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俊文哥:貴局服務(wù)企業(yè)主要有哪些特色舉措,?
我們的服務(wù)企業(yè)舉措可以概括為“三網(wǎng)三墻”。三網(wǎng):搭建“民意收集網(wǎng)”,,對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)定期上門走訪,;打造“宣傳防范網(wǎng)”,制作“深圳經(jīng)偵話您知”系列真人漫畫,;編織“打擊整治網(wǎng)”,,嚴(yán)厲打擊涉企經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。三墻:構(gòu)建“電子防火墻”,,協(xié)助企業(yè)把好“用人關(guān)”,;構(gòu)建“法制防火墻”,開(kāi)展“經(jīng)偵講師團(tuán)”進(jìn)企業(yè)和“警示談話”活動(dòng),;構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警墻”,,開(kāi)展典型案件通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布。
胖大海:作為一家公司企業(yè)如何聯(lián)系經(jīng)偵部門送法進(jìn)企,?
企業(yè)聯(lián)系經(jīng)偵部門送法上門有兩個(gè)方式:一是與深圳市公安局各區(qū)經(jīng)偵部門的“服務(wù)企業(yè)辦公室”聯(lián)系,。二是與經(jīng)偵局“服務(wù)企業(yè)辦公室”聯(lián)系,聯(lián)系人:周警官,聯(lián)系電話:0755-84468664,。行業(yè)協(xié)會(huì)及重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)還可以與市工商聯(lián)(總商會(huì))秘書處聯(lián)系,,聯(lián)系人:楊峰,聯(lián)系號(hào)碼:0755-82116335,。
范大姐:貴局提出的“警示談話”能從源頭上預(yù)防犯罪發(fā)生,,請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有具體案例說(shuō)明?
“警示談話”主要是對(duì)有經(jīng)濟(jì)犯罪苗頭尚未達(dá)到經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn),,但對(duì)公司,、企業(yè)重大權(quán)益構(gòu)成威脅的人員,如對(duì)商業(yè)秘密,、商業(yè)信譽(yù)等市場(chǎng)主體核心權(quán)益構(gòu)成威脅的人員,由經(jīng)偵部門所在單位申請(qǐng),、審批后,,以“警示談話”的方式予以教育、提醒,、告誡,,對(duì)企業(yè)防控存在漏洞的發(fā)放《防控建議書》,從源頭上有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生,。具體的案例:
2012年6月,,光啟研究院反映,某供應(yīng)商違反保密協(xié)議,,擬將專有技術(shù)以自身名義進(jìn)行專利申請(qǐng),。接報(bào)后,支隊(duì)及時(shí)對(duì)被舉報(bào)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話,,督促被舉報(bào)公司立即停止了侵權(quán)行為,,避免了案件的發(fā)生。
2013年2月至4月期間,,深圳市邁思豪餐飲事業(yè)有限公司經(jīng)理助理彭某利用其擔(dān)行經(jīng)理助理,,負(fù)責(zé)公司超市資金收取其工作便利,在公司不知情的情況下,,多次將公司超市收取的現(xiàn)金共計(jì)人民幣108萬(wàn)元,,挪用至個(gè)人期貨證券業(yè)務(wù),涉嫌挪用資金罪,。南山分局經(jīng)偵大隊(duì)派員與彭某進(jìn)行“警示談話”后,,彭某于2014年3月25日下午主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
陳靖怡:對(duì)于預(yù)防企業(yè)內(nèi)部案件的發(fā)生,,貴局除了前期普法,、宣傳畫,還有沒(méi)有比較新的案例供我們企業(yè)內(nèi)部人員學(xué)習(xí)呢?
有的,。我們服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制里有一項(xiàng)“案例通報(bào)機(jī)制”,。主要是市、區(qū)兩級(jí)經(jīng)偵部門選取與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的典型手法以及近期偵破的經(jīng)偵案件為主題,,依托各級(jí)工商聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會(huì),,每季度召開(kāi)對(duì)口重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的案例通報(bào)例會(huì),邀請(qǐng)轄區(qū)有可能再發(fā)生同類經(jīng)濟(jì)案件的企業(yè)參加,。結(jié)合案件情況和常見(jiàn)手法,,通報(bào)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止此類案件再次發(fā)生,,并認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)偵工作的意見(jiàn)和評(píng)議,,共同探討完善服務(wù)企業(yè)工作。
寶兒:貴局開(kāi)通的官方微博,、微信主要發(fā)布哪方面的內(nèi)容,?
我局官方微博、微信主要發(fā)布:1.打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪的動(dòng)態(tài)以及常見(jiàn)多發(fā)型經(jīng)濟(jì)犯罪的防范措施,;2.媒體對(duì)我局打擊犯罪的報(bào)道,;3.服務(wù)企業(yè)的最新舉措、走訪活動(dòng)以及相關(guān)防范措施,;4.為公眾提供咨詢服務(wù)等內(nèi)容,。我局今年通過(guò)官方微博、微信和海報(bào)形式,,推出系列真人漫畫《深圳經(jīng)偵話您知》一共4期(防范銀行卡詐騙,、防范非法集資、打擊假發(fā)票,、打擊詐騙犯罪),,受到廣大市民的歡迎,也起到了良好的預(yù)防犯罪效果,。深圳經(jīng)偵局的新浪微博官方賬號(hào):“深圳經(jīng)偵”,,微信公眾平臺(tái)官方名稱:“深圳經(jīng)偵”,微信號(hào):“SZ_ECID”,。歡迎各位企業(yè)代表和廣大市民多多關(guān)注,,將感興趣的內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)至親朋好友,多提寶貴意見(jiàn),。
宋發(fā)成:請(qǐng)問(wèn)經(jīng)偵部門管轄哪些案件,?
根據(jù)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定,公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄下列89種案件:
如大家日常熟悉的涉假幣案件,、涉信用卡犯罪案件,、涉發(fā)票類案件、涉證券類犯罪案件、非國(guó)家工作人員受賄,、行賄案件,、非法經(jīng)營(yíng)案件、非法吸收公眾存款案,、集資詐騙案,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、合同詐騙案件,、職務(wù)侵占案件等,。
陳澤文:涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件到哪里報(bào)案?派出所可以接受報(bào)案嗎,?
