各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位，各有關(guān)單位：

　　《深圳市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立總部企業(yè)辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映,。

　　深圳市人民政府辦公廳

　　2021年2月7日

　　深圳市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立總部企業(yè)辦法

　　第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)）、《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施（修訂版）》（深府函〔2019〕63號(hào)）,、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》（深發(fā)〔2020〕4號(hào)）文件的精神,，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多跨國(guó)公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)，積極參與粵港澳大灣區(qū),、中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè),，根據(jù)有關(guān)政策文件，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條本辦法中跨國(guó)公司總部企業(yè)，是指跨國(guó)公司設(shè)立的地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),。

　　跨國(guó)公司地區(qū)總部（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)總部）,，是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu),?？鐕?guó)公司須以外商投資投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部,。

　　跨國(guó)公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱具有總部功能的機(jī)構(gòu)）,，是指未達(dá)到跨國(guó)公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際承擔(dān)境外母公司在一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā),、銷售,、貿(mào)易、結(jié)算,、數(shù)據(jù)等功能的外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）,。

　　地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)不含房地產(chǎn)、金融及類金融等行業(yè)領(lǐng)域，上述行業(yè)總部認(rèn)定按照相關(guān)行業(yè)政策執(zhí)行,。

　　第三條香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)符合條件的跨國(guó)公司在本市設(shè)立總部企業(yè),，按照本辦法執(zhí)行,。

　　第四條申報(bào)地區(qū)總部的，應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┓系诙l關(guān)于跨國(guó)公司地區(qū)總部的定義,。

　　（二）申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格,，且注冊(cè)地在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū),，下同），申報(bào)企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本不低于200萬美元,。

　?。ㄈ┥陥?bào)企業(yè)被授權(quán)管理的境內(nèi)外獨(dú)立法人企業(yè)不少于2家，其中至少有1家注冊(cè)在深圳市內(nèi),。

　?。ㄋ模┚惩饽腹举Y產(chǎn)總額不低于2億美元,。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的,，母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元。

　　第五條申報(bào)具有總部功能的機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┓系诙l關(guān)于跨國(guó)公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)的定義。

　?。ǘ┚哂歇?dú)立法人資格的外商投資企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu),，且注冊(cè)地在深圳市內(nèi)，申報(bào)企業(yè)實(shí)繳的注冊(cè)資本不低于100萬美元,。如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的,，總公司撥付的運(yùn)營(yíng)資金應(yīng)不低于100萬美元。

　?。ㄈ┠腹举Y產(chǎn)總額不低于1億美元,。

　　（四）經(jīng)母公司授權(quán),，承擔(dān)在一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā),、銷售、貿(mào)易,、結(jié)算,、數(shù)據(jù)等總部功能。

　　第六條申請(qǐng)認(rèn)定跨國(guó)公司總部企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)企業(yè)法定代表人簽署的申請(qǐng)書,。

　　（二）母公司授權(quán)簽字人簽署的跨國(guó)公司地區(qū)總部或具有總部功能的機(jī)構(gòu)基本職能的授權(quán)文件,。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。具有總部功能的機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的,，還需提供深圳分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）及總公司撥付運(yùn)營(yíng)資金的證明文件,。

　　（四）母公司近一年度審計(jì)報(bào)告,。

　?。ㄎ澹┍皇跈?quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明（均為復(fù)印件）。

　?。┥陥?bào)承諾書,。

　　前款規(guī)定未列明提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提供文件的正本,。

　　第七條跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)為市商務(wù)部門,、各區(qū)（新區(qū)）商務(wù)部門、前海管理局,、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門,。

　　各區(qū)（新區(qū)）商務(wù)部門、前海管理局,、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成初審,。初審?fù)ㄟ^的企業(yè)材料報(bào)市商務(wù)部門，市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書等材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審,，并作出認(rèn)定或不予認(rèn)定的決定,。予以認(rèn)定的，頒發(fā)認(rèn)定證書,。

　　第八條市商務(wù)部門及各區(qū)（新區(qū)）商務(wù)部門,、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨國(guó)公司總部企業(yè)的管理和服務(wù)工作,。

　　市場(chǎng)監(jiān)管,、財(cái)政、稅務(wù),、海關(guān),、外匯、外事,、出入境,、人力資源和社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好管理和服務(wù),，提供辦事便利。

　　第九條申報(bào)跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)在申請(qǐng)落實(shí)相關(guān)政策的全過程中,，必須承諾所提交材料真實(shí),、合法合規(guī)，以及積極配合和接受有關(guān)部門就此事項(xiàng)開展的評(píng)估,、監(jiān)督,、審計(jì)等工作。

　　第十條經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè),，按照新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額分檔獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)2000萬－3000萬美元的,，給予300萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)3000萬－5000萬美元的,，給予500萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)5000萬美元以上的，給予600萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì),。

