撐。以云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)正在向制造業(yè)加速滲透融合，工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能設(shè)備逐步成為制造業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ),，個(gè)性化定制,、服務(wù)型制造成為生產(chǎn)方式變革新趨勢,，融合創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新,、迭代創(chuàng)新,、大眾創(chuàng)新等正在成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動力,。四是工業(yè)領(lǐng)域信息安全形勢日益嚴(yán)峻，對兩化融合發(fā)展提出新要求,。隨著兩化融合發(fā)展進(jìn)程不斷深入,，工業(yè)信息系統(tǒng)逐步從單機(jī)走向互聯(lián)、從封閉走向開放,，為網(wǎng)絡(luò)安全威脅向其加速滲透提供了條件,，工業(yè)領(lǐng)域面臨的信息安全形勢日益緊迫，急需加速完善工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障體系,。

　　綜合判斷,，我國兩化融合發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正進(jìn)入向縱深發(fā)展的新階段,?！笆濉逼陂g，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇,，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),，通過大力推進(jìn)兩化深度融合，重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,，加快制造強(qiáng)國建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，顯得尤為重要和緊迫,。

　　二,、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求,，以激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線,，大力促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展,，著力打造支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，積極培育新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新模式、新業(yè)態(tài),，加快構(gòu)建支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系,，增強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能，構(gòu)筑精細(xì),、柔性,、智能、綠色的新型制造體系,，不斷提升中國制造全球競爭優(yōu)勢,，推動制造強(qiáng)國建設(shè)。

　　(二)基本原則

　　創(chuàng)新驅(qū)動,，轉(zhuǎn)型發(fā)展,。充分發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)聚集、整合,、優(yōu)化要素資源的優(yōu)勢,，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新要素和創(chuàng)新體系,，帶動制造業(yè)技術(shù),、產(chǎn)品、模式,、機(jī)制創(chuàng)新,，提高供給質(zhì)量和效率，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動能,。

　　跨界融合,，互動發(fā)展。推動制造業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展理念,、技術(shù)產(chǎn)業(yè),、生產(chǎn)體系、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合,，以兩化融合帶動信息產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，以信息產(chǎn)業(yè)支撐兩化深度融合。協(xié)同推進(jìn)軍工和民用領(lǐng)域的兩化融合,，加強(qiáng)成果的相互轉(zhuǎn)化和共享利用,。

　　分類施策，協(xié)調(diào)發(fā)展,。把握新技術(shù)在不同環(huán)節(jié),、行業(yè)、領(lǐng)域的擴(kuò)散規(guī)律和應(yīng)用模式,，針對不同企業(yè),、行業(yè)、區(qū)域兩化融合發(fā)展基礎(chǔ),、階段和水平差異,，加快形成方法科學(xué),、機(jī)制靈活、政策精準(zhǔn)的分類推進(jìn)體系,。

　　市場主導(dǎo),，循序發(fā)展。把市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來,，積極完善兩化融合政策舉措,，突出企業(yè)主體地位，形成促進(jìn)公平競爭,、激發(fā)創(chuàng)新活力,、保障循序發(fā)展的兩化融合市場環(huán)境。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2020年,，信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高,，提升制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的“雙創(chuàng)”體系更加健全，支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善,，制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展,，新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新模式,、新業(yè)態(tài)不斷催生新的增長點(diǎn),，全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到85，比2015年提高約12,，進(jìn)入兩化融合集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達(dá)30%,，比2015年提高約15個(gè)百分點(diǎn)。

　　——基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系不斷完善,?！半p創(chuàng)”成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎，“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺體系支撐能力顯著提升,，創(chuàng)新資源和服務(wù)在線化,、平臺化和共享水平顯著提升。

　　——新型生產(chǎn)模式在重點(diǎn)行業(yè)廣泛普及,。生產(chǎn)方式精細(xì)化,、柔性化、智能化水平顯著提升,，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)50%,，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造成為引領(lǐng)制造業(yè)高端化的重要模式,，制造企業(yè)組織管理模式進(jìn)一步趨向扁平開放,。

　　——基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)業(yè)態(tài)成為新增長點(diǎn)。產(chǎn)品全生命周期管理,、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，工業(yè)電子商務(wù)交易額突破10萬億元,。

