一,、強(qiáng)化資源要素配置,立足頂層制度建設(shè),,保障南山市民飲食用藥安全
一是建立績(jī)效考核體制。2016年南山區(qū)在全市率先將“食品藥品安全狀況”指標(biāo)納入對(duì)各街道的績(jī)效考核,,區(qū)食藥安辦針對(duì)性制定考評(píng)規(guī)程,,將街道食藥安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員經(jīng)費(fèi)保障,、工作推動(dòng)情況,、輿情監(jiān)測(cè)及處理情況、宣傳培訓(xùn)及信息報(bào)送情況等項(xiàng)目納入考核,。敦促各街道完善基層食藥安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化屬地管理和組織協(xié)調(diào),突出街道食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,,健全完善責(zé)任追究制度(蛇口,、粵海等街道在年底績(jī)效考評(píng)位列前茅)。二是建立食藥安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,。2015年,,南山區(qū)整合原區(qū)食安委和區(qū)藥安委,成立南山區(qū)食品藥品安全委員會(huì),,由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任主任,,委員會(huì)辦公室設(shè)在南山食藥監(jiān)管局,區(qū)政府每年劃撥252.8萬元作為區(qū)食藥安辦工作經(jīng)費(fèi),,同意以購買服務(wù)方式補(bǔ)充人員力量,,保障區(qū)政府綜合協(xié)調(diào)職能得到有效落實(shí)。在區(qū)委,、區(qū)政府大力支持下,,2016年各街道成立食藥安委、下設(shè)辦公室,,安排2名專職人員,,從事食藥安全綜合協(xié)調(diào)和組織工作,將街道食藥安辦人員及工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,市,、區(qū)、街道三級(jí)食藥安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制正式建立,。三是建立社區(qū)食品藥品安全協(xié)管隊(duì)伍,。2017年,區(qū)委,、區(qū)政府研究決定在每個(gè)社區(qū)安排1名食品安全協(xié)管員(全區(qū)共計(jì)101人),,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局對(duì)協(xié)管員組織了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)后于7月1日正式上崗,,區(qū)食藥安辦制定印發(fā)了《南山區(qū)食藥協(xié)管員管理工作方案》,各街道均經(jīng)成立了協(xié)管員考核管理小組并制定了考核管理方案,,充分發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍在食藥監(jiān)管輔助執(zhí)法,、隱患排查、信息報(bào)告,、宣傳教育等方面的職能,,目前已經(jīng)完成對(duì)轄區(qū)食藥經(jīng)營(yíng)門店地毯式的摸排和建檔,為后續(xù)進(jìn)一步監(jiān)管提供最直接有力的支撐,。四是建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,。為規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,及時(shí)控制食品安全事故,,高效組織應(yīng)急救援工作,,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,,2016年南山區(qū)制定印發(fā)了《南山區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。2016,、2017年,,區(qū)食藥安辦聯(lián)合南山食藥監(jiān)管局、區(qū)疾控中心開展了年度食品安全事故應(yīng)急演練,,通過實(shí)際操作和演練,提升應(yīng)急處置和管理水平,。五是建立食藥安全違法犯罪整治聯(lián)席會(huì)議制度,。南山公安、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局分別抽調(diào)精銳力量,,成立了食藥專業(yè)打擊隊(duì)和食藥執(zhí)法隊(duì),,雙方強(qiáng)化案源信息共享和聯(lián)合打擊,建立聯(lián)席會(huì)議制度和定期走訪制度,,強(qiáng)化“兩法銜接”,,案件數(shù)量再創(chuàng)新高。
二,、對(duì)標(biāo)國(guó)家食安城標(biāo)準(zhǔn),,夯實(shí)食藥工作基礎(chǔ),著力提升食藥安全綜合治理能力
?。ㄒ唬┨嵘茖W(xué)監(jiān)管效能,,織密食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)