　　經(jīng)認(rèn)定的跨國(guó)公司總部企業(yè)新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額到位后,，須于下一年度按要求申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)按照事后獎(jiǎng)勵(lì)原則給予資金支持,。同一企業(yè)同一年度內(nèi)不得重復(fù)享受以上獎(jiǎng)勵(lì),，上述獎(jiǎng)勵(lì)與市級(jí)其他同類型優(yōu)惠支持政策不得重復(fù)享受。

　　第十一條跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)建立跨國(guó)公司總部企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，動(dòng)態(tài)更新我市跨國(guó)公司總部企業(yè)名錄,，將不符合條件的企業(yè)調(diào)整出跨國(guó)公司總部企業(yè)名錄，做好總部企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管工作,。

　　第十二條跨國(guó)公司總部企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　第十三條鼓勵(lì)跨國(guó)公司總部企業(yè)建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制,，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理，支持跨國(guó)公司總部企業(yè)按照我國(guó)發(fā)布的跨境人民幣及外匯管理政策開展各類跨境人民幣和外匯業(yè)務(wù),。

　　鼓勵(lì)跨國(guó)公司總部企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)和管理需要,，開展各類跨境人民幣業(yè)務(wù)。符合條件的地區(qū)總部,、總部機(jī)構(gòu)可以開展跨境雙向人民幣資金池和經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù),，完成集團(tuán)的資金集中運(yùn)營(yíng)管理，提高資金使用效率,。

　　符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)可以按照國(guó)家外匯管理局《跨國(guó)公司跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》（匯發(fā)〔2019〕7號(hào)）等規(guī)定,，開展包括境內(nèi)外成員企業(yè)資金集中管理、集中外債額度,、集中境外放款額度,、經(jīng)常項(xiàng)目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算等業(yè)務(wù),。

　　投資性公司可以按照《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》設(shè)立財(cái)務(wù)公司，為其在中國(guó)境內(nèi)的投資企業(yè)提供集中財(cái)務(wù)管理服務(wù),。

　　加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)的納稅輔導(dǎo)與服務(wù),，保障真實(shí)合法的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下付匯順利開展，為跨國(guó)公司總部企業(yè)非貿(mào)易項(xiàng)下付匯提供便利,。

　　設(shè)立在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)內(nèi)的跨國(guó)公司總部企業(yè),，可按照規(guī)定開立自由貿(mào)易賬戶，并按照可兌換原則,，辦理本外幣跨境收支和境內(nèi)人民幣收支,。

　　協(xié)調(diào)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)支持力度，切實(shí)提升對(duì)外商投資企業(yè)金融服務(wù)水平,。

　　第十四條對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)聘用的中國(guó)內(nèi)地居民,，按相關(guān)規(guī)定給予商務(wù)赴港、澳,、臺(tái)地區(qū)和其他國(guó)家的出境便利,。

　　對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)聘請(qǐng)或邀請(qǐng)的外籍人員，按相關(guān)規(guī)定提供出入境和停居留便利,。在跨國(guó)公司總部企業(yè)工作的外籍人員,，最長(zhǎng)可辦理5年以內(nèi)的工作類居留證件；對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)邀請(qǐng),、因緊急商務(wù)需入境的外籍人員,，可按照規(guī)定在口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理口岸簽證，入境后提交相關(guān)證明材料可申辦5年以內(nèi)的多次簽證或居留證件,。

　　對(duì)跨國(guó)公司總部企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍高級(jí)管理人員,，按相關(guān)規(guī)定給予其家屬在出入境、停居留,，子女入學(xué)等方面的辦理手續(xù)便利,。跨國(guó)公司總部企業(yè)聘請(qǐng),、持有效期3年以上的工作類居留證件的外籍人員,，可以在居住地申請(qǐng)子女入學(xué)（托）。

　　跨國(guó)公司總部企業(yè)聘用的外籍高層次人才,，按相關(guān)規(guī)定可在境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人工作許可,。

　　第十五條跨國(guó)公司總部企業(yè)用其所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)從外市引進(jìn)的中方高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員，可按我市相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)入手續(xù),。

　　第十六條跨國(guó)公司總部企業(yè)為員工提供關(guān)鍵技能培訓(xùn),、評(píng)價(jià)服務(wù)的，可按規(guī)定享受地方政府相應(yīng)的政策扶持,。

　　第十七條海關(guān)對(duì)符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè),，為其進(jìn)出口貨物提供通關(guān)便利,。

　　第十八條符合條件的跨國(guó)公司總部企業(yè)，設(shè)立保稅物流中心和分撥中心進(jìn)行物流整合的,，海關(guān),、外匯等部門依法對(duì)其采取便利化的監(jiān)管措施。

　　第十九條鼓勵(lì)已經(jīng)設(shè)立地區(qū)總部或具有總部功能的機(jī)構(gòu)的跨國(guó)公司,，依照本辦法可繼續(xù)增設(shè),。

　　第二十條本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行,，有效期5年,。