為貫徹落實《中華人民共和國電子商務法》,、國務院及廣東省關于發(fā)展電子商務的相關政策文件,，推動電子商務跨越式發(fā)展，培育新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新動能,，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,，結合我市發(fā)展實際，制定以下措施：

　　一,、加速發(fā)展大型電子商務平臺

　?。ㄒ唬┘铀倥嘤镜胤ㄈ穗娮由虅掌脚_。對符合以下條件之一的企業(yè)給予支持：

　　1．近三年通過兩家以上風險投資,、戰(zhàn)略投資機構或上市融資獲得2億元以上融資額且近三年主營業(yè)務收入平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè),；

　　2．工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務部發(fā)布的全國電子商務示范企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè)。

　　3．中華人民共和國科學技術部火炬中心發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中電子商務平臺企業(yè),；

　　4．年度自營商品網(wǎng)絡零售額超過10億元,，且近三年平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè)。

　　按以下條款進行支持：

　　1．融資獎勵,。按其獲得風險投資,、戰(zhàn)略投資或上市融資融資額的1%給予獎勵，每年最高不超過500萬元,。上一年度已認定的融資額不重復計算,。

　　2．辦公用房扶持。在本市無自有辦公用房,，租用自用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房）的,，每年按其自用辦公用房租賃合同金額的50%給予補助，每年最高不超過200萬元,，已享受創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策的,，不重復享受。

　　3．貸款貼息,。對其用于經(jīng)營的銀行貸款按其支付利息的50%給予貸款貼息,，每年最高不超過200萬元。

　　4．新技術,、新模式應用扶持,。對其應用新技術、新模式的項目按其實際投資額的30%給予財政資金資助，每年最高不超過300萬元,，投資額包括研發(fā),、軟硬件購置費用等。

　　5．貢獻獎勵,。對其納入我市社會消費品零售總額統(tǒng)計的網(wǎng)絡零售額首次超過200億元,、100億元,、50億元的,，分別給予1000萬元、800萬元,、300萬元的獎勵,。

　　（二）加大力度引進大型電子商務平臺,。對符合以下條件之一的企業(yè),，予以大力引進：

　　1．世界500強企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè)；

　　2．工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務部發(fā)布的全國電子商務示范企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè),；

　　3．中華人民共和國科學技術部火炬中心發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中電子商務平臺企業(yè),；

　　4．近三年累計獲得10億元以上風險投資、戰(zhàn)略投資或上市融資的電子商務平臺企業(yè),；

　　5．年度自營商品網(wǎng)絡零售額超過20億元,，且近三年平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè)；

　　6．市政府確定的有重大帶動效應的電子商務平臺企業(yè),。

　　鼓勵企業(yè)在我市設立具有運營決策,、集中銷售、集中研發(fā),、財務結算等管理服務職能的獨立法人機構,。對其中能夠達到我市總部企業(yè)標準的，支持其認定為我市總部企業(yè),，享受《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》相關政策,。同時，給予落戶項目投資扶持,。按其落戶項目實際發(fā)生投資額的10%給予資助,，最高不超過1000萬元。投資額包括實際已支出的固定資產(chǎn)投資,、研發(fā)費用,、無形資產(chǎn)投資、流動資金等,。

　　對其中暫時達不到我市總部企業(yè)標準的,，或者在深圳單獨設立結算中心的企業(yè)，通過簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的方式,，結合其對地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻情況,，按以下條款進行支持：

　　1．落戶獎勵,。最高給予500萬元的落戶獎勵。

　　2．落戶項目投資扶持,。按其落戶項目實際發(fā)生投資額的5%給予資助,，最高不超過500萬元。投資額包括實際已支出的固定資產(chǎn)投資,、研發(fā)費用,、無形資產(chǎn)投資、流動資金等,。

　　對市政府重點引進企業(yè),，給予綜合支持，具體方式可以通過與市政府簽署協(xié)議的方式另行約定,，所述優(yōu)惠與前述政策信息不重復享受,。

　　引進的大型電商平臺企業(yè)在深注冊一年后，符合條件的可享受本措施“培育本地法人電子商務平臺”的相關政策,。

　?。ㄈ┘哟髮﹄娮由虅掌脚_投資力度。充分發(fā)揮市政府投資引導基金的作用,，通過設立專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金,，或通過參股、并購,、重組等市場化運作方式,，支持電子商務平臺發(fā)展。

