深工信規(guī)〔2024〕10號

各有關(guān)單位：

　　《深圳市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》（深工信規(guī)〔2019〕10號）于2019年8月1日起施行，有效期至2024年7月31日,。經(jīng)評估,，《深圳市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》需繼續(xù)施行，實體內(nèi)容不變,，有效期延長至2026年7月31日,。

　　特此通知。

　　附件：深圳市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法

深圳市工業(yè)和信息化局

2024年7月24日

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,，進一步營造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境,，培育一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)規(guī)范,、示范帶動作用強的市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,，根據(jù)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》（工信部企業(yè)〔2016〕194號），結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法所指市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡稱示范基地）是指在本市依法設(shè)立，經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)局公告,，由法人單位建設(shè)或運營,，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場所,。

　　示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備,、運營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰,、創(chuàng)新鏈完整,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、服務(wù)功能齊全,、服務(wù)業(yè)績突出,、社會公信度高、示范帶動作用強等特點,。

　　第三條 各類符合條件的為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所和配套服務(wù)的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、創(chuàng)業(yè)園、孵化器,；產(chǎn)業(yè)集群,、中小企業(yè)國際合作區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園,；依托高校和科研院所建立的大學科技園,；行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊,、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等均可申報示范基地,。

　　鼓勵大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型,、高端人才引領(lǐng)型,、專業(yè)資本集聚型等不同類型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特殊載體和港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地申報示范基地。

　　第四條 市中小企業(yè)服務(wù)局負責示范基地的規(guī)劃,、認定,、公告和管理工作。

　　第五條 示范基地申報遵從自愿原則,。市中小企業(yè)服務(wù)局對示范基地予以重點扶持,。

　　第二章 申報條件

　　第六條 示范基地申報需滿足以下基本條件：

　　（一）申報主體為基地的運營管理單位,，需具有獨立法人資格,，成立時間2年以上。

　?。ǘ┬∥⑵髽I(yè)基地的建筑總面積在3千平方米以上,，基地入駐小微企業(yè)不低于30家，從業(yè)人員300人以上,，入駐小微企業(yè)數(shù)占80%以上,，且符合我市產(chǎn)業(yè)定位。創(chuàng)客基地的建筑總面積在1千平方米以上,，入駐創(chuàng)業(yè)團隊不低于30個,，創(chuàng)業(yè)團隊應(yīng)由不少于3名核心成員組成，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或創(chuàng)新成果,，有明確的研究方向和創(chuàng)業(yè)目標,。

　　（三）創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)應(yīng)規(guī)劃有相應(yīng)的公共配套空間和設(shè)施,，公共服務(wù)場地面積占創(chuàng)業(yè)基地總建筑面積的比重應(yīng)不低于2%,。

　　（四）從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的專職人員不少于5人,，其中創(chuàng)業(yè)輔導師不少于2人,；引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于3家。在中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的研究,、培訓和顧問服務(wù)等方面具備一定的核心能力,，能為小微企業(yè)在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)意,、創(chuàng)客等方面提供一站式、全方位,、多層次的服務(wù),。

　　（五）服務(wù)有特色,，業(yè)績突出,。為小微企業(yè)提供的公益性服務(wù)、免費或低收費服務(wù)活動場次（包括各類培訓,、論壇,、會議、沙龍等活動）占全年服務(wù)場次的20%以上,，年服務(wù)企業(yè)不少于150家次,。

　　（六）持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,。近三年未出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為,，未被列入聯(lián)合懲戒對象名單。

　　第七條 示范基地申報需同時滿足以下運營條件：

　?。ㄒ唬┯辛己玫幕A(chǔ)設(shè)施條件,，能夠滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基本空間和配套服務(wù)需求,。

　　（二）基地運營管理單位治理結(jié)構(gòu)完善,、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范,，具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標和實施方案,。

　?。ㄈ┗鼐哂薪∪姆?wù)管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程,、收費標準和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施,，基地具備清楚、明晰的服務(wù)臺賬（臺帳內(nèi)容主要包括但不限于：企業(yè)服務(wù)訴求,、提供服務(wù)的記錄,，服務(wù)時間、地點,、參與企業(yè)及人數(shù),，企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等）。

