深市監(jiān)規(guī)〔2023〕4號

各有關(guān)單位：

　　《深圳市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。

　　特此通知,。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2023年9月6日

深圳市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

　　為踐行習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述,，樹立“大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀”,，落實建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,、保障“糧食安全”、守住耕地紅線,、推動種業(yè)振興等重大部署,，加強農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、構(gòu)建多元化食物供給體系、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)新體系等工作要求,，促進“科技鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、民生供應(yīng)鏈,、質(zhì)量監(jiān)管鏈,、資金鏈”五鏈融合，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(深府辦〔2023〕6號)等有關(guān)規(guī)定,，制定本措施。

　　一,、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能級

　?。ㄒ唬┩苿雨P(guān)鍵核心技術(shù)突破

　　支持各類創(chuàng)新主體開展生物育種、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品,、農(nóng)機裝備及食品裝備,、精準營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。對經(jīng)國家,、省批準立項的項目，最高按中央,、省財政1：1的比例予以配套資助,；對經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門評審認定的高水平前沿基礎(chǔ)研究、“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān),、重大突破性新品種培育項目,，給予不超過項目總投入50%，最高3000萬元的補貼,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市市場監(jiān)管局、市科技創(chuàng)新委,、市工業(yè)和信息化局）

　?。ǘ┙ㄔO(shè)高水平創(chuàng)新載體

　　支持國(境)內(nèi)外知名科研院所或高等院校合作在深設(shè)立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)，并按照我市相關(guān)政策給予支持,。支持在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域建設(shè)新型科研機構(gòu),、重點實驗室、工程中心,、技術(shù)中心,、院士工作站等創(chuàng)新載體，對新獲批的國家級,、省級,、市級創(chuàng)新載體分別按我市相關(guān)政策標準給予資助,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委,、市工業(yè)和信息化局）

　　（三）促進成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用

　　支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,、數(shù)據(jù)共享,、技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測,、人才培訓(xùn)等市級重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,，按審定項目總投入的40%給予不超過4000萬元資助。支持農(nóng)作物及畜禽新品種,、食品裝備,、精準營養(yǎng)與功能性食品、數(shù)字農(nóng)業(yè),、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品等科技成果的應(yīng)用推廣,，按審定項目總投入的50%給予不超過300萬元資助。對研制企業(yè)銷售符合國家,、廣東省,、深圳市首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品，按我市現(xiàn)行相關(guān)政策標準給予獎勵,。加強精準營養(yǎng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),，對首次獲得《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書》的產(chǎn)品，給予最高不超過50萬元資助,。加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站點，每個建設(shè)項目審定總投入不超過150萬元,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　　二,、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

　　（四）壯大市場主體

　　對首次被認定為國家,、省,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的，分別給予70萬元,、50萬元和30萬元獎勵,；對年度監(jiān)測合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，給予20萬元獎勵,。支持中小微現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)擴大市場規(guī)模,，按我市現(xiàn)行相關(guān)政策標準給予資助。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“世界500強企業(yè)”“中國500強企業(yè)”在深圳設(shè)立區(qū)域總部或功能總部,，按我市現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機構(gòu)引進其上下游企業(yè),，每引進一家且該企業(yè)注冊資本5000萬元（含）以上，并實際到位的,，給予100萬元招商獎勵,。單個產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或機構(gòu)年度獎勵總額不超過500萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局）

　?。ㄎ澹┡嘤r(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)

　　集聚現(xiàn)代種業(yè)資源。加強種質(zhì)資源保護,，對認定的種質(zhì)資源庫,，按照審定項目總投資40%予以資助，最高不超過200萬元,。對監(jiān)測合格的種質(zhì)資源庫,，每年給予10萬元的資助。對種業(yè)企業(yè)建設(shè)的品種試驗,、質(zhì)量檢驗測試及農(nóng)作物制（繁）種及種畜禽良種,、快速育種人工氣候室等設(shè)施設(shè)備，按審定項目總投入的40%給予不超過300萬元資助,。對自主開展商業(yè)化育種,，獲得原始品種和實質(zhì)性派生品種自主知識產(chǎn)權(quán)并應(yīng)用轉(zhuǎn)化的成果，按審定項目總投入的40%給予不超過500萬元資助,。支持企業(yè)在市內(nèi)外建立核心育種場,、保種場、擴繁及制種基地,，按審定項目總投入的40%給予不超過300萬元資助,；經(jīng)認定國家級、省級的畜禽核心育種場,、保種場,、擴繁基地等，分別給予100萬元,、50萬元的一次性獎勵,。對入選國家種業(yè)陣型企業(yè)、獲得“育繁推一體化”資質(zhì)的種業(yè)企業(yè)分別給予100萬元,、50萬元的一次性獎勵,。對通過國家、省級審定的主農(nóng)作物新品種,，單項分別給予50萬元,、30萬元獎勵；對通過國家畜禽新品種（配套系）審定的每個獎勵100萬元,，列入省地方品種名錄的畜禽品種每個獎勵50萬元,；對通過國家非主要農(nóng)作物新品種登記的雜交種和常規(guī)種,，單項分別給予5萬元、3萬元獎勵,。對取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)的植物新品種權(quán)證書的,，單項給予10萬元獎勵。