　　——智能裝備和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力快速提升,。智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備,、智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得重大突破,，新型智能硬件產(chǎn)品和服務(wù)市場規(guī)模突破萬億元，智能制造系統(tǒng)解決方案能力顯著提升,。

　　——支撐融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建立,。自動控制與感知技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得突破，工業(yè)軟硬件供給能力穩(wěn)步提高,，工業(yè)云與智能服務(wù)平臺逐步成為智能制造關(guān)鍵應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,，低時(shí)延、高可靠,、廣覆蓋,、更安全的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三,、主要任務(wù)

　　(一)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”新體系,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

　　推動大企業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化,、協(xié)同創(chuàng)新,、網(wǎng)絡(luò)眾包和投融資等“雙創(chuàng)”平臺，推動構(gòu)建基于平臺的新型研發(fā),、生產(chǎn),、管理和服務(wù)模式，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,。鼓勵大企業(yè)面向社會開放平臺資源,，不斷豐富創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)咨詢,、人才培訓(xùn),、檢驗(yàn)檢測、投融資等服務(wù),，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚發(fā)展,。圍繞打造產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢，推動大企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)的專業(yè)分工、服務(wù)外包,、訂單生產(chǎn)等多種形式協(xié)作,，形成資源富集、創(chuàng)新活躍,、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,。

　　構(gòu)建面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。完善中小企業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,，支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),，引導(dǎo)基地向平臺化、智慧化,、生態(tài)化方向發(fā)展,。完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用,，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新,、智能制造、質(zhì)量品牌等服務(wù),，發(fā)展面向中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信息化應(yīng)用服務(wù),。支持建設(shè)“創(chuàng)客中國”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。積極發(fā)展眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等新模式,，以及創(chuàng)客空間,、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間,，培育形成低門檻,、廣覆蓋、有活力的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng),，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對接,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合、大企業(yè)與中小企業(yè)合作,。

　　發(fā)展新型研發(fā)創(chuàng)新服務(wù),。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動共性和前沿技術(shù)研發(fā),、轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用,，打造貫穿創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。推動檢驗(yàn)檢測,、測試認(rèn)證,、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等專業(yè)研發(fā)服務(wù)的在線化和平臺化,，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和市場拓展,。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，利用移動互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)及平臺，發(fā)展虛擬在線,、敏捷高效,、按需供給的新型研發(fā)服務(wù)。

　　(二)推廣網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式,，引領(lǐng)生產(chǎn)方式持續(xù)變革

　　大力發(fā)展智能工廠,。加快機(jī)械,、船舶,、汽車、家電等離散行業(yè)生產(chǎn)裝備智能化改造,，推動全面感知,、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成,、智能管控,，促進(jìn)生產(chǎn)過程的精準(zhǔn)化、柔性化,、敏捷化,。加強(qiáng)石化化工、鋼鐵,、有色,、建材等流程行業(yè)先進(jìn)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)的全面部署和優(yōu)化升級，推進(jìn)能源管理中心建設(shè),，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的集約高效,、動態(tài)優(yōu)化、安全可靠和綠色低碳,。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造,。加快網(wǎng)絡(luò)、控制系統(tǒng),、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺的縱向集成,，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、智能裝備,、生產(chǎn)制造,、檢驗(yàn)驗(yàn)證,、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的無縫銜接和綜合集成,，實(shí)現(xiàn)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。推動企業(yè)間研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理,、供應(yīng)鏈管理和營銷服務(wù)等系統(tǒng)的橫向集成,，推進(jìn)協(xié)同制造平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間設(shè)計(jì),、制造,、商務(wù)和資源協(xié)同能力。

　　推廣個(gè)性化定制,。推動家電,、家具、服裝,、家紡,、建材家居等行業(yè)發(fā)展動態(tài)感知、實(shí)時(shí)響應(yīng)消費(fèi)需求的大規(guī)模個(gè)性化定制模式,。鼓勵飛機(jī),、船舶等行業(yè)提升高端產(chǎn)品和裝備模塊化設(shè)計(jì)、柔性化制造,、定制化服務(wù)能力,。支持發(fā)展面向中小企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)、快速原型,、模具開發(fā)和產(chǎn)品定制等在線服務(wù),，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型手工作坊等小批量個(gè)性化定制模式。