1.加強(qiáng)食品藥品日常抽檢力度。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局2017年1-9月各領(lǐng)域抽檢情況:農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)864批次,,合格率 95.4%,其中有40批次不合格轉(zhuǎn)監(jiān)督抽檢后8個(gè)批次不合格已全部立案(1-8月數(shù)據(jù)),;快篩抽檢種植業(yè)產(chǎn)品批次22156,,不合格14批次;快篩抽檢畜禽和水產(chǎn)品批次6759,,不合格29批次,;檢測(cè)車快篩抽檢種植業(yè)162批次,全部合格,。組織監(jiān)督抽檢食品及食品原料合計(jì)2296批次,,合格2269批次,總體合格率98.82%,。其中,,生產(chǎn)環(huán)節(jié)合格率100%,流通環(huán)節(jié)合格率99.13%,;餐飲環(huán)節(jié)合格率97.37%,。2017年1-9月,共組織監(jiān)督抽檢流通使用環(huán)節(jié)藥品119批次,,完成任務(wù)量99%,,目前陽性率7.3%(后面抽的中藥飲片還沒有出檢驗(yàn)報(bào)告);完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥包材專項(xiàng)抽樣4批次,;完成了中藥飲片專項(xiàng)檢查5家,,抽取樣品14批次。醫(yī)療器械抽樣12批次,;保健食品抽樣19批次,,快篩17批次;化妝品抽樣37批次,。同時(shí),,我局對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品加強(qiáng)后處理力度,對(duì)各辦案部門的查處工作情況進(jìn)行定期督導(dǎo)和通報(bào),。
2.加強(qiáng)食品藥品日常監(jiān)管力度,。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全管理秩序,做好食品藥品日常監(jiān)管工作,。市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局通過運(yùn)用全項(xiàng)目檢查,、飛行檢查、量化評(píng)級(jí)等多種形式,,開展動(dòng)態(tài)巡查和日常執(zhí)法工作,。1-9月,共出動(dòng)執(zhí)法人員19000余人次,,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)80家次,,流通經(jīng)營(yíng)單位4329家次,餐飲服務(wù)單位5394家次,完成餐飲量化考核5226家次,。藥品方面共出動(dòng)262人次對(duì)163家生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,,其中零售藥店59家次,、藥品批發(fā)企業(yè)37家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房42家次,、藥品生產(chǎn)企業(yè)25家次,,共完成69家次零售藥店和藥品批發(fā)企業(yè)的GSP跟蹤檢查。對(duì)轄區(qū)醫(yī)療器械,、?;粘1O(jiān)管工作包括:檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共372家次,保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共78家次,,化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共152家次,,同時(shí)配合國(guó)家和省市局完成6次飛行檢查任務(wù)。
?。ǘ┘哟髮m?xiàng)行動(dòng)力度,,提升轄區(qū)食品藥品安全水平
1.食品監(jiān)管方面,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局2016年以來開展網(wǎng)絡(luò)定餐,、水產(chǎn)品非法添加,、肉及肉制品質(zhì)量安全、潲水油,、清理餐飲單位無證無照經(jīng)營(yíng),、醫(yī)院“黑外賣”、小作坊,、“兩超一非”,、桶裝水等20余項(xiàng)食品安全專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決轄區(qū)食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,;區(qū)城管局嚴(yán)厲整治私屠濫宰、劃設(shè)校園周邊200米作為嚴(yán)管區(qū),,凈化轄區(qū)食品安全環(huán)境,。2016年共查處非法屠宰家禽433宗、要求自行清理散養(yǎng)家禽2878只,,進(jìn)行無害化處理3385只,。通過不間斷集中整治、高頻率巡查執(zhí)法,、定人看守,,強(qiáng)化高峰時(shí)段管理,徹底整治影響校園周邊食品安全和環(huán)境的亂擺賣行為1036宗。