經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查實(shí)行深圳市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)偵局),、分局經(jīng)偵大隊(duì)和派出所三級(jí)辦理,具體管轄分工如下:
?。ㄒ唬┙?jīng)偵局管轄案件范圍:
1.只能由經(jīng)偵局辦理的27種案件,,主要是案件復(fù)雜,如涉及證券類犯罪案件,、侵犯商業(yè)秘密案件,及涉及國(guó)有企業(yè)工作人員等特殊身份人員犯罪案件,;
2.涉案金額600萬(wàn)元人民幣以上的3種案件:合同詐騙案,、職務(wù)侵占案、挪用資金案,,主要是根據(jù)案值大小來(lái)劃分,;
3.市級(jí)行政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門移送的經(jīng)濟(jì)犯罪案件;
4.其他重大復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪案件:上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的案件,、跨境,、跨國(guó)犯罪案件;
?。ǘ┓志纸?jīng)偵部門管轄案件范圍:
1.除只能由經(jīng)偵支隊(duì)辦理的27種案件以外的其他經(jīng)濟(jì)犯罪案件,;
2.涉案金額為不滿600萬(wàn)元人民幣的3種案件:合同詐騙案、職務(wù)侵占案,、挪用資金案,。
3.上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄的案件;
4.區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)及相關(guān)單位移送的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,;
5.外國(guó)人犯罪案件,。
(三)派出所管轄案件范圍:
持有,、使用假幣案,;妨害信用卡管理案;信用卡詐騙案;非法制造,、出售非法制造的發(fā)票案,;持有偽造的發(fā)票案;假冒注冊(cè)商標(biāo)案,;銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案,;非法經(jīng)營(yíng)案;職務(wù)侵占案(主體限定為一般工作人員,,涉案金額不滿30萬(wàn)元),。
對(duì)不屬于派出所管轄的案件,報(bào)案人可以到相關(guān)經(jīng)偵部門報(bào)案,。
詹文:企業(yè)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案要提供哪些材料,?
控告人、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,,捏造事實(shí)誣告陷害他人的,,應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。報(bào)案時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┥矸葑C明材料,。個(gè)人報(bào)案的,請(qǐng)?zhí)峁┥矸葑C,、護(hù)照等有效身份證明文件及復(fù)印件,;單位報(bào)案的,請(qǐng)?zhí)峁I(yíng)業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證等單位信息證明文件及復(fù)印件,,以及單位法定代表人的授權(quán)委托書;受委托人必須是了解案件情況的公司負(fù)責(zé)人或案件直接當(dāng)事人,。
(二)報(bào)案材料,。請(qǐng)寫明控告案情的基本情況,包括發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、過(guò)程、后果和涉案企業(yè),、人員的基本情況,,報(bào)案材料須有單位的印章和報(bào)案人的簽名。
(三)基本證據(jù)材料,。在控告經(jīng)濟(jì)犯罪時(shí),,報(bào)案人應(yīng)當(dāng)提供基本的證據(jù)材料原件和復(fù)印件一套,并在復(fù)印件上寫明“本件由本公司(本人)提供,,與原件相同”,,注明提供的時(shí)間并簽字蓋章,。
(四)其他情況,。如果報(bào)案內(nèi)容所涉及案件已向人民法院,、人民檢察院、仲裁機(jī)構(gòu),、行政機(jī)關(guān)或其他公安機(jī)關(guān)提起訴訟,、仲裁或控告,應(yīng)將有該機(jī)關(guān)的受理或處理意見(jiàn)提交經(jīng)偵局,,并在報(bào)案時(shí)說(shuō)明,。
暗夜星語(yǔ):如果公司商業(yè)秘密被侵犯,到公安機(jī)關(guān)報(bào)案需要提供哪些方面證據(jù)材料,?
侵犯商業(yè)秘密案件只能由經(jīng)偵支隊(duì)辦理,,公司可以到我支隊(duì)直接報(bào)案。報(bào)案時(shí),,除上述基本材料外,,還需要提供下列證據(jù)材料:
1.涉案技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息不為公眾所知悉的鑒定意見(jiàn);
2. 控告人對(duì)上述信息采取相關(guān)保密措施的證明材料,;
3.有關(guān)技術(shù)信息或經(jīng)營(yíng)信息被他人不法侵犯的證明材料,;
4. 證明商業(yè)秘密權(quán)利人造成重大損失的評(píng)估材料。
熊?。喝懈骷?jí)經(jīng)偵部門報(bào)案電話是什么,?
經(jīng)偵局報(bào)警服務(wù)、監(jiān)督投訴電話
二十四小時(shí)值班電話:0755-84465200
案件受理中心電話: 0755-84468544
監(jiān)督投訴電話: 110(深圳市公安局)
0755-84465218
葛雪剛:對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,,惡意抹黑、詆毀,,甚至提出過(guò)分要求的行為,,企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?