　　發(fā)展服務(wù)型制造,。積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),，推動國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，不斷提高面向產(chǎn)品,、工藝和服務(wù)的自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,。鼓勵有條件的企業(yè)從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)軌道交通裝備,、海洋工程裝備,、能源電力裝備等行業(yè)拓展總集成總承包、交鑰匙工程和租賃外包等新業(yè)務(wù),，提高為用戶提供專業(yè)化系統(tǒng)解決方案能力,。推動制造企業(yè)開展信息技術(shù)、物流,、金融等服務(wù)業(yè)務(wù)剝離重組,，鼓勵合同能源管理,、產(chǎn)品回收和再制造、排污權(quán)交易,、碳交易等專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,。

　　(三)培育平臺化服務(wù)新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端躍升

　　培育基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品服務(wù),。圍繞提升智能產(chǎn)品在線服務(wù)能力,，推動數(shù)字內(nèi)容、電子商務(wù),、應(yīng)用服務(wù)等業(yè)務(wù)資源整合,，培育智慧家庭、智能家電,、智能穿戴等領(lǐng)域的服務(wù)新業(yè)態(tài),。深化物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、工業(yè)云服務(wù),、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析等在重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用,，支持食品、藥品,、危險(xiǎn)品,、特種設(shè)備、綠色建材等行業(yè)發(fā)展基于產(chǎn)品全生命周期管理的追溯監(jiān)管,、質(zhì)量控制等服務(wù)新模式，構(gòu)建智能監(jiān)測監(jiān)管體系,，支持機(jī)械,、汽車等行業(yè)發(fā)展產(chǎn)品在線維護(hù)、遠(yuǎn)程運(yùn)維,、智能供應(yīng)鏈,、協(xié)同研發(fā)等服務(wù)新業(yè)態(tài)。

　　大力發(fā)展工業(yè)電子商務(wù),。引導(dǎo)大型制造企業(yè)采購銷售平臺向行業(yè)電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型,，提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平。引導(dǎo)第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺向網(wǎng)上交易,、加工配送,、技術(shù)服務(wù)、支付結(jié)算,、供應(yīng)鏈金融,、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務(wù)延伸，提升平臺運(yùn)營服務(wù)能力,。鼓勵發(fā)展跨境工業(yè)電子商務(wù),，完善通關(guān),、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯,、退稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系,。推動建設(shè)集信息發(fā)布、在線交易,、數(shù)據(jù)分析,、跟蹤追溯等功能為一體的智能物流平臺，提高面向工業(yè)領(lǐng)域供應(yīng)鏈協(xié)同需求的物流響應(yīng)能力,。

　　(四)營造跨界融合新生態(tài),，提高行業(yè)融合創(chuàng)新能力

　　提升系統(tǒng)解決方案能力。開展信息物理系統(tǒng)(CPS)架構(gòu),、模型,、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)鏈等基礎(chǔ)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究，突破物理仿真,、實(shí)時(shí)傳感,、智能控制、人機(jī)交互,、系統(tǒng)自治等關(guān)鍵核心技術(shù),。構(gòu)建信息物理系統(tǒng)(CPS)應(yīng)用測試驗(yàn)證平臺及具有綜合驗(yàn)證能力的試驗(yàn)床，組織開展信息物理系統(tǒng)(CPS)行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范,。面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元,、智能生產(chǎn)線、智能車間,、智能工廠建設(shè),，加快培育本土系統(tǒng)解決方案提供商，加強(qiáng)適應(yīng)重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)和需求的優(yōu)秀解決方案研發(fā)和推廣普及,。

　　創(chuàng)新跨界融合發(fā)展模式,。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)合作，構(gòu)建智能汽車,、智能家電,、數(shù)控機(jī)床、智能機(jī)器人等領(lǐng)域新的技術(shù)體系,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造和物流配送等能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易,，提升中小企業(yè)精準(zhǔn),、柔性,、高效的供給能力。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè),、物流企業(yè),、金融企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育,、網(wǎng)上銷售,、物流配送、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域的合作,，整合線上線下交易資源,，打造制造、商貿(mào),、物流,、金融等高效協(xié)同的生產(chǎn)流通一體化新生態(tài)。