　　加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。對獲得國家,、省級預(yù)制菜獎項的，分別給予15萬元,、10萬元獎勵,。

　　打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板,。對新認定為國家級,、省級、市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點或“三農(nóng)”類科普教育基地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，分別給予110萬元,、80萬元、50萬元獎勵,。鼓勵研制企業(yè)進行微農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,。對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，按審定項目總投入的50%給予不超過300萬元資助,。

　　支持數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,。支持企業(yè)運用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售全鏈條全場景的應(yīng)用與創(chuàng)新,，打造種植業(yè)信息化,、畜牧業(yè)智能化、種業(yè)數(shù)字化,、新業(yè)態(tài)多元化,、質(zhì)量安全管控全程化的新型技術(shù)方案，按審定項目總投資40%予以資助,，最高不超過500萬元,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委）

　?。┙ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　支持在市內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，對國家、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以“先建后補,、分期補助”的方式分別給予不超1億元,、5000萬元的資助,，資助比例不超過審定自身投入的35%。國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園另有政策的,，按相關(guān)政策執(zhí)行,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　　三、鞏固民生供應(yīng)全鏈保障

　?。ㄆ撸┥夀r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系

　　對企業(yè)在我市開展農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn),、加工所進行的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置等，按審定項目總投入的50%給予不超過300萬元資助,。對新認定的深圳市菜籃子基地給予30萬元一次性獎勵,；按每年綜合考評得分情況給予基地不超過80萬元獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　?。ò耍﹥?yōu)化銷售物流體系

　　支持開發(fā)建設(shè)田頭冷庫,、屠宰場冷庫等新型農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施以及肉品批發(fā)市場、冷鏈物流中轉(zhuǎn)中心,、集散配送中心,、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易中心、農(nóng)貿(mào)市場（冷鮮肉銷售配套設(shè)備設(shè)施）等基礎(chǔ)設(shè)施,，按審定項目總投入的50%給予不超過1000萬元資助,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　　（九）提升市場保供能力

　　支持在特殊時期保障本市蔬菜,、生豬等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及物流配送,，對符合條件的涉農(nóng)企業(yè)給予補貼。強化農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè),，對符合條件的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖險種及地方特色,、創(chuàng)新涉農(nóng)險種，按我市相關(guān)標準給予保險保費補貼,。支持建設(shè)耐儲蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略物資儲備基地,，按審定項目總投入的50%給予不超過300萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委）

　　四,、加強質(zhì)量安全全程管理

　　（十）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　對開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力建設(shè)的,，按審定項目總投入的50%給予不超過300萬元資助,。對相關(guān)單位加入政府的農(nóng)產(chǎn)品可追溯平臺所發(fā)生的必要費用，按審定項目費用的50%給予不超過30萬元補貼,。支持“圳品”及“粵字號”培育和品牌推廣,，對產(chǎn)品申報并獲評“圳品”或“粵字號”等省級農(nóng)業(yè)主管部門認定的農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)，單項給予2萬元資助,，每家企業(yè)每年不超過50萬元,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委）

　　（十一）強化動植物疫病防控

　　對開展動物疫病強制免疫,、強制撲殺,、無害化處理，動物產(chǎn)品及相關(guān)物品強制銷毀,、犬貓類狂犬病疫苗注射等動物疫病防控工作按國家,、省、市政策文件標準給予補助,，補助金額不超過2500萬元/年,。加強紅火蟻等農(nóng)作物重大病蟲疫病防控及疫情監(jiān)測預(yù)警。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

　?。ㄊ┍Ｕ霞Z食生產(chǎn)和安全

　　強化耕地建設(shè),、利用、管護水平,。對水稻種植補貼1000元/畝/造,，其他糧食,、大豆等油料作物種植補貼500元/畝/造,。對撂荒耕地復(fù)耕的經(jīng)營主體，按實際復(fù)耕面積給予每畝不超過4000元補貼,。對永久基本農(nóng)田維護項目,、高標準農(nóng)田維護項目、高標準農(nóng)田建設(shè)和改造提升項目,，按照國家,、省、市標準予以資金支持,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市規(guī)劃和自然資源局、市財政局,、市水務(wù)局,、市應(yīng)急管理局、各區(qū)）

　　五,、強化產(chǎn)業(yè)資源要素支撐

　?。ㄊ┰鰪娙瞬偶坌?yīng)

