習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“北京,、上海、廣州,、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度”,。落實(shí)這一要求，是深圳先行先試肩負(fù)的光榮使命,，是一項(xiàng)重大政治任務(wù),。

　　2020年，深圳市委市政府在堅(jiān)決打贏疫情防控外防輸入攻堅(jiān)戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),、持久戰(zhàn)的同時，統(tǒng)籌推進(jìn)口岸改革和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),，按照中央,、省、市關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作的系列決策部署,，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,，圍繞《深圳市營造國際一流口岸營商環(huán)境2020年行動方案》，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,，加快試點(diǎn)創(chuàng)新,，堅(jiān)持推進(jìn)便利化舉措，不斷降成本提時效,，取得了顯著成效,。

　　在昨日舉行的2021年深圳口岸營商環(huán)境推進(jìn)會上，市口岸辦負(fù)責(zé)人透露,，作為國家第一批六個營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一,，深圳口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，2020年7月份進(jìn)出口貿(mào)易率先逆轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)正增長。截至去年12月底,，深圳港累計(jì)完成集裝箱吞吐量2655萬標(biāo)箱,，同比增長3.02%。在全球經(jīng)濟(jì)低迷,、各地外貿(mào)業(yè)務(wù)受沖擊影響大的情況下實(shí)現(xiàn)增長,。

　　一年接著一年抓，年年抓出新成效,。深圳市口岸辦負(fù)責(zé)人表示,，面對新的起點(diǎn)，深圳口岸從優(yōu)化流程提時效,、規(guī)范收費(fèi)降成本,、口岸作業(yè)信息化、深化改革便民惠企四個方面推出2021年新29條措施,，清單式推進(jìn)口岸營商環(huán)境優(yōu)化工作,，打造全球標(biāo)桿口岸，構(gòu)建國際一流營商環(huán)境,。

　　深圳“一盤棋”推進(jìn),，統(tǒng)籌合力不斷增強(qiáng)

　　市優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總，市口岸辦與深圳海關(guān)建立“一個工作專班,、一套協(xié)作機(jī)制,、一組實(shí)施方案、一項(xiàng)保障資金”（即“四個一”）工作推進(jìn)機(jī)制開展深度協(xié)作,，牽頭制訂深圳市營造國際一流口岸營商環(huán)境2020年行動方案,，以市政府辦公廳1號文形式印發(fā)，并出臺配套方案和清單,，與各成員單位建立動態(tài)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，開展為期4個月的跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動。

　　經(jīng)過一年的不懈奮戰(zhàn),，深圳進(jìn)出口整體通關(guān)時間較2017年分別壓縮80.06%,、91.47%。2020年8月上旬,，國務(wù)院發(fā)展研究中心受財政部委托調(diào)研國內(nèi)6個城市營商環(huán)境水平,，對深圳促跨境貿(mào)易便利化工作充分肯定；2020年9月22日,，國家發(fā)改委組織全國80個城市及18個國家新區(qū)開展2020年?duì)I商環(huán)境評價,，市口岸辦順利完成跨境貿(mào)易指標(biāo)集中填報等工作，得到調(diào)研組高度認(rèn)可,。

　　深圳商務(wù)：深化改革便民惠企

　　深圳積極落實(shí)國家優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化政策,，各大銀行和深圳“單一窗口”合作,，國際結(jié)算線上化，助力企業(yè)降低匯款成本,。截至2020年12月30日,，共有7家銀行與深圳“單一窗口”合作，上線國際結(jié)算業(yè)務(wù),；截至2020年11月底,，已成功簽約五百多家企業(yè)，付匯金額突破14億美元,，結(jié)匯金額超4億美元,。

　　同時，為全力支持外貿(mào)企業(yè),，應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,，抓緊復(fù)工生產(chǎn)，保持外貿(mào)穩(wěn)定增長,，深圳市商務(wù)局制定2019年出口額800萬美元以下企業(yè)統(tǒng)保政策,，即深圳2019年出口額800萬美元以下企業(yè)，都可免費(fèi)領(lǐng)取出口信用保險保單,，企業(yè)可在線完成保單領(lǐng)取,、協(xié)議簽署,、理賠申請等流程,。在深圳“單一窗口”推出防疫惠企專欄，上線“金融扶企專區(qū)”積極探索推出進(jìn)口匯出款融資,、出口發(fā)票融資等本地金融服務(wù)項(xiàng)目,，通過“單一窗口”精準(zhǔn)向2.5萬多家中小微企業(yè)推送投保信息。政策惠及2.5萬家外貿(mào)企業(yè),，覆蓋深圳80%出口企業(yè),，其中近1.1萬多家企業(yè)領(lǐng)取保單，每家企業(yè)可線上免費(fèi)在深圳單一窗口領(lǐng)取3份海外資信報告,，幫助企業(yè)了解海外市場及企業(yè)風(fēng)險,。

　　持續(xù)優(yōu)化提升深圳口岸營商環(huán)境

　　深圳市口岸辦負(fù)責(zé)人表示，2021年,，深圳將圍繞任務(wù)清單的落實(shí),，持續(xù)抓好優(yōu)化提升深圳口岸營商環(huán)境各項(xiàng)工作。

　　重點(diǎn)任務(wù)包括：優(yōu)化流程提時效,。加快實(shí)現(xiàn)媽灣智慧港查驗(yàn)運(yùn)抵分流模式,，優(yōu)化查驗(yàn)協(xié)同模式，試點(diǎn)改革鮮活易腐食品進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管模式,，進(jìn)一步簡化通關(guān)流程,，優(yōu)化提升港口物流作業(yè)時效,。

　　規(guī)范收費(fèi)降成本。進(jìn)一步規(guī)范港口,、堆場等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為,，完善口岸收費(fèi)目錄清單公示機(jī)制，完善口岸收費(fèi)價格監(jiān)督管理機(jī)制,。

　　依托“單一窗口”,，實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)信息化。進(jìn)一步完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,，加快實(shí)現(xiàn)物流作業(yè)全流程無紙化海陸空全覆蓋,，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“單一窗口”物流延伸協(xié)同服務(wù)，推動深圳口岸免除查驗(yàn)費(fèi)用單證無紙化,，拓展深圳版“單一窗口”特色功能,，為企業(yè)提供“一站式”辦理查詢服務(wù)。

　　深化改革便民惠企,。完善AEO企業(yè)認(rèn)證制度,，推廣“組合港”通關(guān)運(yùn)作模式，推動大灣區(qū)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)信息共享,，提升企業(yè)運(yùn)用WTO貿(mào)易規(guī)則能力,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）作用，為企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務(wù),。

（來源：深圳特區(qū)報2020年1月28日A5版）