　　加快智慧集群建設(shè),。圍繞制造業(yè)集聚區(qū)的集約化,、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化提升改造,，加快電網(wǎng),、管網(wǎng)、交通,、安防和通信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施改造,，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群行動，鼓勵和支持有條件的地區(qū)開展智慧集群建設(shè)和試點(diǎn),，推動產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)工具,、生產(chǎn)設(shè)備及零配件等資源共享，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群制造資源在線化,、產(chǎn)能柔性化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,，打造智慧集群,。支持有條件的地方開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合政策創(chuàng)新試點(diǎn)，探索行業(yè)監(jiān)管,、數(shù)據(jù)開放,、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)等推進(jìn)機(jī)制,，形成制造業(yè)區(qū)域發(fā)展新模式,。

　　(五)普及兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新企業(yè)組織管理模式

　　加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)普及推廣,。完善兩化融合管理體系基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，制定分類標(biāo)準(zhǔn),、組織管理變革工具和方法等新標(biāo)準(zhǔn)，研究制定引導(dǎo)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的新型能力框架體系和參考模型,。組織實(shí)施兩化融合管理體系實(shí)施與推廣,，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批示范企業(yè),，加快構(gòu)建開放式,、扁平化、平臺化的組織管理新模式,，打造基于標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、創(chuàng)新驅(qū)動的企業(yè)核心競爭力。完善兩化融合管理體系市場化服務(wù)體系,，建立線上線下協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制,。

　　持續(xù)開展兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo),。結(jié)合智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢，優(yōu)化企業(yè)兩化融合評估指標(biāo)體系和評估模型,，完善國家,、地方政府、企業(yè)等多層次的兩化融合評估協(xié)同工作體系,。建設(shè)企業(yè)兩化融合評估大數(shù)據(jù)平臺,，周期性組織開展企業(yè)兩化融合自評估、自診斷,、自對標(biāo),，圍繞兩化融合現(xiàn)狀識別、效益分析,、問題診斷,、趨勢預(yù)測等，形成區(qū)域,、行業(yè),、企業(yè)等兩化融合數(shù)據(jù)地圖，提高政府精準(zhǔn)施策,、機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù),、企業(yè)精準(zhǔn)決策水平。

　　(六)發(fā)展智能裝備和產(chǎn)品,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　加快發(fā)展智能新產(chǎn)品,。圍繞構(gòu)建支撐智能硬件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)體系，推動低功耗CPU、高精度傳感器,、新型顯示器件,、輕量級操作系統(tǒng)等智能產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化,。支持重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品,、集成開發(fā)平臺和解決方案的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，支持虛擬現(xiàn)實(shí),、人工智能核心技術(shù)突破以及產(chǎn)品與應(yīng)用創(chuàng)新,。發(fā)展智能汽車、智慧醫(yī)療,、智慧交通,、智能建材家居等新型智能產(chǎn)品的測試驗(yàn)證環(huán)境、示范運(yùn)行場景和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,，提升檢測認(rèn)證公共服務(wù)能力,。

　　做強(qiáng)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備。加快推動高檔數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人,、增材制造裝備、智能檢測與裝配裝備,、智能物流與倉儲系統(tǒng)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,。優(yōu)先支持航空航天、海洋工程,、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域智能制造成套裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，加快傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造,。

　　(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,，提升支撐服務(wù)能力

　　夯實(shí)自動控制與感知技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)傳感器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，提升傳感器智能化,、微型化和集成化水平。突破工業(yè)控制系統(tǒng)中核心芯片,、伺服電機(jī),、驅(qū)動器、現(xiàn)場總線,、工業(yè)以太網(wǎng)等關(guān)鍵器件和技術(shù)的發(fā)展瓶頸，加快推動可編程邏輯控制器,、分布式控制系統(tǒng),、工控機(jī)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快工藝過程控制,、特殊控制模塊等核心芯片產(chǎn)業(yè)化,，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域嵌入式處理器的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用,。