首先是作為企業(yè)本身要潔身自好,,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),。
其次正確對(duì)待媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)任何不守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),、公司,,特別是一些涉嫌違法犯罪的行為,媒體和社會(huì)公眾有權(quán)利也有義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,;只要不是出于惡意,,故意編造事實(shí)、情節(jié)進(jìn)行惡意詆毀的,,即使這種監(jiān)督,、批評(píng)不符合客觀情況,,也不能認(rèn)為侵權(quán),更不涉嫌犯罪,。
三是要善于利用法律武器來(lái)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。隨著互聯(lián)網(wǎng)、自媒體的發(fā)展,,利用信息網(wǎng)絡(luò)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的事件日益增多,,司法機(jī)關(guān)對(duì)此也高度重視,為此,,最高法,、最高檢在2013年9月出臺(tái)了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,今年6月,,最高法又出臺(tái)《審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,。這些司法解釋的出臺(tái),解決了實(shí)踐中一些難題,,也為企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益提供了法律武器,,廣大企業(yè)對(duì)那些出于不法目的,故意捏造損害企業(yè)信譽(yù)的事實(shí),,企業(yè)要敢于,、善于利用法律武器維權(quán)。具體來(lái)說(shuō)可能涉嫌下列犯罪:
1.對(duì)在信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,、刪除等方式處理網(wǎng)絡(luò)信息為由,,威脅、要挾他人,,索取公私財(cái)物,,可能涉嫌敲詐勒索罪。
2.違反國(guó)家規(guī)定,,以營(yíng)利為目的,,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù),或者明知是虛假信息,,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù),,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,, 可能涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪,;
3.捏造并散布虛偽事實(shí),損害企業(yè)商業(yè)信譽(yù),,給企業(yè)造成重大損失(直接損失50萬(wàn)以上)的或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,,可能涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪。
4.捏造事實(shí)誹謗他人,,情節(jié)嚴(yán)重的,,可能涉嫌誹謗罪,,這是自訴案件。
特別要提醒的是,,對(duì)上述侵權(quán)行為,,只有情節(jié)嚴(yán)重的才涉嫌犯罪,而且只能追究直接責(zé)任人的責(zé)任,。所以,,企業(yè)除了到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,走刑事途徑追究相關(guān)人員責(zé)任外,,還可以通過(guò)民事途徑解決,。對(duì)此,《審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》已有詳細(xì)規(guī)定,,如規(guī)定被侵權(quán)人可以通知要求網(wǎng)絡(luò)提供者刪除相關(guān)不實(shí)信息,,被侵權(quán)人可以起訴網(wǎng)絡(luò)提供者,根據(jù)原告申請(qǐng),,法院可以責(zé)令網(wǎng)絡(luò)提供者向法院提供涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶基本信息,,原告據(jù)此還可以追加網(wǎng)絡(luò)用戶為被告,解決了以往維權(quán)難的局面,。
哈雷衛(wèi)星:當(dāng)前我市非法集資案件有什么特點(diǎn),?
一是涉案領(lǐng)域由傳統(tǒng)領(lǐng)域向股權(quán)投資認(rèn)購(gòu)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸等新興領(lǐng)域蔓延,。二是跨區(qū)域作案特征較為明顯,,增加了公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)查處的難度。例如:我局偵辦的王某涉嫌非法集資案,,嫌疑人將公司注冊(cè)在我市前海地區(qū),,假借前海合作區(qū)金融創(chuàng)新的名義在全國(guó)十多個(gè)省市大肆從事非法集資活動(dòng)。三是犯罪手法隱蔽性,、欺騙性和復(fù)合性增強(qiáng),,以新模式規(guī)避法律的特點(diǎn)明顯。一些不法分子打著資本運(yùn)作,、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新等旗號(hào),誘惑,、蒙騙投資者,,或與傳銷犯罪相互交織,借用“提成”,、“洗腦”等傳銷手段非法吸金,。
鐵血:非法集資的作案手法主要有哪些?
一是虛假宣傳造勢(shì),。不法分子為了吸引投資者,,編造與國(guó)際知名集團(tuán)合作,、有強(qiáng)大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)作后盾等虛假夸大宣傳內(nèi)容騙取投資者信任。有的還聘請(qǐng)培訓(xùn)講師專門給投資者進(jìn)行宣傳介紹,,使投資者誤信投資能持續(xù)穩(wěn)定獲取高額回報(bào),。
二是發(fā)展業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)。為了更多更快地吸收資金,,一些不法企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行非法集資,,通過(guò)提成、獎(jiǎng)勵(lì)等方式充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)員的積極性,。
三是以高息為誘餌,。不法分子承諾投資給予高回報(bào),有的年收益率高達(dá)70%甚至更多,,迎合了投資者盲目追求高收益的心理,。一些投資者獲取高息后加大資金投入,甚至介紹親戚朋友進(jìn)行投資,。
四是借用“龐式騙局”手段,。一些不法企業(yè)沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收益來(lái)支付高額的利息,吸收的資金部分用于業(yè)務(wù)員提成,、歸還前期投資人本金和利息,。實(shí)質(zhì)上是借新還舊、拆東墻補(bǔ)西墻,,資金鏈終會(huì)斷裂,,社會(huì)危害性大。
清風(fēng):近年來(lái)我市打擊非法集資犯罪的總體情況如何,?
2013年以來(lái),,我市各級(jí)經(jīng)偵部門共立非法集資案件87宗,破案48宗,,刑拘108人,,逮捕115人,移送起訴49宗130人,。其中,,今年以來(lái),我市各級(jí)經(jīng)偵部門共立非法集資案件33宗,,破案21宗,,刑拘46人,逮捕44人,,移送起訴31宗57人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失2億多元。
費(fèi)薩爾:打擊非法集資犯罪的主要做法有哪些,?
一是堅(jiān)持主動(dòng)出擊,,集中警力資源對(duì)大要案件進(jìn)行破案攻堅(jiān),。今年4月,我局通過(guò)線索核查發(fā)現(xiàn)深圳泰某航科技股份有限公司在全國(guó)十多個(gè)省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,以高息為誘餌,,通過(guò)借款形式向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾非法吸收資金,于4月10日聯(lián)合兄弟警種及基層經(jīng)偵部門開(kāi)展破案打擊行動(dòng),,成功摧毀以王某為首的非法集資犯罪團(tuán)伙,,刑拘犯罪嫌疑人9名。二是堅(jiān)持打早打小,,依托三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展立體化打擊,。非法集資屬于涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,容易引發(fā)社會(huì)不安定因素,。我局秉承“打早打小,、露頭就打”的工作理念,組織分局經(jīng)偵部門,、派出所加強(qiáng)對(duì)非法集資線索的收集與研判,,達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以立案查處,防止其坐大成勢(shì),。三是堅(jiān)持追贓并重,,最大限度地挽回投資者的經(jīng)濟(jì)損失。在打擊非法集資犯罪的過(guò)程中,,各級(jí)經(jīng)偵部門第一時(shí)間凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),,扣押贓款賬物,全力追繳犯罪分子非法所得返還給投資者,。例如:在偵辦王某等人涉嫌非法集資案件中,,凍結(jié)涉案資金達(dá)2億多元。
網(wǎng)友8778:普通投資者如何防范非法集資犯罪活動(dòng),?