2017年1-9月,,共取締流動(dòng)飲食攤檔8699宗,、查處夜間燒烤檔892宗;取締生豬私宰點(diǎn)8個(gè),;查處餐廚垃圾7宗,;查處違法交易活禽130宗、非法屠宰活禽34宗,,查獲非法飼養(yǎng)家禽2142只,;自行清理159只,無害化處理1983只,;區(qū)經(jīng)促局加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)檢疫檢測(cè)和監(jiān)管,,推動(dòng)南山農(nóng)批家禽待宰點(diǎn)建設(shè),保障轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。督促家禽批發(fā)市場(chǎng)開辦方落實(shí)“一天一清洗消毒,、一周一大掃除、一月休市一天,,休市零存欄”的“1110”制度,,確保全面消毒,不留死角,。南山家禽代宰點(diǎn)出廠的產(chǎn)品全部?jī)籼藕痛骺勺匪輼?biāo)識(shí),。2017年1-9月,共檢疫家禽12872020只,,病死禽115960只,,病死動(dòng)物100%作無害化處理;實(shí)行嚴(yán)格的外來肉品報(bào)驗(yàn)制度,,接受外來動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)檢疫2381.8噸,。2017年1-8月,組織農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)4次,,開展抽檢種植環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品樣品58批次,,抽檢化肥14批次,抽檢農(nóng)藥36批,,其中食品農(nóng)產(chǎn)品和化肥抽檢樣品全部合格,,農(nóng)藥抽檢2個(gè)樣品不合格,對(duì)2宗銷售不假農(nóng)藥進(jìn)行了立案查處,,罰款1萬元,;2.藥品監(jiān)管方面,開展打擊藥店未憑處方銷售處方藥違法行為,、中藥飲片專項(xiàng),、城中村藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治,。對(duì)違規(guī)銷售處方藥的專項(xiàng)行動(dòng)中出動(dòng)118人次,檢查零售藥店59家次,,行政處罰5件,,對(duì)中藥飲片專項(xiàng)行動(dòng)中,查處三家違規(guī)銷售不符合生產(chǎn)炮制規(guī)范飲片的零售藥店,。在城中村藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)中,,將全區(qū)137家城中村藥店納入整治范圍,收集自查報(bào)告122家,,完成抽查30家,,立案查處3家,撤銷藥品GSP證書3家,,罰沒款合計(jì)2000元,。城中村診所有34家納入整治范圍,已提交自查報(bào)告24家,,已完成抽查15家,。醫(yī)療器械方面,在對(duì)美容門診部使用“超聲刀”產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)中,,當(dāng)場(chǎng)行政處罰1家次,,責(zé)令整改2家次;“老人免費(fèi)體驗(yàn)店”違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)中,,共檢查場(chǎng)所125家次,,立案查處2家次。
?。ㄈ└邏捍驌羰称钒踩`法犯罪,,切實(shí)整治“餐桌污染”
2017年1-9月,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局查處各類食品違法違章案件立案706宗,,食品違法案件結(jié)案674宗,,罰沒款306.03萬元。公安分局共辦理藥品犯罪案件25宗,,刑拘54人,,已逮捕51人;辦理食品犯罪案件28宗,,刑拘68人,, 逮捕64人。查辦了“526銷售假“美容針”案”,、“610假冒紅牛罐案”,、“717假冒怡寶純凈水案”和毒牛肉丸案,;
區(qū)鹽務(wù)局保持食鹽打假高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)決整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序。2017年上半年共查處販賣私鹽違法案件2宗,共計(jì)罰沒假冒偽劣鹽產(chǎn)品7噸,。出入境檢驗(yàn)檢疫局嚴(yán)把進(jìn)口食品質(zhì)量關(guān),。2017年上半年,蛇口檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)進(jìn)出口食品7224批次,,貨值68293.83萬美元,。較2016年同期增加16.9%和21.2%。累計(jì)檢出不合格進(jìn)出口食品934批,,貨值7422.61萬美元,,其中783批次中文標(biāo)簽不合格,微生物及毒素超標(biāo)4批,、添加劑超標(biāo)3批,、污染物殘留超標(biāo)1批。149批次檢疫不合格,,重10.40萬噸,,貨值3529.04萬美元。深圳灣檢驗(yàn)檢疫局完成檢驗(yàn)監(jiān)管的進(jìn)口深加工食品共計(jì)2091批次,,貨值4729.1萬美元,,同比分別增加103.6%和56.8%,進(jìn)口量最大的品種為糕點(diǎn)餅干類,、糖果和巧克力類,、飲料類、干堅(jiān)果類和罐頭類,。其中,,食品添加劑類、蜜餞類比去年同期增長(zhǎng)500%,、442.9%,,呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。共檢出不合格食品,、化妝品5453種次(以品種計(jì)),,涉及金額2069.2萬美元,不合格原因包括標(biāo)簽不合格,、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)不合格,、食品添加劑超標(biāo)、水分超標(biāo),、微生物超標(biāo)等,,其中理化項(xiàng)目不合格67種次(以品種計(jì))。