　　第八條 示范基地需同時具備以下服務(wù)功能中的4項以上,，并達到一定的服務(wù)水準：

　?。ㄒ唬┬畔⒎?wù),。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng),，為入駐企業(yè)提供公共政策信息,、研發(fā)、設(shè)計,、制造,、經(jīng)營管理、營銷,、融資,、供應(yīng)鏈等信息、協(xié)同服務(wù),，具有在線服務(wù),、線上線下聯(lián)動功能。

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)輔導,。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導,、創(chuàng)業(yè)輔導,、政策解讀與咨詢等服務(wù)，為企業(yè)提供法律咨詢及援助,、代理會計,、專利申請、審計,、評估等服務(wù),。年開展創(chuàng)業(yè)輔導活動3場次以上或提供個性化輔導服務(wù)5家以上。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新支持,。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進行研發(fā)項目,、科研成果和資本等多方對接,。年組織技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會3次以上或年提供個性化技術(shù)服務(wù)企業(yè)5家以上。

　?。ㄋ模┤藛T培訓,。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者,、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓,，年培訓不少于5場次，年培訓150人次以上,。

　?。ㄎ澹┦袌鰻I銷,。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談,、產(chǎn)品推介與合作等活動,，每年1次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接,、合作交流等活動，每年1次以上,；或年提供個性化市場營銷服務(wù)企業(yè)5家以上,。

　　（六）投融資服務(wù),。提供融資信息,、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。組織融資對接會,，每年2次以上,，年服務(wù)企業(yè)20家次以上；或年提供個性化投融資服務(wù)企業(yè)3家以上,；為資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)臨時困難的入駐企業(yè)提供租金緩交,、專項輔導、租金轉(zhuǎn)股權(quán)等服務(wù)2家次以上,。

　?。ㄆ撸┕芾碜稍儭槠髽I(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略,、財務(wù)管理,、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù),，年開展管理咨詢對接活動3場次以上或提供個性化咨詢服務(wù)3家以上,。

　　（八）產(chǎn)業(yè)共性服務(wù),。為企業(yè)提供與基地產(chǎn)業(yè)布局相關(guān)的產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)項目,。年服務(wù)活動3次以上或年個性化服務(wù)企業(yè)5家次以上。

　　以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求可以包含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù),，每場活動服務(wù)企業(yè)不少于10家,。

　　第九條 申報示范基地應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)智慧化、項目管理數(shù)字化,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化,、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等基地運營模式、管理模式上有創(chuàng)新,，或在孵化效果,、創(chuàng)新支持,，或在利用云計算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性,。

　　第三章 申報程序

　　第十條 市中小企業(yè)服務(wù)局每年組織開展一次示范基地申報、公告工作,，具體時間及要求以當年申報通知為準,。

　　第十一條 基地可以直接向市中小企業(yè)服務(wù)局提出申報，也可以經(jīng)各區(qū)中小企業(yè)主管部門推薦申報,。申報時,，需提交下列材料：

　　（一）深圳市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告,。

　?。ǘ┥陥髥挝坏姆ㄈ俗C書或企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,，可免交組織機構(gòu)代碼證）（復印件）,。

　　（三）上一年度與本基地相關(guān)財務(wù)審計報告,。

　?。ㄋ模┗貙Ｂ毴藛T社保清單以及主要服務(wù)人員學歷和相關(guān)資質(zhì)材料。

　?。ㄎ澹┕潭ń?jīng)營服務(wù)場所房產(chǎn)證,、租賃合同復印件。

　?。┗貛由鐣?wù)資源的相關(guān)合作協(xié)議,。

　　（七）上一年度所開展相關(guān)服務(wù)的材料,，如通知,、照片、總結(jié)等（按服務(wù)類型提供服務(wù)項目或活動清單并分類匯總）,。

　?。ò耍╅_展相關(guān)服務(wù)的資格(資質(zhì)、體系認證),、網(wǎng)站備案,、許可證等材料(復印件)。

　?。ň牛┇@得國家,、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽及政府資助的證書、批復文件,。

　?。ㄊι陥蟛牧险鎸嵭缘穆暶鳎由w申報單位公章）。

　　第十二條 市中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)布申報通知,，對申報單位提交材料進行形式審查,，對申報單位的辦公場所、服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)項目等進行現(xiàn)場核查,。市中小企業(yè)服務(wù)局委托第三方機構(gòu)組織專家對申報材料進行評審。