一是投資要理性,。投資過(guò)程中,既要考察企業(yè)是否合法注冊(cè),,有無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),、業(yè)務(wù),也要了解企業(yè)吸收資金行為是否符合金融管理法律規(guī)定,,考察企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn),、運(yùn)營(yíng)、效益狀況,,分析其承諾的收益是否合理,不要被“耀眼的招牌,、誘人的項(xiàng)目,、高額的收益”等表象所迷惑而盲目投資,。
二是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),,非法的,、不規(guī)范的金融活動(dòng)更是蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。投資者首要考慮資金安全,,不要受高息,、暴利的誘惑而動(dòng)心,避免“撿了芝麻,、丟了西瓜”,。
三是投資P2P網(wǎng)絡(luò)借貸要謹(jǐn)慎。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是新興的金融業(yè)態(tài),,一些不法平臺(tái)假借互聯(lián)網(wǎng)金融的名義從事非法集資,、詐騙等活動(dòng)。主要有以下情形:一是假借P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融名義,,采取借新還舊的龐氏騙局模式,,短期內(nèi)募集大量資金后卷款潛逃;二是發(fā)布虛假借款標(biāo)的自融資金,;三是自建資金池,;四是沒(méi)有盡到借款真實(shí)性的核查義務(wù)。投資者對(duì)有上述情形的平臺(tái)要高度警惕,,發(fā)現(xiàn)有平臺(tái)涉嫌非法集資,、詐騙等違法犯罪行為,積極向銀監(jiān)局,、金融辦,、公安機(jī)關(guān)等部門進(jìn)行舉報(bào)。
吳金氏:公安機(jī)關(guān)在防控非法集資犯罪方面采取了哪些措施,?
打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的主業(yè),,防控好犯罪才是公安機(jī)關(guān)的目的。因此,,我們堅(jiān)持宣傳防范并重的工作理念,,依托社會(huì)治安立體防控體系建設(shè),不斷提升對(duì)非法集資犯罪的防控水平,。一是通過(guò)開(kāi)展集中宣傳日活動(dòng),、媒體報(bào)道、微信宣傳等多樣形式介紹我局打擊非法集資犯罪的戰(zhàn)果和典型案例,,揭示作案手法,,提高投資者對(duì)非法集資活動(dòng)的識(shí)別能力和防范意識(shí)。二是依托派出所社區(qū)警務(wù)工作對(duì)非法集資多發(fā)部位如重點(diǎn)寫字樓進(jìn)行走訪,對(duì)可能隱藏犯罪的空殼公司從業(yè)人員進(jìn)行信息采集,,有效擠壓不法分子的活動(dòng)空間,。三是與網(wǎng)警部門緊密合作,在互聯(lián)網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)涉嫌從事非法集資活動(dòng)的網(wǎng)站信息,,對(duì)核查屬實(shí)的網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)封堵或風(fēng)險(xiǎn)提示,,提高廣大網(wǎng)民的防范警惕意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少此類犯罪的發(fā)生,。四是剖析典型案例,,針對(duì)前端行政管理中存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的防控建議,。例如:針對(duì)P2P網(wǎng)貸隱藏的非法集資風(fēng)險(xiǎn)十分突出,,我們建議金融監(jiān)管部門將P2P行業(yè)納入監(jiān)管。五是以案說(shuō)法,,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展法制宣傳和警示教育,,將防范非法集資犯罪的關(guān)口前移。
阿丘比特:下一步公安機(jī)關(guān)將如何開(kāi)展打防工作,?
一是始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),。將非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪作為打擊重點(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持“打早打小”的工作思路,,對(duì)于那些苗頭性,、始發(fā)性的非法集資犯罪線索,力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn),、早查處,,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不給其滋生蔓延的機(jī)會(huì),。
二是持續(xù)加大宣傳防范力度,。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò),、社區(qū)不間斷地開(kāi)展宣傳防范教育,,剖析典型案例,普及金融法律知識(shí),,引導(dǎo)群眾理性投資,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高全社會(huì)的免疫力,。
三是不斷織密防控犯罪網(wǎng)絡(luò),。首先,建立非法集資犯罪重點(diǎn)人員黑名單庫(kù),,運(yùn)用情報(bào)信息系統(tǒng)分析他們的動(dòng)向軌跡,、服務(wù)處所等,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)情報(bào)線索,服務(wù)于打,、防,、管、控工作,。其次,建立常態(tài)化的摸排制度,。依托社區(qū)警務(wù),,對(duì)非法集資高危行業(yè)和公司定期摸排,采集公司及從業(yè)人員信息,,進(jìn)一步擠壓犯罪分子的活動(dòng)空間,。
逍遙中原:近年來(lái)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪主要做法及成效
第一,牢牢運(yùn)用法治思維和方式,,主動(dòng)出擊,,突出重點(diǎn),不斷提升打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪效能,。連續(xù)4年開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng),。進(jìn)一步創(chuàng)新理念,創(chuàng)新打擊機(jī)制,,堅(jiān)持警種捆綁,、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,,堅(jiān)持“哪類經(jīng)濟(jì)犯罪突出就打擊哪類經(jīng)濟(jì)犯罪”,、“老百姓最痛恨什么經(jīng)濟(jì)犯罪就打擊什么經(jīng)濟(jì)犯罪”方針,狠狠打擊關(guān)系廣大人民群眾生命健康的假藥品,、食品侵權(quán)犯罪,,把打擊的鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)此類案件的團(tuán)伙犯罪及其產(chǎn)業(yè)鏈條上來(lái),及時(shí)偵破一批大要案件,,始終保持對(duì)重大經(jīng)濟(jì)犯罪的高壓態(tài)勢(shì),,為深圳創(chuàng)新型城市建設(shè)保駕護(hù)航。