?。ㄋ模┓龀忠龑?dǎo)企業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)南山區(qū)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP或ISO22000認(rèn)證工作
根據(jù)《深圳市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市2017年工作推進(jìn)計(jì)劃》中關(guān)于“一區(qū)一特色”部署安排,,南山區(qū)負(fù)責(zé)“敦促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,推進(jìn)企業(yè)達(dá)到HACCP或ISO22000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”,。截至2017年7月,南山區(qū)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的規(guī)模以上企業(yè)有11家,,全部通過HACCP或ISO22000認(rèn)證,通過率達(dá)100%,,超額完成了工作任務(wù)目標(biāo);
?。ㄎ澹┓e極推進(jìn)“明廚亮灶”和食品安全示范街建設(shè)等,,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng)轄區(qū)餐飲管理水平
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局積極推進(jìn)餐飲量化“提級(jí)工程”和“明廚亮灶”建設(shè),,截至2017年9月28日,,共完成各餐飲單位“明廚亮灶”建設(shè)4762家,其中,,303家學(xué)校食堂,、38家餐飲服務(wù)食品安全示范單位、7家中央廚房,、15家集體用餐配送單位已全部完成“明廚亮灶”建設(shè),。大型單位“明廚亮灶”建設(shè)率位居全市第一。轄區(qū)重要餐飲單位量化分級(jí)率達(dá)到100%,,學(xué)校食堂A級(jí)數(shù)量位居全市第一,;轄區(qū)“歡樂海岸食品安全示范街”順利通過市食藥局“回頭查”評(píng)審。
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1.區(qū)衛(wèi)計(jì)局不斷健全和完善南山區(qū)營(yíng)養(yǎng)與食品安全的公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范營(yíng)養(yǎng)與食品安全的公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度和工作流程,全面提高南山區(qū)營(yíng)養(yǎng)與食品安全公共衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,。完成了《深圳中小學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量》和《營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病人群飲食行為量表編制與評(píng)價(jià)》研究工作,,開展了空腸彎曲菌國(guó)家項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作和外環(huán)境蠔中諾如病毒的五年流行病學(xué)追蹤調(diào)查。
2.區(qū)教育局通過建立完善的安全管理責(zé)任體系,、專業(yè)檢測(cè)片區(qū)聯(lián)防制度和引入第三方監(jiān)管服務(wù)等手段,,所轄286家學(xué)校食堂均達(dá)B級(jí)以上,近年來未發(fā)生校園集體性食品安全事故,。
3.市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局2017年檢以來陸續(xù)開展首長(zhǎng)保障,、青工文化節(jié)、軍供站供餐,、高考等各項(xiàng)食品安全保障工作,,著重做好“第19屆國(guó)際植物學(xué)大會(huì)命名法規(guī)大會(huì)”食品安全保障籌備工作,完善方案,、提前介入,、督促整改,、落實(shí)主體責(zé)任,確保重大活動(dòng)的順利開展,,共出動(dòng)保障人員158人次,保障供餐368餐次,。
