各區(qū)政府(大鵬新區(qū)管委會(huì),、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)),各有關(guān)部門:
《深圳市關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)實(shí)施,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市商務(wù)局
2022年2月18日
深圳市關(guān)于建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的若干措施
為深入貫徹落實(shí)中央,、省關(guān)于構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,,抓住用好“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇,,推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,加快建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都,,為建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心城市提供有力支撐,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本措施,。
一、建設(shè)國(guó)際一流會(huì)展業(yè)發(fā)展空間
?。ㄒ唬└邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施,。以深圳國(guó)際會(huì)展中心、深圳會(huì)展中心為核心載體建設(shè)全球一流會(huì)展承接地,。加快深圳國(guó)際會(huì)展中心(二期),、深圳科技博覽中心場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè),支持深圳會(huì)展中心改造升級(jí),,打造體量占優(yōu),、設(shè)施領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)合理,、功能完備,、配套齊全的會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快完善深圳國(guó)際會(huì)展中心周邊濱江大道等市政道路以及軌道交通,、住宿餐飲,、特色街區(qū)、文旅休閑等配套設(shè)施建設(shè),,打造國(guó)際化高品質(zhì)會(huì)展新城,。〔責(zé)任單位(第一個(gè)為牽頭部門,,下同):市商務(wù)局,、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局,,市前海管理局,,福田區(qū)、寶安區(qū),、龍崗區(qū)政府,深圳供電局〕
?。ǘ└哔|(zhì)量培育三大會(huì)展集聚區(qū),。充分利用深圳會(huì)展中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),布局重大會(huì)議,、論壇和展覽,,進(jìn)一步拓展會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升會(huì)展服務(wù)功能,,打造國(guó)內(nèi)外知名的會(huì)展核心功能區(qū)和會(huì)展服務(wù)集聚區(qū),;充分發(fā)揮前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)政策優(yōu)勢(shì),,以深圳國(guó)際會(huì)展中心為核心,引進(jìn)和培育一批具有國(guó)際影響力的展會(huì)項(xiàng)目,,增強(qiáng)國(guó)際會(huì)展門戶區(qū)功能,,打造立足灣區(qū)、輻射全球的產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚區(qū),;充分發(fā)揮坂雪崗世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)科技優(yōu)勢(shì),,依托深圳科技博覽中心打造集高科技成果發(fā)布、信息交流,、展示交易,、要素融合服務(wù)及科技體驗(yàn)等多種功能的高端平臺(tái),建設(shè)國(guó)際一流的科技會(huì)展集聚區(qū),。積極發(fā)展展會(huì)旅游項(xiàng)目,,舉辦形式多樣、內(nèi)容多元的展會(huì)交流和促消費(fèi)活動(dòng),,深化會(huì)展與消費(fèi)聯(lián)動(dòng),。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、文化廣電旅游體育局,,市前海管理局,,福田區(qū)、寶安區(qū),、龍崗區(qū)政府)
二,、打造國(guó)際知名的會(huì)展業(yè)發(fā)展高地
(三)匯聚國(guó)內(nèi)外高端會(huì)議展覽,。聚焦智能終端,、高端醫(yī)療器械、新材料等20大產(chǎn)業(yè)集群和8大未來(lái)產(chǎn)業(yè),,引進(jìn)一批行業(yè)影響力強(qiáng),、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的國(guó)際知名展會(huì),建設(shè)國(guó)際知名會(huì)議,、展覽目的地,。對(duì)新引進(jìn)的“世界商展百?gòu)?qiáng)”給予500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新引進(jìn)的“全國(guó)展覽百?gòu)?qiáng)”給予300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)新引進(jìn)的國(guó)際會(huì)議給予150萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市前海管理局,,福田區(qū),、寶安區(qū)、龍崗區(qū),、坪山區(qū)政府)