　　發(fā)展核心工業(yè)軟硬件。突破虛擬仿真,、人機(jī)交互,、系統(tǒng)自治等關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展瓶頸，夯實(shí)核心驅(qū)動控制軟件,、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫,、嵌入式系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。提升計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與仿真,、制造執(zhí)行系統(tǒng),、企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理,、客戶關(guān)系管理,、產(chǎn)品全生命周期管理等系統(tǒng)軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，加強(qiáng)軟件定義和支撐制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用,。支持信息物理系統(tǒng)(CPS)關(guān)鍵技術(shù),、網(wǎng)絡(luò)、平臺,、應(yīng)用環(huán)境的兼容適配,、互聯(lián)互通和互操作測試驗(yàn)證，推動工業(yè)軟硬件與工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)信息安全系統(tǒng)和智能裝備的集成應(yīng)用。

　　提升工業(yè)云與大數(shù)據(jù)服務(wù)能力,。圍繞智能裝備接入工業(yè)云的數(shù)據(jù)采集,、網(wǎng)絡(luò)連接和調(diào)度管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突破通信協(xié)議,、數(shù)據(jù)接口,、數(shù)據(jù)分析等關(guān)鍵技術(shù)，提升工業(yè)云平臺系統(tǒng)解決方案供給能力,。創(chuàng)新工業(yè)云服務(wù)內(nèi)容與模式,，推動工業(yè)設(shè)計(jì)模型、數(shù)字化模具,、產(chǎn)品和裝備維護(hù)知識庫等制造資源集聚,、開放和共享，鼓勵培育基于工業(yè)云的新型生產(chǎn)組織模式,。加快基于接口協(xié)議開放,、數(shù)據(jù)全面集成、行業(yè)應(yīng)用模型和開發(fā)工具共享的工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期的應(yīng)用，形成一批工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案,，構(gòu)建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)APP架構(gòu)為核心的智能服務(wù)生態(tài),。

　　推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提升寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,，積極部署全光網(wǎng),，推進(jìn)5G規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)和試商用進(jìn)程。以下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市,、LTEv6工程為抓手,，推動IPv6在物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用,。持續(xù)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)骨干直聯(lián)點(diǎn)與交換中心協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,，提升內(nèi)容分發(fā)能力,。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)建設(shè),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應(yīng)用部署、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理支撐平臺等工作,。加快推進(jìn)工業(yè)以太網(wǎng),、短距離無線通信、4G/5G等新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)側(cè)安全技術(shù)手段建設(shè),，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,。

　　逐步完善工業(yè)信息安全保障體系。圍繞工控安全監(jiān)管和企業(yè)工控安全防護(hù)水平提升,，健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系,，研制工控安全審查、分級評估,、智能產(chǎn)品關(guān)鍵信息安全標(biāo)準(zhǔn)及其驗(yàn)證平臺,。支持國家工業(yè)信息安全信息采集報(bào)送、在線監(jiān)測以及測試,、評估,、驗(yàn)證等平臺建設(shè),，加快形成工業(yè)信息安全信息采集、分析,、評估和通報(bào)工作體系，建立工業(yè)信息安全監(jiān)管體系,。支持研發(fā)工業(yè)信息系統(tǒng),、產(chǎn)品檢測技術(shù)和工具，開展社會化工業(yè)信息安全測評服務(wù),，提高智能工業(yè)產(chǎn)品的漏洞可發(fā)現(xiàn),、風(fēng)險(xiǎn)可防范能力，建立工業(yè)信息安全技術(shù)保障體系,。推動企業(yè)建立工業(yè)信息安全保障工作機(jī)制,。

　　四、重點(diǎn)工程

　　(一)制造業(yè)“雙創(chuàng)”培育工程

　　依托重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè),，在研發(fā)創(chuàng)新,、協(xié)同制造、產(chǎn)品全生命周期管理等領(lǐng)域開展“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)及應(yīng)用推廣,。支持基礎(chǔ)電信企業(yè),、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合共建資源開放、數(shù)據(jù)共享,、創(chuàng)業(yè)孵化,、在線測試、創(chuàng)業(yè)咨詢等服務(wù)平臺,，為中小企業(yè)及個(gè)人開發(fā)者開展制造領(lǐng)域創(chuàng)新提供普惠服務(wù),。推動有條件的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合國家戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，與眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等服務(wù)資源對接,，建設(shè)各具特色,、虛實(shí)結(jié)合的眾創(chuàng)空間。建設(shè)若干國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,，提供虛擬在線,、敏捷高效、按需供給的專業(yè)化服務(wù),。

