第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,,拓寬社區(qū)股份合作公司投資渠道,推動社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)由單一的租賃型向投資,、服務(wù),、管理型實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》,,制定本實施細(xì)則,。
第二條 區(qū)國資委是區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金支持社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的主管部門,按照《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),。
第三條 專項資金支持對象為龍崗區(qū)社區(qū)股份合作公司,,包括社區(qū)和居民小組兩級股份合作公司及其全資子公司、分公司,。
第二章 支持條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 社區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展資金支持項目實行核準(zhǔn)制。
?。ㄒ唬m椃龀猪椖款愋秃椭С謼l件按如下規(guī)定執(zhí)行,。
1.開發(fā)建設(shè)及改造類
對社區(qū)股份合作公司單獨或聯(lián)合改造、開發(fā)建設(shè)建筑面積5000平方米以上(含5000平方米)的產(chǎn)業(yè)載體用于發(fā)展工商業(yè),、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)意、文體旅游,、教育培訓(xùn),、醫(yī)療養(yǎng)老等項目給予50%的貸款貼息扶持,一次性最高不超過200萬元,;給予其基礎(chǔ)設(shè)施,、配套設(shè)施建設(shè)或改造費用30%的扶持,一次性最高不超過200萬元,;給予其改造,、招商期間實際租金損失(按原租賃合同計算)50%的扶持,一次性最高不超過100萬元,。與其他租金損失扶持不重復(fù)扶持,。
2.清理淘汰低端企業(yè)類
(1)配合政府業(yè)態(tài)整治,。對社區(qū)股份合作公司積極配合政府開展重點區(qū)域業(yè)態(tài)整治或市容環(huán)境提升,,造成公司租金損失的,給予其改造,、招商期間實際租金損失(按原租賃合同計算)50%的扶持,,一次性最高不超過200萬元。與其他租金損失扶持不重復(fù)扶持,。
?。?)清理淘汰低端企業(yè)。按政府要求清理淘汰低端企業(yè)(不含無證無照企業(yè)),造成公司租金損失的,,在其新引進(jìn)經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的高端產(chǎn)業(yè)項目時,,給予其改造、招商期間實際租金損失(按原租賃合同計算)50%的扶持,,一次性最高不超過300萬元,。與其他租金損失扶持不重復(fù)扶持。
3.為企業(yè)配套類
支持社區(qū)股份合作公司自辦或與社會力量合辦社區(qū)服務(wù)實體,,為區(qū)內(nèi)大企業(yè),、工業(yè)園區(qū)提供商業(yè)休閑、餐飲,、員工公寓,、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、文體娛樂等配套設(shè)施及服務(wù),,給予社區(qū)股份合作公司項目投資額30%的扶持,一次性最高不超過200萬元,。
4.配合政府建設(shè)類
對社區(qū)股份合作公司積極配合政府主導(dǎo)的拆遷,、土地整備、城市更新,、重大項目建設(shè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,對社區(qū)股份合作公司造成的實際利益損失給予扶持,,一次最高不超過300萬元,。
5.打造產(chǎn)業(yè)集聚基地、專業(yè)市場及公共服務(wù)平臺類
對社區(qū)股份合作公司為家具,、眼鏡,、珠寶、玩具,、工藝品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集聚基地,、專業(yè)市場;對社區(qū)股份合作公司與高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等以各種方式合作建設(shè)研發(fā)平臺或科技創(chuàng)新載體,,或者為建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺提供物業(yè)保障或配套服務(wù)的,給予社區(qū)股份合作公司建設(shè)費用30%的扶持,,一次性最高不超過200萬元,。
6.物業(yè)管理提升類
對社區(qū)股份合作公司成立物業(yè)管理經(jīng)營實體開展社區(qū)物業(yè)管理,對其設(shè)備購置,、資質(zhì)提升等給予資金扶持,,給予其為擴(kuò)大業(yè)務(wù)而進(jìn)行的投資額20%的扶持,,一次性最高不超過200萬元。
7.改革發(fā)展類
對社區(qū)股份合作公司開展政經(jīng)分離,、發(fā)展規(guī)劃,、股權(quán)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、規(guī)范管理,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、應(yīng)用提升綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)等改革工作經(jīng)費給予扶持,,一次性最高不超過50萬元,。
8.企業(yè)能力倍增類
(1)對社區(qū)股份合作公司結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和自身優(yōu)勢,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)等項目,,對其策劃咨詢、產(chǎn)業(yè)與空間規(guī)劃等項目前期費用給予50%的扶持,,一次性最高不超過100萬元;涉及區(qū)屬國有企業(yè)與社區(qū)股份合作公司達(dá)成的綜合整治合作項目,,不受50%的比例限制,,一次性最高不超過100萬元。
?。?)每年安排不超過300萬元的經(jīng)費,,用于社區(qū)股份合作公司的培訓(xùn)、考察,、政策調(diào)研,、評價審查、互動交流等工作,。