　　對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品領(lǐng)域的國內(nèi)外知名高等院校或研究生院在深圳辦學(xué)的,，按現(xiàn)有相關(guān)政策給予支持,。對獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,、國家科學(xué)技術(shù)進步獎的項目團隊帶獲獎項目落地深圳的,，按審定項目總投資的50%給予資助,，最高不超過2000萬元；對獲得國家部委,、省級科學(xué)技術(shù)獎的項目團隊帶獲獎項目落地深圳的,，按審定項目總投資的50%分別給予不超過1000萬元、800萬元資助,。建立健全促進農(nóng)業(yè)人才集聚的激勵和保障機制,，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品領(lǐng)域人才落戶深圳的，具體措施按我市人才政策文件執(zhí)行,。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市人力資源保障局、市教育局）

　?。ㄊ模┥罨袠I(yè)交流合作

　　由國家部委,、省市政府支持舉辦的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端會議論壇，按我市現(xiàn)行論壇展會相關(guān)規(guī)定給予資助,。對主導(dǎo)或參與制定國際,、國家、行業(yè)標準的本市農(nóng)業(yè)科研院所,、企業(yè)和社會組織,，按現(xiàn)有相關(guān)政策給予支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局）

　?。ㄊ澹娀斦鹑谥?/strong>

　　提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融支持能力，支持銀行,、保險,、征信、擔(dān)保等機構(gòu)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)提供綜合金融,、供應(yīng)鏈融資結(jié)算,、授信管理、農(nóng)業(yè)保險等供應(yīng)鏈金融服務(wù),。對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)使用銀行貸款從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的,，按申報項目貸款利息總額的90%給予貼息，每個企業(yè)每年補助不超過300萬元,。對菜籃子基地,，專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的貸款利息總額的50%給予貼息,，每個主體每年補助不超過300萬元,。（責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局,、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局）

　　六,、附則

　　（十六）本措施適用于深圳市涉農(nóng)主體開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、質(zhì)量安全保障等農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的項目,。深汕特別合作區(qū)可參照本措施執(zhí)行,。

　　（十七）申報單位在資金項目申報時禁止虛報,、騙取財政資金,，禁止同一項目多頭或重復(fù)申請市財政性資助資金。

　?。ㄊ耍?/strong>本措施自2023年9月16日起施行,，有效期5年，對本措施施行前符合《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號）資助條件但未資助的農(nóng)業(yè)項目,，按原辦法及其操作規(guī)程執(zhí)行,。各項政策具體操作規(guī)程由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門制定，由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋,，并以信息化手段加強資金管理,。執(zhí)行期間如遇國家、省,、市有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,，本政策可進行相應(yīng)調(diào)整,。

　?。ㄊ牛?/strong>現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所包含的漁業(yè)領(lǐng)域扶持措施由市漁業(yè)主管部門另行制定。

　　名詞解釋

　　一,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),，具體范圍為農(nóng)林牧漁業(yè)、食用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品加工與制造,、非食用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品加工與制造,、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)資料制造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品流通服務(wù),、農(nóng)林牧漁業(yè)科研和技術(shù)服務(wù),、農(nóng)林牧漁業(yè)教育培訓(xùn)與人力資源服務(wù)、農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)保護和環(huán)境治理,、農(nóng)林牧漁業(yè)休閑觀光與農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù),、其他支持服務(wù)等10個大類。本措施提及的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不包含漁業(yè),。

　　二,、新型綠色農(nóng)業(yè)投入品：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的新獸藥,、新飼料、新農(nóng)藥,、新肥料等,。

　　三、世界500強：上一年度美國《財富》雜志評選公布的“全球最大500家公司”或其控股子公司,。

　　四,、商業(yè)化育種：指以市場和商業(yè)化成果為導(dǎo)向的育種行為。

　　五,、數(shù)字農(nóng)業(yè)：在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,、銷售管理全鏈條全場景中運用云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),，打造種植業(yè)信息化,、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化,、種業(yè)數(shù)字化,、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化的新型技術(shù)方案,。

　　六,、微農(nóng)業(yè)：指在公園綠地、社區(qū)小區(qū),、屋頂陽臺,、道路隔離地帶等適宜場所發(fā)展融生活、生態(tài)和科普性于一體的,，以管道營養(yǎng)液種植,、節(jié)水灌溉、室內(nèi)智能無土栽培,、智能植物種植機,、微生物等技術(shù)為支撐的微小型精品農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。

　　七,、休閑農(nóng)業(yè)：指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，發(fā)展觀光、休閑,、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),。

　　八、“三農(nóng)”類科普教育基地：指依托先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和成果、農(nóng)業(yè)教育科研設(shè)施,、農(nóng)業(yè)試驗示范基地等服務(wù)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的科普場所,，包括但不限于：各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖繁育基地,、綜合試驗示范基地、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)技培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)觀光體驗園等,。

　　九,、永久基本農(nóng)田：按照《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，永久基本農(nóng)田是按照一定時期人口和經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定不得占用的耕地,，就是對法律規(guī)定的基本農(nóng)田實行永久保護、特殊保護,。一經(jīng)劃定,，在規(guī)劃期內(nèi)必須得到嚴格保護，除法律規(guī)定的情形外,，不得擅自占用和改變,。