　　(二)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展工程

　　選擇有條件的地區(qū),、行業(yè)、企業(yè),，建設(shè)多功能,、集成化的工業(yè)云平臺,，開展工業(yè)云服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育社會化,、共享化,、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)新模式。聚焦能源精細(xì)化管理,、供應(yīng)鏈金融服務(wù),、產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量管理等，開展大數(shù)據(jù)智能分析平臺,、開放服務(wù)平臺等建設(shè)及應(yīng)用,，發(fā)展大數(shù)據(jù)智能服務(wù)新模式。推動具有行業(yè)知名度的大企業(yè)開放集采集銷平臺,，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的互聯(lián)互通,，發(fā)展供需精準(zhǔn)對接服務(wù)。建設(shè)行業(yè)性和綜合性電子商務(wù)平臺,，支持平臺服務(wù)向多元化方向延伸,，建立和完善工業(yè)電子商務(wù)運(yùn)行形勢監(jiān)測分析體系。組織典型案例和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣,，大力宣傳各地區(qū),、各行業(yè)和典型企業(yè)在推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　(三)系統(tǒng)解決方案能力提升工程

　　研制信息物理系統(tǒng)(CPS)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,，并進(jìn)行行業(yè)推廣應(yīng)用,。以提升系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成,、綜合服務(wù)能力為重點(diǎn),，建設(shè)信息物理系統(tǒng)(CPS)開發(fā)工具、知識庫,、組件庫等通用平臺,。建設(shè)信息物理系統(tǒng)(CPS)測試驗(yàn)證平臺和綜合驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)床，開展多元異構(gòu)數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò),、平臺的兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測試驗(yàn)證,。以船舶,、機(jī)械、汽車等行業(yè)為重點(diǎn),，研制精益研發(fā)解決方案,，建立研發(fā)與制造一體化平臺，推廣虛擬環(huán)境中的系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)和驗(yàn)證服務(wù),。聚焦石化化工,、鋼鐵,、有色、建材,、航空,、汽車、船舶,、家電等行業(yè),，研制智能工廠解決方案，完善企業(yè)智能化生產(chǎn)體系,。針對裝備、消費(fèi)品等行業(yè),，研制供應(yīng)鏈協(xié)同管控解決方案,，為企業(yè)構(gòu)建系統(tǒng)化、柔性化,、智能化供應(yīng)鏈體系提供支撐,。

　　(四)企業(yè)管理能力提升工程

　　分行業(yè)、分領(lǐng)域開展兩化融合管理體系貫標(biāo)示范,，總結(jié)提煉貫標(biāo)成果和經(jīng)驗(yàn),，鼓勵和推動各地開展省市級貫標(biāo)試點(diǎn)示范工作，組織開展各類宣貫和培訓(xùn)活動,，推動兩化融合管理體系貫標(biāo)由試點(diǎn)推廣向全面普及轉(zhuǎn)變,。推動企業(yè)以管理體系貫標(biāo)為牽引實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化水平提升，培育和提升精益管理,、大規(guī)模個(gè)性化定制,、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場快速響應(yīng),、精準(zhǔn)營銷等核心競爭能力,。培育壯大貫標(biāo)評定的市場服務(wù)隊(duì)伍，推動完成貫標(biāo)企業(yè)開展評定,。健全面向互聯(lián)網(wǎng)化和智能化發(fā)展需求的兩化融合評估體系,，依托中國兩化融合服務(wù)平臺建設(shè)兩化融合大數(shù)據(jù)平臺，每年推動各省級單位組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展周期性兩化融合自評估,、自診斷與自對標(biāo),。

　　(五)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工程

　　圍繞重大裝備和產(chǎn)品智能化需求，搭建技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺,，支持自動控制和智能感知設(shè)備及系統(tǒng),、核心芯片技術(shù)、以及新型顯示系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。重點(diǎn)扶持安全可控的工業(yè)基礎(chǔ)軟硬件,、高端行業(yè)應(yīng)用軟件,、嵌入式系統(tǒng)、新型工業(yè)APP應(yīng)用平臺,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,、工控安全防護(hù)產(chǎn)品發(fā)展。支持企業(yè)探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新,，開展工廠內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及互聯(lián)互通,、無線工廠、標(biāo)識解析,、IPv6等方面的應(yīng)用示范,。支持信息技術(shù)服務(wù)在個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理,、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營銷和在線支持等領(lǐng)域的應(yīng)用,。