?。ㄋ模┡嘤慌咚綄I(yè)展會(huì),。充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)“經(jīng)濟(jì)助推器”的作用,圍繞我市產(chǎn)業(yè)布局,,精選5-10個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、發(fā)展空間大的細(xì)分行業(yè),重點(diǎn)培育一批產(chǎn)業(yè)契合度高,、標(biāo)識(shí)度強(qiáng)的專業(yè)展會(huì),,加大力度培育符合我市產(chǎn)業(yè)布局的專業(yè)展會(huì),對(duì)在我市新辦且辦展面積超過(guò)1萬(wàn)㎡的專業(yè)展會(huì),,按其實(shí)際發(fā)生場(chǎng)租的25%給予連續(xù)三年的培育期資助,,每個(gè)展會(huì)每年資助上限50萬(wàn)元,三年累計(jì)資助上限150萬(wàn)元,。加大對(duì)深圳時(shí)尚品牌的推廣力度,,打造具有全球影響力和知名度的時(shí)尚消費(fèi)類展會(huì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、科技創(chuàng)新委,、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局,、交通運(yùn)輸局,、文化廣電旅游體育局,龍華區(qū)政府)
?。ㄎ澹┩七M(jìn)展會(huì)高質(zhì)量品牌化發(fā)展,。建立展覽業(yè)評(píng)級(jí)制度,圍繞展會(huì)規(guī)模,、成長(zhǎng)性,、專業(yè)化、國(guó)際化和行業(yè)影響力等因素,,科學(xué)制定展會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,引導(dǎo)展會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)際一流的系列會(huì)展品牌,。積極支持本地展會(huì)做大做強(qiáng),,對(duì)在我市專業(yè)展館舉辦的專業(yè)展會(huì),根據(jù)展會(huì)規(guī)模的成長(zhǎng)性對(duì)其場(chǎng)租給予2元/㎡/天的補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼上限3-5萬(wàn)㎡,。繼續(xù)優(yōu)化“深圳市品牌展會(huì)”認(rèn)定工作,對(duì)經(jīng)認(rèn)定為“深圳市品牌展會(huì)”的,,給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證的展覽或機(jī)構(gòu),,給予15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
?。┡嘤龂?guó)際一流的會(huì)展領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)會(huì)展場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),、品牌展會(huì)主辦單位通過(guò)模式復(fù)制,、品牌輸出等方式積極“走出去”,打造2-3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展領(lǐng)軍企業(yè),。以構(gòu)建會(huì)展業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系為目標(biāo),,支持骨干企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組等方式組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)展集團(tuán)。發(fā)揮前海專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng),,大力引進(jìn)國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)總部,、境內(nèi)外專業(yè)組展機(jī)構(gòu)及其上下游配套企業(yè)落戶。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、國(guó)資委,,市前海管理局)
(七)鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。積極規(guī)劃布局會(huì)展業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,,推動(dòng)各場(chǎng)館創(chuàng)新建設(shè)“多媒體展覽中心”,提升線上線下融合辦展的軟硬件支撐環(huán)境,。加大會(huì)展業(yè)科技創(chuàng)新力度,,支持各市場(chǎng)主體積極應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù),、人工智能等新一代信息技術(shù),,大力研發(fā)新型展會(huì)解決方案,積極探索“數(shù)字+會(huì)展+X”新模式,,培育智慧化,、創(chuàng)新型特色展會(huì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
?。ò耍﹦?chuàng)建綠色會(huì)展引領(lǐng)區(qū),。積極倡導(dǎo)綠色會(huì)展理念,在展館和重點(diǎn)展會(huì)中開(kāi)展綠色會(huì)展試點(diǎn),,促進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展,。制定出臺(tái)綠色展裝系列標(biāo)準(zhǔn),建立展覽垃圾回收機(jī)制,,完善綠色展裝配套服務(wù)支持體系,。大力倡導(dǎo)展會(huì)交通綠色出行,對(duì)展覽面積達(dá)5萬(wàn)㎡及以上的大型展會(huì),、“深圳市品牌展會(huì)”,、市政府主辦展會(huì)及參會(huì)人數(shù)超過(guò)2000人的大型國(guó)際會(huì)議,落實(shí)參展人員免費(fèi)乘坐公共交通設(shè)施政策,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局,、交通運(yùn)輸局、城市管理和綜合執(zhí)法局)