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一是在全市最早啟動(dòng)“食安城”創(chuàng)建工作,高規(guī)格,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),,轄區(qū)群眾對(duì)食品安全滿意度和對(duì)創(chuàng)城工作“知曉率”穩(wěn)步提升,在市食藥安辦組織的每月調(diào)查取樣過程中,,核心指標(biāo)多次位列前茅,。2016年1月13日,南山區(qū)在全市各區(qū)率先制定印發(fā)創(chuàng)城方案,,成立黨政一把手掛帥的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,同年3月、7月以及2017年5月多次召開全區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員和推進(jìn)會(huì),,與各街道,、職能單位簽訂了《創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》。區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法(暫行)和標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》逐條分解任務(wù)指標(biāo),,各職能部門和街道找準(zhǔn)短板,、精準(zhǔn)發(fā)力,工作成效和創(chuàng)城工作持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng),,在多方共同努力下,,南山區(qū)群眾創(chuàng)建工作知曉率從59%(2016年6月)提升至目前的75%(2017年8月,相關(guān)數(shù)據(jù)來源于市創(chuàng)建辦委托的第三方調(diào)查公司每月的通報(bào)材料),,群眾對(duì)食品安全狀況的滿意度也從創(chuàng)城之前50%左右的逐步提升至95%(包括非常滿意,、比較滿意和一般滿意)。據(jù)市食藥安辦委托第三方機(jī)構(gòu)2016年底做的全市各區(qū)市民食品安全滿意度和知曉率調(diào)查顯示,,南山區(qū)市民對(duì)轄區(qū)食品安全狀況滿意度居全市第一,,群眾對(duì)于創(chuàng)建工作知曉率排名中上,顯示南山區(qū)各成員單位食品安全工作扎實(shí)有效,,創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市宣傳力度較大,、成效顯著。二是強(qiáng)化校園及周邊食品安全綜合治理,,經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,。區(qū)委、區(qū)政府高度重視校園及周邊食品安全,。明確將校園及周邊食品列為重中之重,,區(qū)政府與區(qū)教育局,、區(qū)城管局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局以及全區(qū)各中小學(xué)全部簽訂了責(zé)任書,。區(qū)教育局通過建立食品安全管理責(zé)任體系,、創(chuàng)新食堂管理片區(qū)檢查制度、引入第三方機(jī)構(gòu)提供監(jiān)管服務(wù),、開展食堂管理及工作人員培訓(xùn),、重視校園食品安全宣教工作、推行“陽光食堂”創(chuàng)建工作等六大舉措有效提升了學(xué)校食堂食品安全管理水平,;市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局在學(xué)校食堂推廣“明廚亮灶”,,南山區(qū)285家學(xué)校食堂“明廚亮灶”改造已全部完成。南山區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂量化級(jí)別全部達(dá)到B“良好”級(jí)以上,,A級(jí)學(xué)校食堂100家,,全市第一;區(qū)城管局緊密聯(lián)系各街道強(qiáng)化高峰時(shí)段校園周邊管理,,將校園周邊200米范圍作為嚴(yán)管區(qū),,2016年查處和整治影響校園周邊食品安全和環(huán)境的亂擺賣行為1036宗。三是推動(dòng)社區(qū)食品安全社會(huì)共治建設(shè)項(xiàng)目有力,,點(diǎn)選社區(qū)數(shù)量全市領(lǐng)先,。今年5月,市食藥安辦研究將南山和羅湖納入全市首批試點(diǎn)區(qū)域,,南山區(qū)政府高度重視,,區(qū)食藥安辦頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng),區(qū)民政,、區(qū)食藥監(jiān),、各街道社區(qū)高度重視、緊密協(xié)作配合,,相關(guān)工作取得了階段性進(jìn)展,。招商街道海月社區(qū)拔得頭籌、在全區(qū)率先“點(diǎn)選”,。截至8月底全區(qū)8個(gè)街道共計(jì)已選取14個(gè)社區(qū)推進(jìn)民生微實(shí)事項(xiàng)目,,在全市各區(qū)處于領(lǐng)先地位。四是南山區(qū)西麗街道認(rèn)真落實(shí)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》,,率先試點(diǎn),,對(duì)有關(guān)區(qū)域流動(dòng)攤販集中登記、規(guī)范管理,,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù),、食品安全和市容市貌三提升。