近年來深圳市食品安全整體狀況良好并呈現(xiàn)逐年提升的趨勢(shì),這離不開深圳持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的努力。在創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作中,,深圳開展了7大基礎(chǔ)工作,切實(shí)保障市民食品安全,。
一是持續(xù)完善法規(guī)制度,。深圳制定出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止食用野生動(dòng)物條例》《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法(試行)》《深圳市餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查量化分級(jí)管理規(guī)定》《深圳市食品安全督導(dǎo)員管理辦法》等,構(gòu)建符合深圳實(shí)際的食品安全領(lǐng)域法制體系,。
經(jīng)廣東省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn),,設(shè)立深圳市食品安全工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)在食品安全領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,推動(dòng)食品安全工作格局不斷提升,。“餐飲違法記分”列入深圳首批重大行政決策和聽證事項(xiàng),,入選2019年“中國(guó)食品安全法治大會(huì)食品安全法實(shí)施10周年食品經(jīng)營(yíng)放管服”典型案例,。
二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。深圳通過完善輿情監(jiān)測(cè)與信息研判多方協(xié)作的工作機(jī)制,,構(gòu)建“全面監(jiān)測(cè),、科學(xué)研判、輿情預(yù)警,、危機(jī)應(yīng)對(duì),、事后評(píng)判”的工作模式,定期發(fā)布輿情動(dòng)態(tài)并科學(xué)解讀,,如“米酵菌酸中毒”“毒蘑菇”等,。
建立每月食品安全信息發(fā)布、食品安全周報(bào)信息發(fā)布機(jī)制,,通過報(bào)紙媒體,、市市場(chǎng)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站、“深圳食藥安辦”微信公眾號(hào),、深圳新聞網(wǎng)等渠道,,每周定期公布食品安全抽檢結(jié)果。深圳市食藥安委成員單位深圳市衛(wèi)健委建立了對(duì)食源性疾病事件和病例等信息進(jìn)行每月通報(bào)的機(jī)制,,有效提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流的工作水平,。
三是強(qiáng)化源頭治理能力。深圳以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽整治為切入點(diǎn),,開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥標(biāo)簽風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,,在農(nóng)藥種類上重點(diǎn)針對(duì)在蔬菜,、草莓和荔枝等主要作物上使用的殺蟲劑、殺菌劑,、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和除草劑等農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,。
為全面掌握本地農(nóng)藥使用品種、數(shù)量情況,,一方面開展詳細(xì)摸底和持續(xù)跟蹤,,及時(shí)掌握年度農(nóng)業(yè)用農(nóng)藥使用情況,結(jié)合“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)等工作,,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)藥減量增效行動(dòng),。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度及農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購買制度,。繼續(xù)深化供深農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)方面的研究,,持續(xù)開展供深食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂及跟蹤評(píng)價(jià)工作,不斷夯實(shí)“圳品”基礎(chǔ),,規(guī)范供深農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,,2020年配合供深食品工作制定了《供深食品飛行檢查規(guī)范》《供深食品飛行檢查程序》等規(guī)范,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)開展了飛行檢查,。
四是全面補(bǔ)充基礎(chǔ)短板,。深圳在源頭管控環(huán)節(jié),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),,完成市級(jí)“菜籃子”基地認(rèn)定158個(gè),。規(guī)劃建設(shè)龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn)。在流通管控環(huán)節(jié),,全面升級(jí)改造累計(jì)完成281家農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼不低于80%,,全面引入智慧計(jì)量監(jiān)管系統(tǒng),,讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)徹底告別缺斤少兩。
五是提高食品抽檢能力,。深圳建立了全覆蓋食品安全抽檢體系,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、快速檢測(cè)和定量檢測(cè)的有機(jī)結(jié)合,。在全國(guó)率先建成了覆蓋全市76個(gè)街道的食品安全快檢“一街一車一室一中心一基地”,;食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量從2014年的5.7萬批次提升至2020年的14萬批次,食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,,抽檢覆蓋率達(dá)到9.7批次/千人,,引領(lǐng)全國(guó)。
六是嚴(yán)懲違法犯罪行為。以2020年為例,,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處食品領(lǐng)域違法案件3025宗,,罰沒款1300.73萬元,移送公安案件124宗,;公安機(jī)關(guān)共破獲食品類刑事案件331起,,刑事拘留460人,逮捕384人,。深入開展重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品、標(biāo)簽標(biāo)識(shí),、“兩超一非”,、保健食品、固體飲料,、壓片糖果、代用茶,、小作坊,、小攤販、小餐飲,、學(xué)校和工地食堂,、進(jìn)口食品等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常巡查和專項(xiàng)整治。查處破獲一批大案要案,,對(duì)食品從業(yè)者形成有力震懾,。查辦“6.11”特大無合法來源凍品案、陳某某制售“打孔”茅臺(tái)案,、網(wǎng)紅腸粉店無證經(jīng)營(yíng)案,、私宰生豬案等。
七是深化社會(huì)共治格局
深圳建立食品安全工作人大代表,、政協(xié)委員常態(tài)化監(jiān)督參與機(jī)制,,2015年9月以來舉辦人大代表、政協(xié)委員季度座談交流活動(dòng)16次,。
發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督,。出臺(tái)《深圳市食品藥品安全志愿服務(wù)管理辦法》,成立食品藥品安全志愿服務(wù)隊(duì)伍,,穩(wěn)步推進(jìn)建立市,、區(qū)、街道,、社區(qū)四級(jí)組織管理架構(gòu),,引導(dǎo)市民積極關(guān)注和參與食品藥品安全志愿活動(dòng)。同時(shí),,發(fā)動(dòng)食品藥品安全志愿者開展食品安全違法行為社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)行動(dòng),,成為食品安全社會(huì)共治的重要力量,。
全面加強(qiáng)食品安全宣傳教育,圍繞“深圳食藥安辦”公眾號(hào),,以“一體多元”的建設(shè)思路,,形成“公眾號(hào)+小程序+網(wǎng)頁專題+微官網(wǎng)”的宣傳矩陣。持續(xù)開展全國(guó)食品安全宣傳周等活動(dòng),,組織媒體開展“星期三查餐廳”“九號(hào)查酒”“食安探源”等陽光執(zhí)法宣教行動(dòng),。
聯(lián)動(dòng)52家社會(huì)機(jī)構(gòu)走進(jìn)居民生活小區(qū)進(jìn)行“社區(qū)食品安全社會(huì)共治”建設(shè)。舉辦2屆深圳食品安全美食節(jié),,打造國(guó)內(nèi)首個(gè)聚焦“美食+安全”的美食活動(dòng),。開展制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約消費(fèi)新風(fēng)尚,。