?。ň牛┲С謺?huì)展業(yè)國(guó)際化發(fā)展,。推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)會(huì)展業(yè)合作機(jī)制,深化與香港,、澳門會(huì)展業(yè)的合作,,加快探索“一會(huì)(展)三地”“展會(huì)北上”等模式,試點(diǎn)聯(lián)合舉辦高端會(huì)議,、品牌會(huì)展,。開(kāi)展與國(guó)際知名會(huì)展城市的交流協(xié)作,推進(jìn)會(huì)展行業(yè)與全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI),、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等機(jī)構(gòu)的合作,,探索開(kāi)展聯(lián)合辦展、展會(huì)資源對(duì)接等活動(dòng),。積極招引高級(jí)別國(guó)際會(huì)議在深舉辦,,對(duì)定期在深舉辦的國(guó)際性會(huì)議,按其實(shí)際投入給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的財(cái)政資助,。探索試點(diǎn)境外機(jī)構(gòu)在本市專業(yè)展館獨(dú)立舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì),。支持我市企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),繼續(xù)對(duì)組織本市企業(yè)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)給予財(cái)政資助,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,,市政府港澳辦、外事辦,,市前海管理局)
三,、厚植會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境
(十)優(yōu)化會(huì)展業(yè)頂層設(shè)計(jì),。推動(dòng)出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)會(huì)展業(yè)條例》,,探索建立會(huì)展活動(dòng)備案制度,規(guī)范會(huì)展活動(dòng)及各方主體權(quán)益,,促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和糾紛調(diào)節(jié)機(jī)制,成立會(huì)展業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,,在各展館常設(shè)法律服務(wù)中心,,加強(qiáng)會(huì)展業(yè)各市場(chǎng)主體權(quán)益保障。加大關(guān)稅保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品在展品進(jìn)口領(lǐng)域的推廣,,健全國(guó)際展品通關(guān)“集成式”“駐場(chǎng)式”一站服務(wù),,優(yōu)化通關(guān)便利機(jī)制。積極探索“場(chǎng)館購(gòu)買、前海提貨”展品交易模式,。搭建會(huì)議展覽宣傳推廣平臺(tái),,在深圳機(jī)場(chǎng)、鐵路,、公交、地鐵等交通樞紐統(tǒng)一租用廣告牌,,加大對(duì)重點(diǎn)展會(huì),、品牌展會(huì)的宣傳支持。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外宣傳推廣,,提升國(guó)際會(huì)展之都整體形象,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市委宣傳部,,市司法局,,市前海管理局,福田區(qū),、寶安區(qū),、龍崗區(qū)、坪山區(qū)政府,,深圳海關(guān),、深圳銀保監(jiān)局)
(十一)深化展館展會(huì)市場(chǎng)化改革,。推進(jìn)展館運(yùn)營(yíng)改革,,建立健全清潔、安保,、維修,、餐飲、物流,、綠化等合格供應(yīng)商目錄,,打造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)展館運(yùn)營(yíng)方的監(jiān)督管理,,重點(diǎn)圍繞服務(wù)水平,、展商和觀眾滿意度水平、辦展綜合費(fèi)用水平,、公開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面建立監(jiān)督考核激勵(lì)機(jī)制,,推動(dòng)專業(yè)展館不斷提高運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)水平。試點(diǎn)政府辦展改革,,探索政府與市場(chǎng)主體合作辦展新模式,,大力推動(dòng)中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì),、中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì),、深圳全球招商大會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)政府辦展市場(chǎng)化,、專業(yè)化發(fā)展,。建立政府辦展“雙向?qū)徲?jì)”制度,促進(jìn)展會(huì)更加規(guī)范和高效,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、國(guó)資委)
(十二)構(gòu)建多元公共服務(wù)體系,。探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式搭建國(guó)內(nèi)一流的會(huì)展業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),,開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息咨詢,、行業(yè)培訓(xùn),、發(fā)展促進(jìn)、招展引會(huì),、辦展辦會(huì),、權(quán)益保障等公共服務(wù),全方位支撐會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。對(duì)接國(guó)內(nèi)外通行準(zhǔn)則和一流水準(zhǔn),,加快研究出臺(tái)會(huì)展服務(wù)、綠色會(huì)展,、評(píng)估認(rèn)證等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn),,率先打造面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),、科學(xué)合理的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,。大力培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),提高行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)化水平,,構(gòu)建政府,、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體多方參與,、多元治理的行業(yè)發(fā)展格局,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,市前海管理局,,福田區(qū),、寶安區(qū)、龍崗區(qū),、坪山區(qū)政府)