　　第十三條 市中小企業(yè)服務(wù)局根據(jù)現(xiàn)場核查,、專家評審結(jié)果,，擇優(yōu)確定示范基地名單。審議結(jié)果向社會公示5個工作日,，公示期滿無異議的，由市中小企業(yè)服務(wù)局發(fā)文公布,。

　　第四章 示范基地扶持與管理

　　第十四條 示范基地享有如下政策扶持：

　?。ㄒ唬駜?yōu)推薦申報國家或廣東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地認定。

　?。ǘ﹥?yōu)先獲得市財政專項資金相關(guān)獎勵或補貼,。

　　（三）優(yōu)先承辦市中小企業(yè)服務(wù)局主辦的相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓計劃或成為產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓基地或企業(yè)幫扶基地,。

　?。ㄋ模┰趫@區(qū)拓展、服務(wù)基地建設(shè),、服務(wù)資源對接等方面獲得市中小企業(yè)服務(wù)局的重點支持,。

　　第十五條 示范基地應(yīng)當不斷完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力,，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率,，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用,。

　　示范基地應(yīng)當切實加強對基地企業(yè)運行情況的監(jiān)測,、管理和服務(wù)，主動了解基地企業(yè)困難和需求,，向中小企業(yè)主管部門定期提交企業(yè)共性訴求情況,，及時反映趨勢性、突發(fā)性,、苗頭性問題,，每年按要求提交相關(guān)數(shù)據(jù)報市中小企業(yè)服務(wù)局，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　第十六條 市中小企業(yè)服務(wù)局對示范基地實行動態(tài)管理,，每三年復核一次, 復核與年度申報同時進行,。申請復核的示范基地需提交近三年工作總結(jié)以及第十一條要求的示范基地申報材料。市中小企業(yè)服務(wù)局組織復核,，對復核通過的示范基地予以確認,，對未參加復核及復核不合格的予以撤銷示范基地稱號。

　　第十七條 如存在以下情況之一,，將取消示范基地稱號,。被取消示范基地稱號的，三年內(nèi)不得再申報,。

　?。ㄒ唬┰谏暾堈J定中提供虛假材料的。

　?。ǘ┯捎诩夹g(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量,、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的,，受到有關(guān)行政主管部門重大處分的,。

　　（三）申報單位被依法列入經(jīng)營異常名錄或被依法注銷的,。

　?。ㄋ模┯行趦?nèi)被中小微企業(yè)投訴累計達5次以上的。

　?。ㄎ澹┙?jīng)主管部門檢查,、抽查或評測不合格的。

　　對首次獲得示范基地稱號,、三年有效期內(nèi)發(fā)生上述情況被取消稱號的,，如基地已獲得相關(guān)獎勵或補貼資金，市中小企業(yè)服務(wù)局有權(quán)視情況全部或部分收回該獎勵或補貼資金,。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第十八條 申報單位,、專業(yè)機構(gòu)、中介組織及其工作人員等在申請,、評審,、示范基地稱號有效期使用過程中，存在利用不正當手段或提供虛假信息等情形的,，由主管部門按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理,，并按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責任,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。因申報單位虛假申報造成專項資金損失的,，由主管部門會同財政部門收回專項資金,。

　　主管部門及其工作人員，在工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，或者未執(zhí)行本辦法規(guī)定的各項職責的,，依法追究行政責任,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理,。

　　第十九條 申報單位,、專業(yè)機構(gòu)、中介組織及其相關(guān)人員在申報,、評審,、示范基地稱號使用過程中受到行政處罰的，由主管部門參照《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號）聯(lián)合懲戒制度,，將其列入專項資金失信黑名單,，并向社會公開。

　　第六章 附則

　　第二十條 示范基地評審工作指南及扶持獎勵辦法由市中小企業(yè)服務(wù)局另行制定,。

　　第二十一條 本辦法由市中小企業(yè)服務(wù)局負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自2024年8月1日起施行,，有效期2年,。