　　二,、大力推進電子商務應用

　?。ㄋ模┘铀俳ㄔO一批電子商務產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。鼓勵各區(qū)（含新區(qū),、深汕特別合作區(qū),，下同）結合自身發(fā)展特點，合理規(guī)劃和布局電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,，通過改造,、新建等方式，聚合優(yōu)勢資源,，打造一批具有一定規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)配套齊全、多功能,、多業(yè)態(tài)的電子商務產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),。市商務局牽頭制訂示范園區(qū)建設標準，對各區(qū)符合標準的、市場化運營的示范園區(qū),，按照園區(qū)投資額的20%給予園區(qū)運營主體資助,，最高不超過500萬元，投資額包括改造,、裝修,、設備及軟件購置費用等，措施有效期內(nèi)資助各區(qū)電子商務示范園區(qū)不超過2個,。支持電子商務企業(yè)入駐電子商務園區(qū),，具體扶持政策由各區(qū)政府（含新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會,，下同）制定并組織實施,。

　　支持電子商務產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)申報國家或省級電子商務示范基地，對獲批成為國家級電子商務示范基地的,，一次性獎勵300萬元，對獲批成為省級電子商務示范基地的,，一次性獎勵150萬元,。

　　（五）扶大扶強一批電子商務應用企業(yè),。發(fā)揮大企業(yè)的行業(yè)引領作用,，支持品牌效應明顯、產(chǎn)品標準化程度高的大型企業(yè)開展B2C業(yè)務,。鼓勵通過自營平臺或第三方平臺開展網(wǎng)絡零售,，對首次納統(tǒng)并超過5000萬元的企業(yè)，一次性獎勵50萬元,；對網(wǎng)絡零售額超過10億元的企業(yè),，每增長5000萬元網(wǎng)絡零售額，獎勵50萬元,，最高不超過300萬元,。

　　積極發(fā)展數(shù)字商務，鼓勵和引導企業(yè)積極應用先進信息技術創(chuàng)新發(fā)展,，引領市場主體向數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展,，對獲批成為國家級數(shù)字商務示范企業(yè)的,，一次性獎勵300萬元。進一步深化工業(yè)企業(yè)的電子商務應用,，鼓勵和支持培育特色顯著,、功能完善、能力開放的工業(yè)電子商務示范企業(yè)。

　?。┥罨拓S富電子商務應用,。促進電子商務在深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的應用，對協(xié)會或企業(yè)與國內(nèi)外各大知名網(wǎng)絡平臺合作并且專門為服裝,、消費電子,、珠寶等深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)建立電商直播基地的,，按其投資額的50%給予補貼,，最高不超過200萬元，投資額包括裝修,、租金,、運營、技術,、策劃,、推廣費用等；對協(xié)會或企業(yè)集合深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè),，在第三方平臺開設深圳商城,，銷售深圳制造、深圳品牌商品的,，對其平臺入駐費用和宣傳推廣費用的50%給予補貼,，最高不超過200萬元。

　　推動新技術,、新模式與電子商務加速融合,，發(fā)展線上餐飲與購物、線上辦公,、線上教育,、線上醫(yī)療等非接觸式經(jīng)濟，促進直播電商,、社交電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,。鼓勵涉農(nóng)電商企業(yè)通過專區(qū)專欄、直播帶貨,、線上教育等形式,，開展消費扶貧、科技扶貧,、教育扶貧,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，增強被扶貧地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,。

　?。ㄆ撸┕膭钇髽I(yè)市場拓展,。支持企業(yè)利用展會、社交媒體,、搜索引擎等途徑拓展市場,，鼓勵電子商務應用企業(yè)參加國內(nèi)外知名電子商務專業(yè)展會，并按照開拓國內(nèi),、國際市場的相關政策給予資助,。鼓勵在深圳舉辦電商展等電商專業(yè)展會，并按照促進會展業(yè)發(fā)展相關政策給予資助,。

　　三,、強化跨境電商發(fā)展優(yōu)勢

　　（八）完善跨境電商通關節(jié)點,。積極推進有條件的特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）開展跨境電商1210業(yè)務,，在深圳郵政國際運營中心和機場國際快件運營中心開通9610模式進口業(yè)務；實現(xiàn)1210,、9610進出口模式在深圳的全面落地,。結合跨境電商進出口業(yè)務發(fā)展需求，發(fā)揮龍崗區(qū)9610通關監(jiān)管場所的促進作用,，均衡東西部物流通關資源配置和產(chǎn)業(yè)布局,。積極推動9710、9810新模式的試點工作,。