?。ㄊ┲螘?huì)展業(yè)人才支撐,。用好“鵬城孔雀計(jì)劃”和“鵬城英才計(jì)劃”等人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策,大力引進(jìn)培育會(huì)展專業(yè)人才,。支持高等院校,、職業(yè)院校等設(shè)置會(huì)展專業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展會(huì)展專業(yè)人才培訓(xùn),,大力培養(yǎng)專門人才,。(責(zé)任單位:市人力資源保障局、教育局,、商務(wù)局)
四,、強(qiáng)化會(huì)展業(yè)發(fā)展保障
(十四)健全會(huì)展業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系,。建立由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人、各相關(guān)職能部門參與的加快建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都工作聯(lián)席會(huì)議制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,、推進(jìn)重大項(xiàng)目,更好促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展,。完善重大會(huì)展活動(dòng)綜合保障機(jī)制,,成立市區(qū)商務(wù)、公安,、交通,、應(yīng)急、城管等多個(gè)部門組成的聯(lián)合指揮部,,完善服務(wù)保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案,,為國(guó)家、省,、市級(jí)大型會(huì)展活動(dòng)提供有力保障,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各相關(guān)單位,,各區(qū)政府,、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))
?。ㄊ澹┙⒔∪珪?huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,。建立會(huì)展業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,整合商務(wù),、文體旅游,、公安、交通等政府部門及各市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)信息,,實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)㎡以上展覽,、500人以上會(huì)議統(tǒng)計(jì)全覆蓋,構(gòu)建涵蓋會(huì)議展覽和配套服務(wù)業(yè),及餐飲住宿,、交通出行,、購(gòu)物休閑、文體娛樂(lè)等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,,提升對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研判能力和決策支撐能力,。鼓勵(lì)第三方搭建數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),提升會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)成效,。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,、公安局、交通運(yùn)輸局,、文化廣電旅游體育局,,市前海管理局,各區(qū)政府,、大鵬新區(qū)管委會(huì),、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))
五、附則
本措施由深圳市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。本措施自2022年2月28日起施行,,有效期5年。
附件
名詞解釋
1.世界商展百?gòu)?qiáng)是指機(jī)械工業(yè)信息研究院《進(jìn)出口經(jīng)理人》發(fā)布的世界商展100強(qiáng),,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),,要求落地后實(shí)際在深舉辦不少于兩年。
2.全國(guó)展覽百?gòu)?qiáng)是指中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)《中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》發(fā)布的全國(guó)展覽100強(qiáng),,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),,要求落地后實(shí)際在深舉辦不少于兩年。
3.國(guó)際會(huì)議是指國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)統(tǒng)計(jì)范圍的國(guó)際會(huì)議,,以本措施生效期內(nèi)公布的名單為準(zhǔn),,且落地后實(shí)際在深舉辦不少于兩年、承諾在深舉辦不少于3屆,。
4.專業(yè)展會(huì)是指展出內(nèi)容限制在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)相鄰的行業(yè),、展出者和參觀者為專業(yè)人士的展覽會(huì)。
5.深圳市品牌展會(huì)是指根據(jù)《深圳市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法》認(rèn)定的深圳市內(nèi)展會(huì),。
6.定期在深舉辦的國(guó)際性會(huì)議,,是指經(jīng)外事部門批準(zhǔn)、在深連續(xù)舉辦兩屆以上,,由5個(gè)(含)以上國(guó)家或地區(qū)(不含港,、澳、臺(tái)地區(qū))或國(guó)際性組織參加,,會(huì)期1天(不含)以上,,與會(huì)人數(shù)100人以上,,外國(guó)與會(huì)人士占20%(含)以上。