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首頁 > 深圳市創(chuàng)建國家食品安全示范城市 > 創(chuàng)建動態(tài)

創(chuàng)城奮進(jìn) | “圳”不錯,,食品安全社會共治就在身邊是什么體驗

信息來源:深圳市市場監(jiān)督管理局 信息提供日期:2021-11-25 14:26

  為創(chuàng)建國家食品安全示范城市,,深圳創(chuàng)新實施食品安全戰(zhàn)略匯聚民意民智,整合各方資源,,全力做好食品安全監(jiān)管工作,,形成了超大城市社會各方良性互動的食品安全社會共治新格局。

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  一,、建立健全食品安全社會共治制度機(jī)制

  1.實施食品安全戰(zhàn)略,,強(qiáng)化食品安全社會共治效能

  2018年5月21日,深圳市人民政府印發(fā)《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案(2018—2020年)》,,全面推進(jìn)政府,、企業(yè)、社會各方協(xié)同共治,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,。

  2.圍繞“社會共治策略”,明確食品安全社會共治方向

  深圳市實施食品安全戰(zhàn)略,,圍繞著“社會共治策略”,,充分調(diào)動與整合政府部門、市場和社會各方資源,,發(fā)動人大代表,、政協(xié)委員,、媒體、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè),、社會團(tuán)體、志愿者,、市民代表等社會各界共同參與食品安全治理,;構(gòu)建完善制度機(jī)制,打造各類平臺載體,,培育社會第三方服務(wù)平臺,,實現(xiàn)食品安全共建共治共享。

  3.實施多項工程,,推動食品安全社會共治目標(biāo)任務(wù)落地

  深圳市實施食品安全戰(zhàn)略,,建設(shè)“社會共治工程”“宣傳科普教育工程”。其中,,“社會共治工程”充分發(fā)揮社會多方監(jiān)管治理,,截至2020年,全市87%的社區(qū)參與了社會食品安全共治,?!靶麄骺破战逃こ獭眹@著“深圳食藥安辦”公眾號,以“一體多元”的建設(shè)思路,,形成“公眾號+小程序+網(wǎng)頁專題+微官網(wǎng)”的宣傳矩陣,;建成了一批示范型食安科普教育基地;推出“星期三查餐廳”等陽光透明執(zhí)法系列行動,。

  4.完善法制體系,,優(yōu)化“兩代表一委員”參與機(jī)制

  2018年5月,作為全國首個地方性食品安全監(jiān)督條例,,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》正式實施,。深圳還先后制定出臺了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止食用野生動物條例》《深圳市餐飲服務(wù)違法行為記分管理辦法(試行)》《深圳市餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查量化分級管理規(guī)定》《深圳市食品安全督導(dǎo)員管理辦法》等,構(gòu)建符合深圳實際的食品安全領(lǐng)域法制體系,,并建立食品安全工作人大代表,、政協(xié)委員常態(tài)化監(jiān)督參與機(jī)制。

  5.打造城市志愿服務(wù)品牌,,提高食品安全社會治理水平

  深圳市市場監(jiān)管局(市食藥安辦)牽頭組建成立深圳市食品藥品安全志愿服務(wù)隊伍,,全面提升深圳食品藥品安全治理能力水平,。目前,,全市共有1.3萬名食藥志愿者,總隊下設(shè)24支志愿者分隊在全市行動,,建立市,、區(qū),、街道,、社區(qū)4級組織管理架構(gòu),廣泛開展1200余場志愿服務(wù)活動,,開展舉報活禽非法交易,、舉報校園周邊食品安全等10項社會監(jiān)督行動,累計提供各類食品違法及安全隱患線索1200余條,,成為食品安全社會共治的重要力量,。

  6.完善食品安全獎懲機(jī)制,營造食品安全社會治理氛圍

  2016年8月1日起,,《深圳市食品安全舉報獎勵辦法》開始實施,,鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工對企業(yè)食品安全違法行為進(jìn)行舉報,最高獎勵60萬元,。2021年7月,,深圳市市場監(jiān)管局與阿里本地生活服務(wù)公司聯(lián)合開展數(shù)智監(jiān)管合作項目,在深圳的餓了么  藍(lán)騎士,,在取餐送餐的同時承擔(dān)起“食品安全義務(wù)監(jiān)督員”的使命,。經(jīng)廣東省評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn),設(shè)立深圳市食品安全工作突出貢獻(xiàn)獎,。