第二,,堅(jiān)持打擊與整治相結(jié)合,,不斷優(yōu)化深圳經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為了不斷深化刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法的有效銜接,,主動(dòng)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督,、藥監(jiān)、煙草,、文體旅游等行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合,,例如,與市場(chǎng)監(jiān)管部部門建立了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的常態(tài)機(jī)制,與藥監(jiān)部門簽訂了辦理假藥案件共同經(jīng)營(yíng)情報(bào),、聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)的合作機(jī)制,,與煙草部門共同開(kāi)發(fā)打擊網(wǎng)上售賣假煙信息平臺(tái)。通過(guò)搭建兩法“無(wú)縫銜接”平臺(tái),,完善案件及時(shí)移送,、信息有效共享、聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng),、共同預(yù)防以及聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,,形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪目標(biāo)明確、合成作戰(zhàn),、延伸打擊的良性格局,。今年來(lái),先后聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督,、藥品監(jiān)督,、煙草專賣等行政執(zhí)法部門開(kāi)展清查整治,華強(qiáng)北,、東門步行街,、羅湖商業(yè)城、平湖街道等假冒重災(zāi)區(qū)得到全面整改,,各類假冒電子產(chǎn)品多發(fā)型案件大幅下降,。
第三,堅(jiān)持打擊犯罪與化解企業(yè)間的矛盾相結(jié)合,,積極搭建和解平臺(tái),,妥善處理高企間競(jìng)爭(zhēng)摩擦,引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),、共同發(fā)展,。始終把化解矛盾貫穿于經(jīng)偵執(zhí)法辦案的全過(guò)程,正確處理好打擊與保護(hù),、打擊與防范的關(guān)系,,創(chuàng)新性、智慧性地辦理了一大批涉及到高新企業(yè)的案件,,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)偵執(zhí)法政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,。例如,,在辦理一大批涉及深圳高新技術(shù)企業(yè)之間的商業(yè)秘密糾紛案中,為避免因工作措施的不當(dāng)而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,,我們準(zhǔn)確運(yùn)用法律,,大膽創(chuàng)新工作,從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的角度,,準(zhǔn)確把握公正執(zhí)法與化解矛盾的結(jié)合點(diǎn),,在大量細(xì)致的調(diào)查取證、走訪座談和協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上,,積極引導(dǎo)公司認(rèn)識(shí)到尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及公平競(jìng)爭(zhēng),、共同發(fā)展的重要性,有效避免了矛盾升級(jí)和事態(tài)擴(kuò)大,,最終促成多家公司分別達(dá)成了諒解協(xié)議,,受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng),。
第四,堅(jiān)持打防結(jié)合,、標(biāo)本兼治,,建立長(zhǎng)效機(jī)制。比如要加大宣傳力度,,呼吁企業(yè),、群眾積極向公安經(jīng)偵部門提供案件線索,營(yíng)造全社會(huì)共同防范,、打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的良好氛圍,。
劉艷紅:企業(yè)控告侵犯商業(yè)秘密犯罪案件提供哪些證據(jù)材料
企業(yè)要向我們經(jīng)偵局控告侵犯商業(yè)秘密犯罪案件,應(yīng)當(dāng)至少提供以下證據(jù)材料,,任何公司都可能涉及侵犯商業(yè)秘密犯罪案件:(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,經(jīng)辦人有企業(yè)的授權(quán)委托書;(2)為方便公安機(jī)關(guān)盡快熟悉和掌握案情,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有書面報(bào)案材料(法律規(guī)定可以口頭報(bào)案)(3)自己是商業(yè)秘密的合法權(quán)利人,;(4)商業(yè)秘密的具體內(nèi)容及載體;(5)證明被侵犯的技術(shù)信息或者經(jīng)營(yíng)信息是商業(yè)秘密的材料,;(6)犯罪嫌疑人或者犯罪單位的基本情況,,證明犯罪嫌疑人獲取商業(yè)秘密的條件、不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密可能行為的材料,;(7)犯罪嫌疑人所使用或披露的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或相同性,,如沒(méi)有此項(xiàng),也可以由公安機(jī)關(guān)委托有關(guān)專門部門進(jìn)行鑒定得出結(jié)論,,但要有初步證據(jù),,如公證購(gòu)買后自行對(duì)比或者鑒定;(8)證明侵權(quán)人的行為已經(jīng)造成一定的結(jié)果的證據(jù)材料,,包括有關(guān)的財(cái)務(wù)資料,。最核心的是兩個(gè)鑒定:一個(gè)是非公知性鑒定,。另外一個(gè)是損失鑒定,至少是價(jià)值評(píng)估報(bào)告,。
趙小明:深圳侵犯商業(yè)秘密犯罪的基本規(guī)律和特點(diǎn)
?。ㄒ唬┓缸镏黧w基本上是企業(yè)內(nèi)部人員。
?。ǘ┓缸锘旧鲜倾@公司管理漏洞完成,,犯罪手段主要是通過(guò)發(fā)郵件或者復(fù)制、拷貝等方式帶離公司而泄密,。
?。ㄈ┏识喟l(fā)態(tài)勢(shì)。以前每年兩三宗,,近兩年一二十宗,。還有眾多未報(bào)案的。涉及深圳知名企業(yè),。值得深圳高新企業(yè)警惕,。
(四)對(duì)企業(yè)危害非常重,。大多數(shù)企業(yè)開(kāi)始并不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)章制度建設(shè),,往往是吃一塹長(zhǎng)一智,在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪并對(duì)公司造成重大危害之后,,才開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,這個(gè)也可以說(shuō)是深圳發(fā)生侵犯商業(yè)秘密犯罪案件的基本規(guī)律!