　　(六)工業(yè)信息安全保障工程

　　圍繞提升智能裝備和產(chǎn)品應(yīng)用安全水平和智能工廠信息安全保障能力，支持搭建智能產(chǎn)品及裝備信息安全測評平臺,。進(jìn)一步推動工業(yè)防火墻,、訪問控制等工業(yè)信息安全產(chǎn)品在機(jī)械、石化化工,、鋼鐵,、有色、建材等行業(yè)的應(yīng)用推廣,，提升工業(yè)行業(yè)信息安全防護(hù)能力,。鼓勵行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu),、骨干企業(yè)在重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)信息安全應(yīng)急和攻防演練試點(diǎn),，提升工業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)安全漏洞可發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)可防范能力。針對工業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)的高級可持續(xù)威脅,，建設(shè)工業(yè)云,、工業(yè)大數(shù)據(jù)信息安全檢測和預(yù)警平臺。

　　五,、保障措施

　　(一)健全組織實(shí)施機(jī)制

　　建立健全政府,、行業(yè)、企業(yè),、科研院所和第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的兩化融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)相關(guān)部門在兩化融合發(fā)展重大問題、重大政策和重大工程等方面的協(xié)調(diào)配合,。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一認(rèn)識，明確職責(zé)分工,，制定出臺配套政策措施,，落實(shí)規(guī)劃總體要求,、目標(biāo)和任務(wù)。建立兩化融合發(fā)展的跟蹤監(jiān)測,、統(tǒng)計(jì)分析,、績效評估、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機(jī)制,，定期開展規(guī)劃實(shí)施的評估考核工作,，確保規(guī)劃得到有效貫徹落實(shí)。

　　(二)加大財(cái)稅金融支持

　　充分利用科技重大專項(xiàng),、技術(shù)改造資金,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金、專項(xiàng)建設(shè)基金等渠道,，加大對兩化融合共性技術(shù)開發(fā),、公共平臺建設(shè)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目及兩化融合管理體系貫標(biāo)的支持,。完善和落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè),、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策,。積極發(fā)揮政策性金融、開發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢,，加大對高端裝備,、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,。引導(dǎo)中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金,、地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會資本，支持成套裝備,、高端智能產(chǎn)品,、工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重大技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化和并購重組,。

　　(三)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系

　　整合工業(yè)、信息技術(shù),、通信領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化資源,，加快建立適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動建立跨界融合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,。按照急用先行,、成熟先上、重點(diǎn)突破的原則,，面向重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域制定行業(yè)應(yīng)用規(guī)范和實(shí)施指南,。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的重要作用,，支持組建重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，鼓勵制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制,。支持骨干企業(yè)主導(dǎo)或?qū)嵸|(zhì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),。

　　(四)完善人才培養(yǎng)體系

　　完善激勵創(chuàng)新的股權(quán),、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益分享機(jī)制，創(chuàng)造有利于兩化融合優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,。圍繞兩化融合急需短缺人才,，在重點(diǎn)院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地,。支持高校圍繞兩化融合人才培育設(shè)立相關(guān)學(xué)科，把兩化融合人才培養(yǎng)作為專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程,、企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程等國家人才培養(yǎng)計(jì)劃的優(yōu)先領(lǐng)域,。加強(qiáng)中西部地區(qū)兩化融合人才培養(yǎng)和引進(jìn)。推廣企業(yè)首席信息官制度,，鼓勵企業(yè)引入和培養(yǎng)復(fù)合型人才,，提升信息化與業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同對接能力。

　　(五)加強(qiáng)國際合作交流

　　圍繞兩化融合相關(guān)技術(shù)研發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)研制,、人才培養(yǎng)、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域,，積極開展雙邊,、多邊國際交流合作。結(jié)合“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略,，支持和鼓勵制造企業(yè)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng),、信息通信、金融等領(lǐng)域企業(yè)率先“走出去”,。支持行業(yè)協(xié)會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)在全球范圍內(nèi)共同推廣兩化融合相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)，推動兩化融合全鏈條“走出去”,。