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  二,、創(chuàng)新食品安全科普宣傳形式

  1.創(chuàng)新食品安全科普宣傳生態(tài),搭建科普宣傳渠道矩陣

  圍繞“宣傳科普教育工程”,,開展食品安全科普宣傳重點工作,;借助媒體力量,建設(shè)食品安全科普教育傳媒傳播網(wǎng),,營造“食品安全,、共治共享”氛圍,;依托“一街一車一室一中心一基地”打造食品安全科普教育基地,,開展和協(xié)助做好各類食品安全科普宣傳、社區(qū)食品安全社會共治等各類活動超過5000次,。

  2.創(chuàng)新食品安全科普宣傳形式,,打造科普宣傳內(nèi)容體系

  打造陽光透明執(zhí)法品牌,由“星期三查餐廳”欄目所延伸出的九號查酒,、食安探源,、農(nóng)產(chǎn)品任你查、食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全陽光執(zhí)法行動等透明執(zhí)法宣教活動,,起到了較好的監(jiān)督,、震懾和科普作用;連續(xù)舉辦兩屆深圳食品安全美食節(jié),;2021年部分街道快檢車,、快檢室開展了“問檢于民,,你點我檢”活動;聯(lián)動52家社會機(jī)構(gòu)走進(jìn)居民生活小區(qū)進(jìn)行“社區(qū)食品安全社會共治”建設(shè)項目,;率先在全國啟動青少年校園“食育”工程,,推動青少年食品安全科普宣傳教育。

  3.創(chuàng)新開發(fā)“食安快線”平臺,,構(gòu)建行業(yè)科普培訓(xùn)體系

  上線“食安快線”APP,,探索出一套食品安全“慕課”教學(xué)模式,向廣大餐飲從業(yè)人員免費提供“食安快線通用版”APP,,注冊餐飲從業(yè)27.4萬人,,上線培訓(xùn)23.7萬人,已有5.7萬家餐飲單位完成了上線培訓(xùn)考核任務(wù),?!笆嘲部炀€”APP對餐飲疫情防控、反餐飲浪費,、野生禁食,、米粉排查、限塑等最新餐飲監(jiān)管要求進(jìn)行專業(yè)的食品安全風(fēng)險提示及實用的預(yù)防措施指引,,每日更新知識動態(tài),,已上線31個專題、1227個知識,,通過直播供參與培訓(xùn)的人員防范食品安全風(fēng)險,。

  4.利用連鎖企業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢,啟動“創(chuàng)城V站”行動

  全深圳超270家麥當(dāng)勞門店全面加入深圳創(chuàng)建國家食品安全示范城市的行列,,制作麥當(dāng)勞“創(chuàng)城V站”第一批創(chuàng)城宣傳物料,,包括自助點餐機(jī)創(chuàng)城牌2000個、桌貼25150張,、外賣貼紙540000張,。麥當(dāng)勞各大門店通過自助點餐機(jī)創(chuàng)城牌、桌貼,、外賣打包貼紙等宣傳形式,,助力深圳打造國家食品安全示范城市。

  三,、有效治理造謠傳謠

  1.壓實責(zé)任,,形成多部門常態(tài)化工作機(jī)制

  深圳市食藥安辦印發(fā)《市食藥安辦關(guān)于認(rèn)真做好食品安全謠言防控和治理工作的通知》(深食藥安辦〔2017〕19號),明確食品安全謠言防控和治理工作的牽頭部門,。同時,,深圳成立了由各區(qū)、新區(qū)食藥安辦牽頭的食品安全謠言防控和治理工作聯(lián)動機(jī)制。

  2.夯實陣地,,打造多渠道信息公開體系

  做好日常信息公開工作,,比如,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“雙公示”“食品藥品安全”“權(quán)責(zé)清單”等專欄,、完善政府信息依申請公開系統(tǒng),、全面優(yōu)化“權(quán)責(zé)清單”欄目、發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)總?cè)肟凇钡淖饔?,其中?020年全面升級改版深圳市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站,,累計梳理更新發(fā)布信息6899條,網(wǎng)站總訪問量近7千萬,;確定食品安全新聞發(fā)布機(jī)制,,明確每年發(fā)布一次食品抽檢白皮書,每季度召開一次新聞發(fā)布會,,每月召開一次新聞通氣會,,每周公示食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果;建設(shè)全媒體信息發(fā)布平臺,,將“深圳食藥安辦”微信公眾號打造為深圳市食品藥品安全權(quán)威資訊平臺和宣傳教育陣地,,傳播深圳食安動態(tài)。

