一、項目編號：SZCG2024001022

　　二,、項目名稱：深圳市發(fā)展和改革委員會2025年度市級政府儲備糧承儲企業(yè)項目

　　三,、相關當事人

　　投訴人：深圳盛寶聯(lián)合谷物股份有限公司

　　地址：深圳市羅湖區(qū)清水河街道清水河社區(qū)清水河一路52號博興大廈14C

　　被投訴人：深圳公共資源交易中心

　　地址：深圳市南山區(qū)沙河西路3185號南山智谷A座（深圳交易集團總部大樓）27樓

　　相關供應商1：深圳市國米米業(yè)有限公司

　　地址：深圳市龍華新區(qū)龍華辦事處清華路西南側勝立塑膠廠房C棟1樓，D棟1樓（辦公場所）

　　相關供應商2：深圳市中泰米業(yè)有限公司

　　地址：深圳市龍崗區(qū)平湖街道新木社區(qū)富康路8-5號1609

　　相關供應商3：深圳市深糧控股股份有限公司

　　地址：深圳市南山區(qū)粵海街道學府路科技園南區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)基地4棟B座8層

　　四,、基本情況

　　本項目于2024年9月4日發(fā)布招標公告,。投訴人因?qū)Ρ煌对V人就本項目作出的質(zhì)疑答復不滿，向本機關提起投訴,。投訴事項如下：

　　投訴事項1：國米公司隱瞞真實的大米銷售數(shù)量的情況,，在《大米銷售發(fā)票登記表》中列入大量碎米發(fā)票虛增大米銷售業(yè)績，獲取“投標人同類項目業(yè)績情況”評分項得分,。

　　投訴事項2：中泰公司在《大米銷售發(fā)票登記表》中將三家下屬企業(yè)開具的大米銷售發(fā)票統(tǒng)計為其大米銷售數(shù)量,，不符合更正后招標文件的評分準則。評審委員會涉嫌未按照更正后的招標文件規(guī)定的評分準則進行評審,。

　　投訴事項3：評審委員會評審時對深糧公司的“投標人同類項目業(yè)績情況”采取不同的評審標準,，系對投標人實行差別待遇。

　　投訴事項4：對于目前承擔政府儲備糧任務的投標人,，應當按照投標人的年均銷售量與目前儲備任務量的差額跟本項目申報儲備糧的倍數(shù)關系作為評分標準,，而評審委員會未按上述評分準則評審，導致各投標人綜合實力評審結果錯誤,。

　　投訴事項5：評審標準的分值設定與評審因素的量化指標不對應,，違反公平競爭原則與公正原則。

　　投訴事項6：對于投標人《大米銷售發(fā)票登記表》中統(tǒng)計的大米銷售數(shù)量的真實性,，評審委員會未按招標文件規(guī)定的評審方法進行評審,，導致評審結果不公正?。

　　投訴事項7：招標文件“儲糧技術應用”評分項要求六面密閉熏蒸與空調(diào)控溫儲糧技術同時應用，系以不合理條件對投標人實行差別待遇或歧視待遇,，評審因素設定不合理,。

　　五、裁決依據(jù)及結果

　　基于本案查證事實,，本機關裁決如下：

　　投訴事項2,、3、4成立,，且影響采購結果,，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第二項的規(guī)定，責令采購人重新采購,。

　　投訴事項1,、5、6,、7均缺乏事實依據(jù),，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第二項規(guī)定，駁回投訴,。

　　六,、其他補充事宜

　　無。

　　深圳市財政局

　　2024年12月26日