　　（九）創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管和服務,。簡化跨境電商進口流程,，進口郵件可直航至深圳寶安國際機場，或從香港經(jīng)陸路口岸進境以直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關和跨境快速通關模式進入深圳郵件監(jiān)管場所,。保稅備貨模式?？者\輸進境實施“先入?yún)^(qū)后報關”，公路運輸進境實施“跨境快速通關＋先入?yún)^(qū)后報關”,。完善跨境電商風險監(jiān)控體系,，結合分類管理制度，營造“守信便利,，失信懲戒”的通關環(huán)境,，提升通關效率。

　　深入推進“六體系兩平臺”建設,，持續(xù)完善跨境電商線上綜合服務平臺建設,，推動服務平臺與海關、市場監(jiān)管,、稅務和外匯部門之間信息共享,。推動跨境電商專業(yè)服務發(fā)展,，營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。貫徹落實國家稅務總局出臺的跨境電商出口企業(yè)所得稅征收管理相關政策,。完善跨境電商外匯業(yè)務服務,，支持有條件的銀行憑交易電子信息為跨境電商提供結售匯及相關資金收付服務。

　?。ㄊ┙档涂缇畴娚唐髽I(yè)倉儲成本,。對在保稅區(qū)域（包括海關特殊監(jiān)管區(qū)域、特殊監(jiān)管場所）內(nèi)開展跨境電商進口業(yè)務企業(yè)的倉儲租金給予補貼,，具體政策由各區(qū)制定和組織實施,。鼓勵跨境電商企業(yè)通過自建、收購并購或租賃等方式建設海外倉,，引導跨境電商企業(yè)通過海外倉擴大進出口,。

　　四、完善電子商務支撐服務體系

　?。ㄊ唬嫿ㄖ腔刍娚涛锪髋渌腕w系,。鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)提升信息化、網(wǎng)絡化水平,，為電子商務提供專業(yè)化配送服務,；促進電子商務與快遞物流資源銜接，將快遞物流相關倉儲,、集散分撥,、分揀配送等設施用地納入國土空間總體規(guī)劃，將社區(qū)便民快遞物流投送場所納入城市商業(yè)網(wǎng)點,、城市建設規(guī)劃,；對開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)的冷鏈配送系統(tǒng)建設、開展網(wǎng)絡銷售業(yè)務的大型商貿(mào)流通企業(yè)物流中心建設,、社區(qū)網(wǎng)絡配送設施（智能快件箱項目除外）建設等電子商務物流配送“最后一公里”解決方案項目給予資助,。加快推進綠色物流、綠色快遞,、綠色包裝,。

　　（十二）完善電子商務信用體系,。有關部門應督促平臺企業(yè)做好網(wǎng)絡交易風險的防控工作,，建立預警機制，制定防控預案,，開展密碼應用,，提升平臺安全性，保障數(shù)據(jù)安全,，維護企業(yè)與公眾的合法權益,。建立完善電子商務領域紅黑名單管理辦法,、信用評價和分級標準，實施信用風險預警和分類監(jiān)管制度,。鼓勵依法登記的第三方信用評價機構對電子商務經(jīng)營者開展信用評價活動,，形成電子商務經(jīng)營者信用檔案，對信用評價結果和失信行為依法予以披露,；鼓勵行業(yè)協(xié)會,、商會、電子商務平臺經(jīng)營者和企業(yè)經(jīng)營者應用第三方信用評價結果,，共同推進電子商務領域社會共治,；加大普法宣傳，規(guī)范電子商務經(jīng)營,；建立完善電子商務市場監(jiān)管體系,，加大對失信主體的懲戒力度，嚴厲打擊和大力整治電子商務領域違法失信行為,。

　?。ㄊ┩苿咏ㄔO電子商務人才體系。鼓勵深圳高校加強電子商務專業(yè)和學科建設,，培養(yǎng)適應電子商務發(fā)展需要的復合型技能人才,；鼓勵深圳高校、研究機構,、社會組織與世界一流院校,、研究機構在電子商務領域開展合作辦學和人才培養(yǎng)；鼓勵企業(yè),、高等院校和社會組織聯(lián)合開展電子商務人才培訓,；支持電商企業(yè)引進和培育高端人才，符合條件的可享受相關人才政策待遇,。