區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》,制定印發(fā)《南山區(qū)食品攤販登記管理工作方案》,,動(dòng)員各街道有條件的對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行集中規(guī)范登記管理,。西麗街道正視中興宿舍及周邊人群對(duì)食品(餐飲)需求較大、正規(guī)食品門店配套不足等問題,,因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃和管理,在轄區(qū)打石二路中興員工宿舍對(duì)面設(shè)置食品攤檔疏導(dǎo)點(diǎn)(試點(diǎn)),,營(yíng)業(yè)時(shí)間17:30-23:30,。目前已經(jīng)制發(fā)登記卡23張,從試點(diǎn)情況來看,,經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生良好,。通過將小攤販納入正規(guī)登記管理,,改變了以往小攤販屢禁不絕、管理混亂的局面,,信息臺(tái)賬的建立也有利于食品安全監(jiān)管,,同時(shí)給周邊群眾飲食生活帶來了便捷,取得積極示范作用,。
三,、聚焦群眾滿意,著力宣傳發(fā)動(dòng),,社會(huì)共治氛圍逐漸濃厚
當(dāng)?shù)厝罕娛称钒踩傮w滿意度達(dá)70%,,是國(guó)家食品安全示范城市驗(yàn)收的否決項(xiàng)之一,是食安城市授牌的“入場(chǎng)券”和“敲門磚”,。創(chuàng)城工作開展以來,,南山區(qū)各職能部門和街道聚焦群眾滿意,除了找準(zhǔn)群眾“熱點(diǎn)”,、市場(chǎng)“痛點(diǎn)”切實(shí)加強(qiáng)整治,,還注重找社會(huì)“焦點(diǎn)”和媒體“興奮點(diǎn)”,多平臺(tái),、全方位的宣傳引導(dǎo),、深入開展風(fēng)險(xiǎn)交流,在創(chuàng)城關(guān)鍵指標(biāo)上在全市處于前列,。
?。ㄒ唬┦惺袌?chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委南山局(區(qū)食藥安辦)通過星期三“查”餐廳、“創(chuàng)建進(jìn)行時(shí)”等系列宣傳活動(dòng),,回應(yīng)市民關(guān)切,,樹立宣傳品牌
特別是星期三‘查’餐廳活動(dòng),由市民點(diǎn)選轄區(qū)較知名或比較關(guān)注的餐廳,,食藥監(jiān)管部門根據(jù)投票結(jié)果,,對(duì)市民點(diǎn)選率最高的餐廳后廚進(jìn)行突擊檢查,,引入電視、紙媒,、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播,,還原真實(shí)的檢查場(chǎng)景和后廚面貌,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處和糾正,,鞭策企業(yè)提升后廚管理和衛(wèi)生水平,,對(duì)衛(wèi)生狀況較好、操作規(guī)范的餐飲單位樹立正面典型,,每周三在深圳都市頻道準(zhǔn)時(shí)播出,,逐漸形成“品牌化”、“系列化”,,同時(shí)也樹立了食藥監(jiān)管和執(zhí)法部門秉公執(zhí)法,、專業(yè)有素的正面形象。目前該活動(dòng)在南山區(qū)已經(jīng)開展了3期,,后續(xù)將會(huì)把品牌繼續(xù)做大,、做強(qiáng)。此外,,該局還組織開展了星期三食藥統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)13期,;“食事街知”1期、“創(chuàng)建進(jìn)行時(shí)”4期,,持續(xù)擴(kuò)大群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)可度和知曉率,。
(二)區(qū)委宣傳部認(rèn)真開展食安城創(chuàng)建和食品安全普法宣傳工作
組織區(qū)內(nèi)媒體蛇口消息報(bào),、南山網(wǎng),、影視中心廣泛開展宣傳,開設(shè)專欄宣傳,,通過案例點(diǎn)評(píng),、新聞報(bào)道及專題宣傳等形式營(yíng)造良好的輿論氛圍,宣傳相關(guān)法律法規(guī),。截至目前,,區(qū)內(nèi)各新聞單位共發(fā)表食品安全城市創(chuàng)建相關(guān)宣傳報(bào)道242余篇,其中,,蛇口消息報(bào)發(fā)表76篇,,影視中心發(fā)表28條,南山網(wǎng)發(fā)布18篇,。
?。ㄈ└鹘值腊l(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建宣傳活動(dòng)提質(zhì)增效