?。ㄎ澹┢瓢鸽y度非常高,。商業(yè)秘密犯罪案件涉及專業(yè)技術(shù),如何跨越技術(shù)和法律的鴻溝是公,、檢,、法的一大難題。損失怎么認(rèn)定,、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等涉及案件定性的老大難問(wèn)題現(xiàn)在依然存在,。因此,商業(yè)秘密犯罪案件非常難辦,,辦案周期就非常長(zhǎng),。
小念:高新企業(yè)如何做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范
(一)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,,健全機(jī)構(gòu),,配備專業(yè)人員。特別是商業(yè)秘密管理,,是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一項(xiàng)極其重要內(nèi)容,。沒(méi)有商業(yè)秘密管理制度的企業(yè),,肯定不是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)。依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是商業(yè)秘密進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),,可口可樂(lè)公司是成功范例,。該公司有一個(gè)座右銘“保住了秘密就保住了市場(chǎng)”。
?。ǘ┳⒅鼐C合立體保護(hù),,硬件與軟件保護(hù)并重。
對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要采取商業(yè)秘密,、專利,、商標(biāo)、著作權(quán)綜合保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,,各自都有優(yōu)勢(shì),、劣勢(shì),保護(hù)要取長(zhǎng)補(bǔ)短,。最典型的就是可口可樂(lè),。對(duì)于企業(yè)商業(yè)秘密的各種信息,由于類別和載體形式的不同,,被侵犯的難度也不一樣,因此保護(hù)的方法和措施也要適合它們各自的特點(diǎn),。任何措施或者制度都有漏洞,,切忌簡(jiǎn)單化,以為只要有措施就萬(wàn)事大吉了,。
?。ㄈ┤粘7娠L(fēng)險(xiǎn)防范。
1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案,。日常要對(duì)研發(fā)技術(shù)明確秘密范圍,,最好分門別類,注意資料收集,,出差等費(fèi)用,,這既是企業(yè)正常成本管理所必需,也為將來(lái)如果有爭(zhēng)議或者尋求救濟(jì)的證據(jù),。2. 注意新聘員工的注意義務(wù),。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及刑法都規(guī)定了惡意第三人的侵權(quán)責(zé)任和刑事責(zé)任。因此,,我們企業(yè)在招聘人才時(shí)候,,用人單位就承擔(dān)了對(duì)其原單位商業(yè)秘密的注意義務(wù)。至少有證據(jù)證明,,我們公司在招聘員工已經(jīng)盡到了注意義務(wù),,比如新聘員工入職寫了承諾書,,或者在勞動(dòng)合同中向企業(yè)保證,其在進(jìn)入本企業(yè)之前,,對(duì)所有以前的工作單位,,均未承擔(dān)任何有關(guān)商業(yè)秘密的保密、不使用義務(wù),;也未承擔(dān)任何競(jìng)業(yè)限制義務(wù),,因此職工在企業(yè)內(nèi)任何知識(shí)的使用,均與以前單位無(wú)關(guān),;職工承擔(dān)企業(yè)交付的任何任務(wù),,均不會(huì)侵犯以前單位的商業(yè)秘密權(quán)。
妞妞:職務(wù)侵占罪的常見(jiàn)手法及預(yù)防措施
手法一:倉(cāng)管員,、發(fā)貨員,、繳庫(kù)員、搬運(yùn)工,、修理工等一些具有管理,、保管、經(jīng)手本企業(yè)財(cái)物的人員利用職務(wù)上的便利,,采用秘密竊取的方式,,監(jiān)守自盜。
手法二:財(cái)務(wù)人員直接將保管的財(cái)物占為己有或者虛構(gòu)不存在的支出用于平帳,。
手法三:業(yè)務(wù)人員簽訂陰陽(yáng)合同從中賺取差價(jià)或者用假發(fā)票報(bào)賬,。
手法四:高管人員或者公司股東利用控制公司實(shí)際運(yùn)作的便利將公司資產(chǎn)據(jù)為己有。
預(yù)防措施:究其原因我們覺(jué)得員工不正確的價(jià)值觀念(僥幸心理,、報(bào)復(fù)心理,、攀比心理)、單位企業(yè)制度不規(guī)范,、不健全和監(jiān)督機(jī)制乏力是導(dǎo)致職務(wù)侵占犯罪的主要誘因,。
具體措施:一是:從源頭上把好用人關(guān),在考察員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),,還要注重員工的思想道德素質(zhì),。企業(yè)里的員工監(jiān)守自盜,反映出了企業(yè)用人方面存在著缺陷,。因此,,企業(yè)從招聘時(shí)就必須注意員工隊(duì)伍的純潔性,全面考核他們的綜合素質(zhì),,特別是思想道德水平,。對(duì)于管理人員的聘用任職更應(yīng)慎之又慎,特別是任用經(jīng)營(yíng),、生產(chǎn),、倉(cāng)庫(kù)保管,、購(gòu)銷、會(huì)計(jì)等部門中的實(shí)權(quán)人物和經(jīng)管錢物的職員時(shí),,必須看準(zhǔn)選好,。 二是,建立健全企業(yè)的規(guī)章制度,,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,,堵塞制度漏洞,遏制和消除利用職務(wù)犯罪的機(jī)會(huì),。企業(yè)內(nèi)部必須健全嚴(yán)格的科學(xué)管理制度,,特別是在物資、財(cái)務(wù)和勞動(dòng)工資管理,、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)及經(jīng)銷等方面都要有一套嚴(yán)格的規(guī)章,,建立和健全利用職務(wù)犯罪的監(jiān)督制約機(jī)制,讓遵紀(jì)守法的員工有章可循,,使心懷不軌的員工無(wú)機(jī)可乘,,從制度上消除職務(wù)侵占犯罪產(chǎn)生的“溫床”。三是,,切實(shí)加大法制教育的力度,,通過(guò)多種形式的教育機(jī)制,警鐘長(zhǎng)鳴,。企業(yè)可以根據(jù)需要,,選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容、采取有效的方法,,培養(yǎng)員工與社會(huì)相適應(yīng)的價(jià)值觀體系與行為模式,。為了保證教育的效果,,有必要將法制教育內(nèi)容列為員工培訓(xùn)課程,,納入選拔考核范圍。法制教育不應(yīng)當(dāng)局限于法律基礎(chǔ)知識(shí),,而應(yīng)有意識(shí)地著重培養(yǎng)職員的法律意識(shí)和廉政意識(shí),,培養(yǎng)遵紀(jì)守法光榮,侵占可恥的意識(shí)和觀念,,培育抵制職務(wù)侵占和其他違法犯罪的理性抗體,。可以采取豐富多彩的形式,,如舉辦培訓(xùn)班,、上法制課、舉辦圖片展,、召開(kāi)座談會(huì),、看法制錄像,、旁聽(tīng)庭審等等,在普及法律知識(shí)的同時(shí),,提高員工的法律意識(shí),,教育廣大干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀,,平衡好自我的心態(tài),,正確對(duì)待個(gè)人與集體、奉獻(xiàn)與索取的關(guān)系,,牢固樹立服務(wù)意識(shí),,從而為企業(yè)的生存與發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法制環(huán)境。千里之堤,,毀于蟻穴”,。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理者只有時(shí)刻敲響警鐘,才能預(yù)防職務(wù)侵占案件的發(fā)生,,才能使企業(yè)走上健康,、良性發(fā)展的道路。
錢師:商業(yè)賄賂犯罪的常見(jiàn)手法以及預(yù)防措施