9.支持社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)類
每年安排不超過300萬元的經(jīng)費,,用于搭建信息服務(wù)平臺、招商引資服務(wù)平臺,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)平臺,、社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)合作平臺、“三資”管理交易服務(wù)平臺等,,為社區(qū)股份合作公司提供管理和發(fā)展信息服務(wù),。
(二)激勵項目類型和支持條件按如下規(guī)定執(zhí)行
1.打造知名品牌類
對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)造知名品牌,,實現(xiàn)“一街一特色,、一社區(qū)(居民小組)一品牌”的社區(qū)股份合作公司,除享受國家,、省,、市規(guī)定的相關(guān)激勵之外,額外給予以下資金激勵:屬國家級知名品牌的激勵300萬元,,屬省級知名品牌的激勵200萬元,,屬市級知名品牌的激勵100萬元。
2.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類
引導(dǎo)社區(qū)股份合作公司結(jié)合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位,,利用公司集體物業(yè)引進(jìn)高新技術(shù),、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)以及為區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項目配套企業(yè),;發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),、物流、金融,、文化,、網(wǎng)絡(luò)信息等產(chǎn)業(yè)。社區(qū)股份合作公司每新增1家經(jīng)認(rèn)定的規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)或高端服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含低端環(huán)節(jié)),屬國家級的一次性給予50萬元激勵,;屬省,、市、區(qū)一級的一次性給予30萬元激勵,。
3.招商引資類
鼓勵社區(qū)股份合作公司利用集體物業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),先進(jìn)制造業(yè),、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含低端環(huán)節(jié)),。每年新引進(jìn)上述項目且使用公司集體物業(yè)總面積超過10,000平方米的,每個公司激勵10萬元,;每年新引進(jìn)上述項目且使用公司集體物業(yè)總面積超過30,000平方米的,,每個公司激勵30萬元(以上2個項目不重復(fù)激勵)。
4.投資實體激勵類
對社區(qū)股份合作公司投資參股或以土地物業(yè)作價入股高科技企業(yè),,戰(zhàn)略性新興企業(yè),,投資參股銀行、保險,、證券等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的,,給予社區(qū)股份合作公司投資額20%的激勵,一次性最高不超過100萬元,。
5,、綜合管理激勵類
對積極主動做好社區(qū)“三資”綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用管理工作,,數(shù)據(jù)完整、更新及時,、信息公開,、管理規(guī)范,且連續(xù)兩年未發(fā)生因公司原因?qū)е碌墓蓶|投訴上訪事件和未參與違建的社區(qū)股份合作公司給予激勵,,一次性最高不超過20萬元,。
6.重點社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展項目類
對于社區(qū)股份合作公司參與的項目總投資額在1000萬元以上(含)并具有示范意義的重點轉(zhuǎn)型發(fā)展項目,經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議審定的,,給予特殊支持激勵,,不受以上支持標(biāo)準(zhǔn)限制。
第五條 對上年度股民人均集體分配低于8000元(含8000元)的欠發(fā)達(dá)社區(qū)股份合作公司的扶持資金額度可以在第四條所規(guī)定扶持或激勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮15%,。
第三章 申請和受理
第六條 申請單位需提供以下基本材料:
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?。ǘ┢髽I(yè)基本情況簡介及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,;
(三)開發(fā)建設(shè)及改造類項目可行性研究報告,;
?。ㄋ模╉椖坑嘘P(guān)資質(zhì)文件;
?。ㄎ澹┦┕せ蜃赓U合同,;
(六)上一年度審計報告,;
(七)需提供的其它資料,。
第七條 符合本實施細(xì)則項目支持條件的社區(qū)股份合作公司,,先向街道集體資產(chǎn)管理部門提交申請資料,由街道集體資產(chǎn)管理部門進(jìn)行初審,,街道相關(guān)部門出具審查意見,,經(jīng)街道辦審核符合政策規(guī)定且資料完備的報區(qū)國資委受理。
第四章 審核和公示
第八條 區(qū)國資委根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展專項資金管理辦法》與本實施細(xì)則規(guī)定對申報項目進(jìn)行審核,。
第九條 審核通過或經(jīng)區(qū)政府扶持資金管理聯(lián)席會議通過的項目,,按規(guī)定在龍崗政府在線進(jìn)行公示,公示期5個工作日,。公示有異議的,,由區(qū)國資委進(jìn)行調(diào)查或組織重審,調(diào)查或重審結(jié)果證明異議內(nèi)容屬實的,,不予扶持,,并將有關(guān)情況告知申報單位,。公示無異議的,按規(guī)定撥付款項,。
第五章 附 則
第十條 本實施細(xì)則由區(qū)國資委負(fù)責(zé)解釋,。
第十一條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期5年,。