南山街道在創(chuàng)建宣傳期間,開展食藥安全講座進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園進(jìn)家庭進(jìn)商場(chǎng)進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)63場(chǎng)次,,懸掛創(chuàng)建食品安全城市橫幅56條,,張貼海報(bào)2300份,制作宣傳展板58塊,,設(shè)立食品安全宣傳專欄64塊,,印發(fā)宣傳彩頁33040份、《倡議書》29000份,;南頭街道在街道微信公眾號(hào)“南山區(qū)南頭食品安全驛站”開辟咨訊專欄宣傳食安工作13篇,;組織發(fā)動(dòng)12個(gè)社區(qū)更換社區(qū)食品安全宣傳欄內(nèi)容 共24版次;舉辦進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等五進(jìn)宣傳活動(dòng)4場(chǎng),;南頭街道在南山文體中心分別舉辦“食品安全,你我同行”和“尚德守法,、共治共享食品安全”為主題的大型食品安全宣傳專題文藝晚會(huì)共兩場(chǎng),;積極推進(jìn)鋪設(shè)田廈IC產(chǎn)業(yè)園 、安樂智恒產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)公共區(qū)域LED南山智屏,,通過300張電子屏幕連續(xù)滾動(dòng)播出創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作信息,,營(yíng)造良好的共建共 享社會(huì)宣傳氛圍,;發(fā)放食品安全相關(guān)宣傳資料10000余份,;張貼宣傳海報(bào)共200余幅;設(shè)立食品安全宣傳專欄1張,;蛇口街道開展食藥安全宣傳進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)100余次,制作宣傳展板50塊,,印制和下發(fā)社區(qū)各類創(chuàng)建宣傳資料5W余份,,小禮品1W余份,更新社區(qū)食藥安全宣傳欄26版次,3個(gè)社區(qū)已點(diǎn)選“社區(qū)食品安全社會(huì)共治建設(shè)”民生微實(shí)事項(xiàng)目,,2個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),,,節(jié)假日期間在深圳灣口岸、市場(chǎng)等周邊開展食品安全聯(lián)合檢查20余次,;招商街道在創(chuàng)建期間,,開展食藥安全講座進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園進(jìn)家庭進(jìn)商場(chǎng)進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)46場(chǎng),印制和下發(fā)社區(qū)各類相關(guān)宣傳資料6萬余份,,張貼海報(bào)3200份,,制作專題展板28塊,創(chuàng)建食品安全城市橫幅36條,,蛇口消息報(bào)等報(bào)紙宣傳報(bào)道共計(jì)6篇,,街道微信公眾號(hào)發(fā)表22篇;桃源街道及下屬社區(qū)開展食品安全宣傳活動(dòng)13場(chǎng),派發(fā)宣傳資料8000份,,接受相關(guān)咨詢800多人次,;西麗街道在深職院成立一支30人的食品藥品安全宣傳志愿者隊(duì)伍,深入到各個(gè)社區(qū),、學(xué)校,、工業(yè)區(qū)、公司,、餐廳等開展一系列食藥安宣傳活動(dòng),,把食藥安知識(shí)覆蓋到轄區(qū)每家每戶每一個(gè)角落,開展專題宣傳活動(dòng)12場(chǎng),,累計(jì)受眾1200余人次,。粵海街道投放電梯框架廣告47個(gè),,電子屏廣告53個(gè),;制作宣傳展架44塊,懸掛創(chuàng)建宣傳橫幅20條,;張貼宣傳海報(bào)488張,,發(fā)放食品安全手冊(cè)、科普讀物,、折頁等資料73000份,,在街道微信公眾號(hào)“繽紛粵海”開辟“食安粵?!睂谛麄魇嘲补ぷ?span lang="EN-US">10篇,;組織發(fā)動(dòng)16個(gè)社區(qū)開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)80場(chǎng)次,更換社區(qū)食品安全宣傳欄內(nèi)容共32版次,;舉辦大型食品安全宣傳專題文藝晚會(huì)3場(chǎng),;發(fā)動(dòng)社區(qū)舉辦”警惕保健食品非法營(yíng)銷”講座5次;舉辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全培訓(xùn)會(huì)6場(chǎng),;2017年6-9月持續(xù)在創(chuàng)業(yè)路電信大樓外墻LED大屏滾動(dòng)插播創(chuàng)建宣傳片120天,;沙河街道積極推進(jìn)食品安全共駐共建宣傳活動(dòng),利用益田廣場(chǎng),、世界之窗,、歡樂谷、歡樂海岸等戶外大屏幕,,連續(xù)滾動(dòng)播出創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市宣傳視頻,,營(yíng)造良好的共駐共建共享社會(huì)宣傳氛圍;舉辦進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園等五進(jìn)宣傳活動(dòng)21場(chǎng),;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣貫會(huì)26場(chǎng),;發(fā)放食品安全相關(guān)宣傳資料8000余份;張貼宣傳海報(bào),、橫幅,、二維碼背板共1000余幅;設(shè)立食品安全宣傳專欄