手法一:直接給予回扣,,這是最常見(jiàn),、最典型的賄賂方式,普遍存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,。
手法二:以傭金的形式通過(guò)中介公司,、咨詢公司予以行賄,普遍存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,。
手法三:假借廣告費(fèi),、宣傳費(fèi)、促銷費(fèi),、咨詢費(fèi),、贊助費(fèi)等名義給付或者收受各種經(jīng)濟(jì)利益。這種手法常見(jiàn)于大型超市,、賣場(chǎng)領(lǐng)域,,供應(yīng)商通過(guò)支付事實(shí)上并未發(fā)生業(yè)務(wù)的廣告費(fèi)、咨詢費(fèi),、宣傳費(fèi)等獲取在商場(chǎng)的銷售權(quán),,排擠掉其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取獨(dú)家銷售權(quán)。
手法四:以報(bào)銷各種費(fèi)用,、提供旅游,、娛樂(lè)等方式進(jìn)行商業(yè)賄賂。這種行賄對(duì)象一般為企業(yè)管理人員和公職人員如醫(yī)生、老師,。
預(yù)防措施:究其原因我們覺(jué)得社會(huì)誠(chéng)信體制不健全,、立法滯后是導(dǎo)致商業(yè)賄賂犯罪的主要誘因。
具體措施:一是,,有力的思想教育,。這為建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制打下了基礎(chǔ),市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制建立在每個(gè)人誠(chéng)信的基礎(chǔ)之上,,沒(méi)有人的誠(chéng)信就不可能有市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制,。二是,廣泛的群眾監(jiān)督,。民眾都參與監(jiān)督,,這大大地提高了商業(yè)賄賂被查處的可能。三是,,公平透明的市場(chǎng)機(jī)制,。在公平透明的市場(chǎng)機(jī)制下,市場(chǎng)接近完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),,同等條件下人們獲得機(jī)會(huì)均等,,就會(huì)減少商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。四是,,完善的財(cái)務(wù)和審計(jì)制度,,相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)制度完善,,事后審計(jì)也比較容易發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的存在,;審計(jì)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,審計(jì)結(jié)果就不受行政干預(yù),,可信性就較高,。
翠兒:商業(yè)賄賂犯罪的特點(diǎn)、表現(xiàn)形式及防范建議是什么,?
商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他經(jīng)濟(jì)手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人的行為,,是伴隨商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)怪象,已蔓延至許多領(lǐng)域和行業(yè),,甚至已成為潛規(guī)則,,嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,。
從查處的商業(yè)賄賂犯罪案件看,,商業(yè)賄賂犯罪呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,,發(fā)生發(fā)展具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。一是涉及領(lǐng)域廣泛。其中尤以工程建設(shè)、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)交易,、醫(yī)藥和圖書購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?yàn)樯?;二是涉及行業(yè)眾多,。其中出版發(fā)行、銀行信貸,、商業(yè)保險(xiǎn),、電力、電信,、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)及大型鋼鐵,、石油企業(yè)較為突出;三是涉及環(huán)節(jié)普遍,。其中商務(wù)談判,、工程立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo),、資金結(jié)算支付,、物資采購(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)鑒定等環(huán)節(jié)問(wèn)題較多,。
?。ǘ?quán)錢交易明顯,發(fā)生的機(jī)理具有特殊性,。犯罪嫌疑人大多掌有一定實(shí)權(quán),,或擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或擔(dān)負(fù)一定專職(采購(gòu)員,、業(yè)務(wù)員,、監(jiān)管員等)。從行賄對(duì)象看,,更具有可選擇性,。商業(yè)賄賂發(fā)生于商務(wù)活動(dòng)之中,經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)獲得預(yù)期收益的可能性,,見(jiàn)縫插針地選擇賄賂對(duì)象,。從發(fā)生的領(lǐng)域看,商業(yè)賄賂主要集中于權(quán)力集中的壟斷經(jīng)營(yíng)行業(yè),,如近年來(lái)商業(yè)賄賂犯罪多發(fā)生在鋼鐵公司,、石化等大型國(guó)有企業(yè)。
?。ㄈ┚哂泻軓?qiáng)的隱蔽性,。一是商業(yè)賄賂“一對(duì)一”的方式,,使局外人很難知悉內(nèi)情;二是行賄者和受賄者均從中攫取了利益,,形成利益共同體后,,不容易從內(nèi)部突破;三是行賄人通過(guò)各種具有欺騙性的方式,,如以促銷費(fèi),、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、進(jìn)場(chǎng)費(fèi),、考察費(fèi)的名義和提供各種服務(wù)方式,向個(gè)人或單位行賄,,且支付的財(cái)物通常又以偽造會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)賬冊(cè)等非法形式進(jìn)行掩蓋,,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
?。ㄋ模┻B續(xù)作案多,,潛伏周期長(zhǎng)。辦案中發(fā)現(xiàn),,商業(yè)賄賂既有一次性買賣的,,即嫌疑人為了一個(gè)目的,一次性行賄受賄結(jié)束,。更多的情況是,,嫌疑人為取得最大化收益,而進(jìn)行長(zhǎng)期“投資”,,這主要涉及工程建設(shè),、物資采購(gòu)等領(lǐng)域,連續(xù)作案占相當(dāng)大的比例,,有的是好幾年都是給相關(guān)人員送錢,、物。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)危害嚴(yán)重,,擾亂市場(chǎng)秩序。一是擾亂正常的市場(chǎng)秩序,,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,,導(dǎo)致企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),影響資源合理配置,。二是增加了交易成本,,損害消費(fèi)者利益。如醫(yī)藥行業(yè),,推銷人員按藥價(jià)15%-50%的比例給醫(yī)務(wù)人員回扣,,最終所有費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者?;乜蹘ね獍抵羞M(jìn)入小金庫(kù)或個(gè)人腰包,,導(dǎo)致國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被個(gè)人侵吞。三是毒化行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,。商業(yè)賄賂嚴(yán)重踐踏了作為社會(huì)和諧發(fā)展基礎(chǔ)的誠(chéng)信,、公平等社會(huì)價(jià)值,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,,給國(guó)家和集體往往造成無(wú)法挽回的損失,。
