各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）,、《財(cái)政部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，為積極鼓勵(lì)符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)行申請(qǐng)認(rèn)定，深圳市商務(wù)局,、深圳市財(cái)政局,、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)聯(lián)合制定了《深圳市外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格審核認(rèn)定辦法》,，現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施,。

　　特此通知。

深圳市商務(wù)局 深圳市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局 中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)

2022年5月24日

深圳市外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格審核認(rèn)定辦法

　　第一條 根據(jù)《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕23號(hào)）,、《財(cái)政部 中央宣傳部 國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）,，為規(guī)范、透明,、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅政策,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格審核認(rèn)定工作適用本辦法,。

　　第三條 外資研發(fā)中心享受采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅資格認(rèn)定由深圳市商務(wù)局,、深圳市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱深圳市稅務(wù)局）,、中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱深圳海關(guān)）負(fù)責(zé),。

　　具體免稅工作由深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)負(fù)責(zé),。

　　第四條  享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的外資研發(fā)中心,，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

　　（一）研發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：作為獨(dú)立法人的,，其投資總額不低于800 萬(wàn)美元,作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨(dú)立法人的,，其研發(fā)總投入不低于800萬(wàn)美元;

　　（二）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于80人;

　?。ㄈ┰O(shè)立以來(lái)累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元,。

　　以上有關(guān)定義見(jiàn)附件《有關(guān)名詞定義》。

　　第五條 外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格認(rèn)定申報(bào)時(shí)間以市商務(wù)局官網(wǎng)公布時(shí)間為準(zhǔn),。

　　第六條 外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口設(shè)備資格認(rèn)定需通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào),。

　　第七條外資研發(fā)中心進(jìn)口設(shè)備免稅資格認(rèn)定申報(bào)和審核流程如下：

　　（一）申報(bào),。申請(qǐng)企業(yè)將申請(qǐng)材料通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)報(bào)深圳市商務(wù)局審核,，審核通過(guò)后根據(jù)要求提供書面材料。

　?。ǘ┏鯇?。深圳市商務(wù)局對(duì)書面材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后正式受理,。深圳市商務(wù)局可根據(jù)書面審核情況,，視需要到研發(fā)中心實(shí)地考察，并可委托具備資質(zhì)的第三方開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì),，由第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，確認(rèn)研發(fā)投入,、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員,、設(shè)備投入及采購(gòu)符合條件的設(shè)備所繳納稅金等情況。

　?。ㄈ徍?。深圳市商務(wù)局會(huì)同深圳市財(cái)政局、深圳市稅務(wù)局,、深圳海關(guān)等部門舉行聯(lián)審會(huì)議,，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料以及第三方出具的專項(xiàng)審計(jì),、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告進(jìn)行審核。聯(lián)審會(huì)議審核通過(guò)的,，由深圳市商務(wù)局根據(jù)會(huì)議決定草擬符合條件的外資研發(fā)中心名單,，各部門自收到名單等會(huì)簽文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)簽并蓋公章；審核不通過(guò)的,，由深圳市商務(wù)局根據(jù)會(huì)議決定,，出具書面意見(jiàn)并說(shuō)明理由。

　?。ㄋ模┕?。深圳市商務(wù)局根據(jù)聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要將審核通過(guò)的外資研發(fā)中心名單在深圳市商務(wù)局門戶網(wǎng)站予以公示7個(gè)工作日。

　?。ㄎ澹┕?。公示結(jié)束后，深圳市商務(wù)局在其門戶網(wǎng)站以公告形式公布已認(rèn)定的外資研發(fā)中心名單及批次,。并將核定結(jié)果函告深圳海關(guān),，抄送深圳市財(cái)政局、深圳市稅務(wù)局,，并報(bào)商務(wù)部備案,。

　　上述公告或?qū)徍艘庖?jiàn)應(yīng)在審核部門正式受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出。

　　第八條 外資研發(fā)中心發(fā)生名稱,、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的,，應(yīng)在情形發(fā)生后及時(shí)將變更情況說(shuō)明及相關(guān)材料報(bào)送深圳市商務(wù)局。深圳市商務(wù)局按規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門核定變更后的單位自變更之日起能否繼續(xù)享受政策,，注明變更登記日期,。變更的申報(bào)材料和審核流程，按照本辦法第七條規(guī)定實(shí)施,。

　　第九條 第一批外資研發(fā)中心名單,，自2021年1月1日起實(shí)施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應(yīng)免稅款,，準(zhǔn)予退還,；以后批次的名單，自印發(fā)之日后第20日起實(shí)施,。

　　第十條  第九條規(guī)定的已征應(yīng)免稅款,，外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)申請(qǐng)退還。其中,，已征稅進(jìn)口且尚未申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額抵扣的,，應(yīng)事先取得深圳市稅務(wù)局出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策下進(jìn)口商品已征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》，向深圳海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額抵扣的,，僅向深圳海關(guān)申請(qǐng)辦理退還已征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù),。

　　第十一條外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后,，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　第十二條  本辦法自2021年1月1日起施行,，有效期至2025年12月31日,。

       附件

有關(guān)名詞定義

　　（一）“投資總額”是指外商投資信息報(bào)告回執(zhí)所載明的金額,。

　?。ǘ把邪l(fā)總投入”是指外商投資企業(yè)專門為設(shè)立和建設(shè)本研發(fā)中心而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購(gòu)置合同的資產(chǎn)（應(yīng)提交已采購(gòu)資產(chǎn)清單和即將采購(gòu)資產(chǎn)的合同清單）,。

　?。ㄈ皩Ｂ氀芯颗c試驗(yàn)發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動(dòng)人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員,，包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項(xiàng)目提供資料文獻(xiàn),、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員,，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1 年以上勞動(dòng)合同,，以外資研發(fā)中心提交申請(qǐng)的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。

       （四）“設(shè)備”是指為科學(xué)研究,、教學(xué)和科技開(kāi)發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,、裝置和器械。在計(jì)算累計(jì)購(gòu)置的設(shè)備原值時(shí),，應(yīng)將進(jìn)口設(shè)備和采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值一并計(jì)入,，包括已簽訂購(gòu)置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備（應(yīng)提交購(gòu)置合同清單及交貨期限），適用本辦法的上述進(jìn)口設(shè)備范圍為進(jìn)口科學(xué)研究,、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品免稅清單所列商品,。