一,、制定背景及思路

　　制定背景：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23號(hào)）《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模提升利用外資質(zhì)量的若干措施（修訂版）》（深府函〔2019〕63號(hào)）等“穩(wěn)外資”政策精神,，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多跨國公司在深圳設(shè)立地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu)，積極參與粵港澳大灣區(qū),、中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè),。結(jié)合實(shí)際情況研究制定《深圳市鼓勵(lì)跨國公司設(shè)立總部企業(yè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱跨國公司總部辦法）。

　　制定思路：一是鼓勵(lì)跨國公司積極來深設(shè)立總部企業(yè);二是對(duì)符合條件的新設(shè)及增資跨國公司總部予以分檔獎(jiǎng)勵(lì),。

　　二,、我市利用外資情況

　　2020年全市實(shí)際使用外資超86億美元，占全國比重約為6%,，同比增長(zhǎng)超11%,。

　　從世界500強(qiáng)企業(yè)來深投資情況分析，截至目前,，累計(jì)近300家世界500強(qiáng)企業(yè)來深投資,，跨國公司來深設(shè)立總部存在較大潛力。政策出臺(tái)后,，一方面可穩(wěn)定已在深投資的跨國公司,；另一方面可對(duì)這些尚未來深投資的百強(qiáng)企業(yè)增加來深投資的吸引力。

　　三,、主要內(nèi)容

　　《跨國公司總部辦法》主要包括我市跨國公司總部定義,、認(rèn)定條件、管理機(jī)構(gòu),、申報(bào)材料,、財(cái)政資助、研發(fā)優(yōu)惠,、出入境便利化,、貿(mào)易及管理便利化等8個(gè)方面，共計(jì)21條,。

　　（一）總部定義

　　依據(jù)商務(wù)部關(guān)于外商投資性公司的規(guī)定,，同時(shí)參考上海,、廣東省跨國公司總部相關(guān)政策，跨國公司總部企業(yè),，是指跨國公司設(shè)立的地區(qū)總部和具有總部功能的機(jī)構(gòu),。具體來說：

　　跨國公司地區(qū)總部（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)總部），是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立,，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國家（或地區(qū)）以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu),?？鐕卷氁酝馍掏顿Y投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部,。

　　跨國公司具有總部功能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱具有總部功能的機(jī)構(gòu)）,，是指未達(dá)到跨國公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際承擔(dān)境外母公司在一個(gè)國家（或地區(qū)）以上區(qū)域內(nèi)的拓展研發(fā),、銷售,、貿(mào)易、結(jié)算,、數(shù)據(jù)等功能的外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）

　?。ǘ┱J(rèn)定條件

　　地區(qū)總部認(rèn)定條件上主要要求：符合總部定義的同時(shí)實(shí)繳出資不低于200萬美元且被授權(quán)管理企業(yè)不少于2家，母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元（服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不低于1億美元）,。

　　總部功能的機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件上主要要求：符合總部定義的同時(shí)實(shí)繳出資不低于100萬美元（非法人形式的撥付運(yùn)營資金不低于100萬美元）,，母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元，經(jīng)母公司授權(quán),，承擔(dān)研發(fā),、銷售、貿(mào)易,、結(jié)算,、數(shù)據(jù)等總部功能。

　?。ㄈ┴?cái)政資助

　　經(jīng)認(rèn)定的跨國公司總部企業(yè)（房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目另行按相關(guān)行業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行），按照新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額分檔獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)2000萬-3000萬美元的,，給予300萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)3000萬-5000萬美元的，給予500萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)5000萬美元以上的,，給予600萬元（人民幣）獎(jiǎng)勵(lì)。（實(shí)際使用外資金額不分段重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),，同一企業(yè)同一年度內(nèi)根據(jù)情況選擇相應(yīng)檔次申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過600萬元。）

　　根據(jù)有關(guān)程序,，經(jīng)認(rèn)定的跨國公司總部企業(yè)新設(shè)或增資年度實(shí)際使用外資金額到位后,，可按要求申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的跨國公司總部企業(yè)按照事后獎(jiǎng)勵(lì)原則給予資金支持,。

　?。ㄋ模┕芾頇C(jī)構(gòu)

　　市區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門、前海管理局、深汕特別合作區(qū)商務(wù)部門為主要認(rèn)定部門和獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施部門,，市場(chǎng)監(jiān)管,、財(cái)政、稅務(wù),、海關(guān)等其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好管理和服務(wù),。

　　（五）其他便利化事項(xiàng)

　　《跨國公司總部辦法》在研發(fā)優(yōu)惠,、出入境便利化及貿(mào)易管理,、金融服務(wù)支持等事項(xiàng)上都制定了相關(guān)措施，最大化提升外商投資便利化水平,營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境,。

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　　本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行，有效期為五年,。