  3.扎實發(fā)聲,,實現(xiàn)多樣化食品安全宣教全覆蓋

  高層推動,,全市布局,深圳市創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《深圳市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》,,對全市創(chuàng)食安城宣傳工作作出具體規(guī)定并細(xì)化落實到各單位,;多管齊下,全面覆蓋,,創(chuàng)新公眾參與食品抽檢方式,,自2016年5月開展由市民“點菜”式開展抽檢;為持續(xù)營造良好的食品安全社會氛圍,,自2016年起深圳市市場監(jiān)管局創(chuàng)辦了“深圳市食藥安辦大講堂”活動,,活動已持續(xù)舉辦37場;定期依法依規(guī)向社會公開監(jiān)督抽檢結(jié)果,,包括抽檢企業(yè)名稱,、企業(yè)地址,、樣品名稱等具體信息,。

  4.嚴(yán)密防控,保障輿情管理機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行

  深圳建立了食品安全謠言防控和治理工作機(jī)制,,形成了“信息監(jiān)測-研判預(yù)警-處置引導(dǎo)-事后評判”的處置模式,。建立深圳市食品藥品輿情監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對3000多個關(guān)鍵詞、4000多個監(jiān)測信息源進(jìn)行24小時實時監(jiān)測,,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對標(biāo)評級,;將食品安全謠言對標(biāo)風(fēng)險輿情,按風(fēng)險等級由高至低劃分為紅,、橙,、黃、藍(lán)4個級別,,分別對應(yīng)Ⅰ級,、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng),;建立食品安全謠言處置機(jī)制,,涉深食品安全謠言由轄區(qū)食品監(jiān)管部門實地檢查、確認(rèn),;食品安全謠言辟謠發(fā)布施行統(tǒng)一接收和回復(fù),。

  5.落實賦能,提升多平臺智慧化處理能力

  借助微信辟謠平臺和騰訊“較真”平臺的科普辟謠數(shù)據(jù)資源和技術(shù)優(yōu)勢,,集合食品領(lǐng)域?qū)<屹Y源和專業(yè)機(jī)構(gòu)展開深入合作,;創(chuàng)新科普辟謠宣傳方式,為深圳食品安全科普宣傳量身打造網(wǎng)上食安辟謠欄目,;策劃制作“天天科普”“告訴咱爸媽”等欄目進(jìn)行食品安全科普辟謠,;運(yùn)營自有平臺“深圳食藥安辦”微信公眾號,發(fā)布“每月謠言榜”主題策劃,;率先建立“深圳食事藥聞”小程序平臺,,借助微信的數(shù)據(jù)能力和技術(shù)支撐開展科普辟謠宣傳。

  四,、推進(jìn)食品安全責(zé)任保險

  1.立機(jī)制,,明確食責(zé)險模式

  在《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施方案》明確“鼓勵企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險,發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)檢查評估,、風(fēng)險管理和責(zé)任分擔(dān)作用”,,確立了市級層面工作思路,明確推進(jìn)工作路徑,。

  2.定試點,,探索食責(zé)險工作

  深圳印發(fā)了《深圳市食品安全責(zé)任保險試點工作方案》,探索建立與責(zé)任保險相結(jié)合的食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,。將食品安全責(zé)任保險推廣工作納入《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案(2018-2020年)》,,探索在全市學(xué)校、建筑工地,、社會福利(養(yǎng)老等)機(jī)構(gòu)食堂推廣食責(zé)險,。

  3.廣覆蓋,,提升食責(zé)險成效

  目前,全市保險機(jī)構(gòu)已備案23款涉及食責(zé)險產(chǎn)品,,投保企業(yè)涵蓋大型食品生產(chǎn)企業(yè),、集體用餐單位等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。太平洋財產(chǎn)保險深圳分公司已于2019年起與美團(tuán)開啟食責(zé)險平臺合作模式,。

  4.助防疫,,創(chuàng)新食責(zé)險品種

  平安財險深圳分公司率先推出了“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪弑kU”,助力化解進(jìn)口凍品企業(yè)后顧之憂,。人財險股份深圳分公司推出“進(jìn)口食品新冠病毒污染損失責(zé)任保險”,,目前該險種全市投保已超450份,總保額超2億元,。

  5.擴(kuò)宣傳,,增強(qiáng)食責(zé)險意識

  積極邀請保險公司人員向全市的食品生產(chǎn)經(jīng)營者推介食品安全責(zé)任保險,并通過派發(fā)宣傳折頁,、日常監(jiān)管科普等形式向企業(yè)說明購買食品安全責(zé)任保險的重要意義,。