　　（十四）鼓勵建設行業(yè)自律及服務體系,。支持與電子商務相關的商協(xié)會建設,，推動商協(xié)會制訂行業(yè)規(guī)章和標準，加強行業(yè)自律,。支持商協(xié)會,、社會團體及企業(yè)結合電子商務行業(yè)特點，開展標準研制及應用,。充分發(fā)揮商協(xié)會在統(tǒng)計監(jiān)測,、技術推廣、交流合作,、市場開拓等方面的作用,。鼓勵商協(xié)會參與舉辦與電子商務相關的各類活動,，對商協(xié)會舉辦的電子商務國際性會議，參照促進會展業(yè)發(fā)展相關政策進行資助,。支持電子商務智庫建設,，提升政府決策服務能力，支持社會組織和第三方服務機構為電子商務企業(yè)提供專業(yè),、高效服務,。

　　（十五）完善電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系,。進一步完善電子商務統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系,，完善電子商務統(tǒng)計網(wǎng)上直報平臺，建立企業(yè)直報和第三方數(shù)據(jù)相結合的商務統(tǒng)計體系,，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我市電子商務發(fā)展實際狀況,；完善跨境電商統(tǒng)計制度，加強跨境電商大數(shù)據(jù)分析和預警,；鼓勵行業(yè)協(xié)會,、研究機構、高等院校,、電子商務企業(yè)構建電子商務數(shù)據(jù)庫,，為政府宏觀調(diào)控、企業(yè)運營提供數(shù)據(jù)支撐,。

　　五,、加大政府扶持服務力度

　　（十六）優(yōu)化資金扶持,。市政府每年繼續(xù)安排資金促進電子商務發(fā)展,，各年度資金安排計劃結合工作實際另行制定，提升資金扶持精準度,，加強扶持資金績效考核評價,，增強資金扶持有效性，發(fā)揮政府資金的激勵和帶動作用,。

　?。ㄊ撸┞鋵嵍愂諆?yōu)惠政策。經(jīng)有關部門認定為高新技術企業(yè)的電子商務及相關服務企業(yè),，按規(guī)定享受有關稅收優(yōu)惠政策,。企業(yè)用于電子商務且符合稅法規(guī)定的研究開發(fā)費用，可享受企業(yè)所得稅加計扣除政策,。落實國家支持人才培養(yǎng)的稅收激勵政策,，對電商企業(yè)當年提取并實際使用的員工教育經(jīng)費，按國家有關規(guī)定予以稅前扣除,。

　?。ㄊ耍┘哟笮麄魍茝V,。充分利用各種載體，加強電子商務的宣傳推廣,、知識普及和對消費的引導,，強化企業(yè)和公眾的守法、誠信,、自律意識,，營造電子商務發(fā)展的良好氛圍。每年由政府主導組織開展“電子商務大講堂”系列活動,，打造電子商務宣傳推廣公共服務平臺,，進一步促進電子商務應用；組織舉辦中國（深圳）電子商務發(fā)展論壇,，促進行業(yè)交流與合作,。鼓勵各區(qū)、各類社會組織,、電商企業(yè)舉辦有影響力的電子商務峰會,、論壇及電子商務節(jié)慶等活動。

　?。ㄊ牛﹥?yōu)化電子商務領域營商環(huán)境,。研究簡化優(yōu)化電子商務經(jīng)營者商事登記手續(xù)，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,，采取互聯(lián)網(wǎng)辦法,，促進電商便利化登記；在電子商務領域持續(xù)推行增值稅電子普通發(fā)票,，提高納稅服務效率,。建立完善多元化電子商務爭議解決機制，鼓勵消費者組織,、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的爭議解決服務機構提供在線爭議解決服務,，提升電子商務爭議解決效能；在電子商務領域推行電子合同應用,，鼓勵電子商務經(jīng)營者使用電子合同服務,，提高電子商務合同的訂立與履行效率。建立進出口商品質(zhì)量追溯體系和電商知識產(chǎn)權服務體系,，開展知識產(chǎn)權巡查及風險預警。鼓勵開展跨境電商經(jīng)營者身份國際互認,，促進深圳跨境電商企業(yè)品牌出海,。

　　六、附則

　?。ǘ┍敬胧┯墒猩虅站重撠熃忉?。各區(qū)政府結合轄區(qū)實際,，可制定本轄區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　?。ǘ唬┍敬胧┥婕蔼勓a條款執(zhí)行范圍具體以當年發(fā)布的申請指南為準,；涉及獎補比例和限額均為上限，實際獎補比例和金額受年度資金預算控制,。

　?。ǘ┍敬胧┳?020年10月26日起實施，有效期5年,?！渡钲谑腥嗣裾P于公布有效規(guī)范性文件目錄（1979－2015年）的通知》（深府規(guī)﹝2017﹞6號）中續(xù)期的《深圳市關于進一步促進電子商務發(fā)展的若干措施》（深府﹝2013﹞119號）同時廢止。