當(dāng)前商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式:
(一)送禮,。以各種名義如宣傳費(fèi),、贊助費(fèi)、紅包,、禮金等形式出現(xiàn)的貨幣現(xiàn)金賄賂物,;也存在有價(jià)證券形式賄賂,如債券,、股票等,;也有以各種各樣的卡、證,、提貨單等為賄賂物的賄賂形式,。與此同時(shí)也存在極少部分包括高檔用品,奢侈品甚至是房屋,、車輛等大宗商品等,。(二)回扣。即在商品購(gòu)銷中賣方明確標(biāo)出的應(yīng)支付價(jià)款外,,暗中向買方退還錢財(cái)及其報(bào)償以爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為,。回扣常常表現(xiàn)為現(xiàn)金形式,,但也不盡然,。其復(fù)雜性是由“帳外暗中”的特征所決定的。主要表現(xiàn)為一是“帳外暗中”與“明示和如實(shí)入帳”是回扣與折扣的本質(zhì)區(qū)別,。二是當(dāng)事人上的差別,。折扣發(fā)生在購(gòu)銷雙方當(dāng)事人之間,只能給交易對(duì)方當(dāng)事人,,而不能給其經(jīng)辦人員,;回扣既可能給交易對(duì)方當(dāng)事人,落入單位小金庫(kù),,也可能給對(duì)方單位的主管人員或者經(jīng)辦人員,,落入其個(gè)人腰包,。
加強(qiáng)打擊商業(yè)賄賂犯罪的建議:
針對(duì)商業(yè)賄賂犯罪隱蔽性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)線索難,,鏈條單一,、調(diào)查取證難,協(xié)作不健全,、打擊合力不足的情況,,我們要積極做好如下工作,提升打防控能力:
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育,,增強(qiáng)社會(huì)防范。現(xiàn)實(shí)中人們把“送回扣”看作是行內(nèi)規(guī)矩,,沒(méi)有把這種“潛規(guī)則”和商業(yè)賄賂犯罪聯(lián)系起來(lái),,沒(méi)有犯罪感。在公共認(rèn)識(shí)錯(cuò)覺(jué)的社會(huì)氛圍下,,要通過(guò)媒體加大對(duì)打擊商業(yè)賄賂犯罪的宣傳力度,,提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的反商業(yè)賄賂氛圍,。同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)公司、企事業(yè)單位員工的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,,通過(guò)典型案例來(lái)開(kāi)展法制宣傳和警示教育,,增強(qiáng)他們自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線,。
?。ǘ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)能力,。緊緊圍繞提升發(fā)現(xiàn)能力,、控制水平和打擊效能目標(biāo),深化公安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),。一是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位的情況掌握,深入推進(jìn)經(jīng)偵基礎(chǔ)工作,,為偵查辦案獲取情報(bào)信息,。二是強(qiáng)化案件線索長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)理念。積極實(shí)踐立線經(jīng)營(yíng),、信息碰撞等多元化的偵查方法,,提高破案攻堅(jiān)能力和精確打擊能力。
?。ㄈ┘訌?qiáng)技能培訓(xùn),,提高實(shí)戰(zhàn)能力,。相關(guān)法律法規(guī)和各種司法解釋是我們與形形色色的商業(yè)賄賂犯罪斗爭(zhēng)的銳利武器,必須要學(xué)深學(xué)透,,靈活運(yùn)用,。在此基礎(chǔ)上提高偵查技能,從突破口的尋找,、會(huì)計(jì)資料的審查,、犯罪證據(jù)的固定,、強(qiáng)制措施的運(yùn)用,、犯罪嫌疑人的追捕和審訊等方面下大氣力。經(jīng)偵部門應(yīng)組織這方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂犯罪特點(diǎn),、規(guī)律、對(duì)策的研究,,進(jìn)一步提高民警的偵辦技能和執(zhí)法水平,。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,,形成整體合力,。加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法部門,、行業(yè)主管部門之間必須加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,建立統(tǒng)一,、高效,、協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,互通情報(bào)線索和工作進(jìn)展情況,,協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,,“打早、打小,、打主動(dòng)”,。對(duì)專項(xiàng)整治工作中遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行討論研究,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,對(duì)重大案件商請(qǐng)檢察,、法院提前介入,緊密配合,,形成打擊商業(yè)賄賂犯罪的合力,。
肖:當(dāng)前深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)
一是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)越來(lái)越猖獗,近兩年來(lái),,破案數(shù),、刑拘數(shù),、逮捕數(shù)分別同比上升86.6%、16.5%,、43.1%,;二是案件類型主要集中在假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪、著作權(quán)犯罪和侵犯商業(yè)秘密犯罪,,分別占整個(gè)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪約90%,、8%、2%,;三是假冒偽劣犯罪呈現(xiàn)出主體職業(yè)化,、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化、分布網(wǎng)絡(luò)化,、影響國(guó)際化,,犯罪鏈條已經(jīng)由“一對(duì)一聯(lián)絡(luò)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銷售”方式,,發(fā)展成“相互交叉,、環(huán)環(huán)相扣、交織成網(wǎng)”的連接模式,,直接侵蝕到了印刷,、包裝、原料生產(chǎn),、物流運(yùn)輸,、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)、零售網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)市場(chǎng)環(huán)節(jié),。四是侵犯商業(yè)秘密犯罪的發(fā)案率逐年穩(wěn)步提高,,且犯罪手段日益隱蔽化、高科技化,、網(wǎng)絡(luò)化,,取證越來(lái)越困難、棘手,,企業(yè)間不良侵權(quán)行為和同行非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)深圳企業(yè)的沖擊越來(lái)越大,,已在一定程度上影響到我市創(chuàng)新型城市的建設(shè)。