局屬各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,市局制定了《2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向市局食品生產(chǎn)處反映,。聯(lián)系人及電話:王先生,、彭先生,83070127,、83070890,。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年1月20日
2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,,落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局和市委,、市政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例,、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)),、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào))、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))等的有關(guān)要求,,制定本計(jì)劃,。
一,、檢查對(duì)象
全市取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊),,以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。
二、檢查方式
市,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合日常監(jiān)管,、專項(xiàng)工作、有因核查,,組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查,、飛行檢查,、體系檢查、隨機(jī)檢查,、聯(lián)合檢查等,。
三、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)檢查范圍,。重點(diǎn)品種:乳制品,、肉制品、食用油,、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品,、固體飲料,、桶裝水、壓片糖果,、水果制品,、醬腌菜、預(yù)制菜,、食鹽,、食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)高、消費(fèi)量較大的食品生產(chǎn)企業(yè),;肉制品小作坊,;奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具,、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等類別的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。重點(diǎn)單位:生產(chǎn)供第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)第十二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)食品的食品生產(chǎn)企業(yè);供學(xué)校食品的食品生產(chǎn)企業(yè),;多批次監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位,;以往監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位,。
(二)監(jiān)督檢查要點(diǎn)。食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)為:食品生產(chǎn)者資質(zhì),、生產(chǎn)環(huán)境條件,、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制(重點(diǎn)強(qiáng)化食品添加劑使用監(jiān)督檢查,,督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑),、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制,、不合格食品管理和食品召回,、標(biāo)簽和說明書、食品安全自查,、從業(yè)人員管理,、信息記錄和追溯、食品安全事故處置,、委托生產(chǎn)等情況,。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)要點(diǎn)為:食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理,、生產(chǎn)環(huán)境條件,、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)(重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查),、生產(chǎn)過程控制,、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制,、出廠檢驗(yàn),、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況,。
?。ㄈ┞鋵?shí)主體責(zé)任。督促各生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《廣東省其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理辦法》,,督促食品生產(chǎn)企業(yè),、食品小作坊完善食品安全管理制度。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,,有效開展食品安全自查,,通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立,、實(shí)施“日管控,、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,,對(duì)自查以及“日管控,、周排查,、月調(diào)度”中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問題進(jìn)行整改。督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,,通過“粵商通”APP在線提交質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,,有效開展質(zhì)量安全自查,并于2025年6月30日前通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報(bào)2024年度自查情況,。
四,、檢查安排
年度監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋所有獲證的食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)與食品小作坊,。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度日常監(jiān)督檢查以雙隨機(jī)模式開展,,覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品,并將奶瓶奶嘴,,嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具,,往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)少于10家的,,要組織全覆蓋檢查,;企業(yè)數(shù)10家以上的,應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際適當(dāng)增加檢查數(shù)量(檢查數(shù)量原則上不低于2024年總數(shù)),。對(duì)實(shí)行告知承諾許可的獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋例行檢查,。
(一)市級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
市局按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理和省局食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)檢查工作要求,結(jié)合全市監(jiān)管工作實(shí)際,,開展以下工作:
1.結(jié)合省局部署,,有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)類別的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查、體系檢查,,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合檢查,。
2.組織轄區(qū)局對(duì)特殊膳食食品、乳制品,、肉制品、食用油,、食鹽,、濕粉類食品、固體飲料,、桶裝水,、壓片糖果、水果制品,、醬腌菜,、預(yù)制菜、食品添加劑,、奶瓶奶嘴,、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及往年出現(xiàn)多批次產(chǎn)品抽檢不合格企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次,。
3.組織轄區(qū)局開展食品小作坊全覆蓋監(jiān)督檢查并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)。
4.組織轄區(qū)局對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋例行檢查,,對(duì)不合格企業(yè)依法撤銷生產(chǎn)許可證,。
5.開展食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查不少于50家次,體系檢查總數(shù)不少于4家次,;食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查不少于15家次,;食品小作坊飛行檢查總數(shù)不少于30家次。
(二)區(qū)級(jí)食品生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查安排
1.完成“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)”分派的監(jiān)督檢查任務(wù),,確保監(jiān)督檢查覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工單位,。
2.依據(jù)上級(jí)部門制定的跨部門綜合監(jiān)管方案或計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合檢查,。
3.根據(jù)市局部署,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊膳食食品、乳制品,、肉制品,、食用油、食鹽,、濕粉類食品,、固體飲料、桶裝水,、壓片糖果,、水果制品、醬腌菜,、預(yù)制菜,、食品添加劑、奶瓶奶嘴,、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備及發(fā)生多批次產(chǎn)品抽檢不合格企業(yè)等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)督檢查頻次,。
4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊開展2輪全覆蓋監(jiān)督檢查。
5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查,;及時(shí)完善食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信息,;對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾許可獲證企業(yè)實(shí)施全覆蓋例行檢查,將不合格企業(yè)信息上報(bào)市局,,并提出撤銷生產(chǎn)許可證建議,。
6.參與省、市級(jí)其他監(jiān)督檢查工作,。
五,、工作要求
(一)市局應(yīng)向社會(huì)公開監(jiān)督檢查計(jì)劃,,及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息,,分析監(jiān)督檢查結(jié)果,,查找突出問題,開展食品安全狀況評(píng)估,。
?。ǘ└鬏爡^(qū)局應(yīng)強(qiáng)化問題整改,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改,,實(shí)現(xiàn)整改完成率100%,。督促企業(yè)完善食品安全管理制度,強(qiáng)化食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位食品安全管理人員,、質(zhì)量安全管理人員的監(jiān)督抽查考核,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,按要求填報(bào)自查信息,。
?。ㄈ┦芯旨拜爡^(qū)局要突出事中事后監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)抽檢不合格生產(chǎn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查與約談,,年度抽檢一次不合格的生產(chǎn)單位由轄區(qū)局實(shí)施約談,,年度抽檢二次以上(含二次)不合格的生產(chǎn)單位由市局實(shí)施約談。對(duì)問題突出的企業(yè)開展飛行檢查,,督促企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。
(四)市局應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)化專業(yè)化食品安全檢查員隊(duì)伍的建設(shè),,采取多種措施,,持續(xù)開展食品安全檢查人員的培訓(xùn)與考核,提高檢查人員的專業(yè)性,、技術(shù)性,。創(chuàng)新食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)方式,強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)力度,,培養(yǎng)一批食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查骨干能手,。
(五)食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一使用國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建設(shè)的“食品安全監(jiān)督檢查系統(tǒng)”實(shí)施監(jiān)督檢查,,食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)統(tǒng)一采用廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“食品相關(guān)產(chǎn)品檢查”粵政易小程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,,食品小作坊統(tǒng)一采用廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局“食品小作坊監(jiān)管系統(tǒng)”實(shí)施監(jiān)督檢查。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及食品小作坊監(jiān)督檢查應(yīng)于檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)錄入監(jiān)督檢查信息,。
(六)市局及轄區(qū)局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集分析工作,,記錄,、歸集、分析監(jiān)督檢查信息,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,、共享和利用,,完善監(jiān)督檢查措施,提升智慧監(jiān)管水平,。每季度結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),,各轄區(qū)局填報(bào)《深圳市食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》報(bào)市局食品生產(chǎn)處,。