為促進(jìn)鹽田區(qū)金融業(yè)健康發(fā)展,，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)揮金融對轄區(qū)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和服務(wù)作用,，形成金融業(yè)與實體經(jīng)濟(jì)的良性互動,，根據(jù)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則》（深府〔2009〕6號，以下簡稱《實施細(xì)則》）,、《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實施細(xì)則補充規(guī)定》（深府〔2013〕12號,，以下簡稱《補充規(guī)定》）,、《中共深圳市鹽田區(qū)委 深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實施意見》（深鹽發(fā)〔2011〕3號）、《中共深圳市鹽田區(qū)委 深圳市鹽田區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案>的通知》(深鹽發(fā)〔2012〕4號)和《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行規(guī)定（修訂）》（深鹽府〔2013〕35號）,，制定以下措施,。

　　一、豐富金融主體,，完善基礎(chǔ)服務(wù)功能

　?。ㄒ唬┘訌娊鹑跇I(yè)發(fā)展規(guī)劃。立足長遠(yuǎn),，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,，結(jié)合轄區(qū)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城區(qū)總體目標(biāo),，結(jié)合建設(shè)東部沿海消費中心和生產(chǎn)性服務(wù)中心的功能定位,，制定區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ǘ┕膭钪С指黝惤鹑跈C構(gòu)落地發(fā)展,。加大招商引資力度，積極引入各類金融機構(gòu)入駐鹽田,，提升轄區(qū)金融服務(wù)能力和水平,。

　　優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展空間布局，提升城區(qū)商務(wù)環(huán)境,。在中心區(qū)項目產(chǎn)業(yè)用房中優(yōu)先安排金融機構(gòu)進(jìn)駐,，引導(dǎo)形成區(qū)域金融服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在田心工業(yè)區(qū)升級改造,、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和鹽田港后方陸域等專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目中鼓勵金融機構(gòu)提前入駐,。

　　對轄區(qū)亟需引進(jìn)的金融機構(gòu)或金融配套服務(wù)機構(gòu)，區(qū)政府采取一事一議的方式,，為項目提供落地獎勵和辦公用房支持等一攬子方案,。

　　二、扶持激勵并舉,，拓展金融融通功能

　?。ㄒ唬┓龀州爡^(qū)企業(yè)上市融資。完善企業(yè)上市扶持政策,，鼓勵和支持轄區(qū)成長好,、業(yè)績優(yōu)、具規(guī)模,、有意愿的企業(yè)通過上市籌措資金,，壯大發(fā)展。建立全區(qū)企業(yè)上市培育工作信息庫,，將創(chuàng)新型中小微企業(yè)納入上市后備資源梯隊管理,，建立有針對性的培訓(xùn)輔導(dǎo),、政策扶持和協(xié)調(diào)服務(wù)體系。

　　對企業(yè)改制上市實行分階段資助,。聘請中介機構(gòu)完成股份制改造,，且在我市中小企業(yè)上市培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案的企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵,；已聘請中介機構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo),，且支付了規(guī)定范圍內(nèi)必要費用的企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵,；已在境內(nèi)外證券市場成功上市的企業(yè),，給予一次性150萬元獎勵。在多個證券市場同時上市的企業(yè)不重復(fù)獎勵,。

　?。ǘ┏浞掷脗推睋?jù)市場。引導(dǎo)金融機構(gòu),，協(xié)調(diào)政策部門,，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券,、短期融資券,、中小企業(yè)集合債等，拓寬直接融資渠道,。對成功發(fā)行票券企業(yè)予以信用評級評估費,、承銷費等發(fā)行費支持，資助總額不超過實際發(fā)生費用的50%,，且最高不超過100萬元,。

　　（三）推進(jìn)小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展,。加大協(xié)調(diào)力度,，積極培育和引進(jìn)小額貸款公司，緩解中小企業(yè)融資難問題,。對年度為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供貸款總額在3000萬元以上（含3000萬元）1億元以下的轄區(qū)小額貸款公司,，給予一次性獎勵10萬元；貸款總額在1億元以上（含1億元）的,，給予一次性獎勵20萬元,。

　　（四）建立轄區(qū)中小企業(yè)互保增信和風(fēng)險補償平臺,。針對中小微企業(yè)貸款難問題，建立財政資金增信和風(fēng)險補償機制,，調(diào)動銀行對中小企業(yè)貸款的積極性,，切實降低轄區(qū)中小微企業(yè)融資門檻,。

　　（五）建立政策性與商業(yè)性相結(jié)合的融資擔(dān)保體系,。通過投入托管金,、風(fēng)險補償和獎勵補助等形式，廣泛動員和支持社會資本參與融資擔(dān)保體系建設(shè),。對全年為轄區(qū)企業(yè)實際發(fā)生的年化擔(dān)保額度最高的擔(dān)保機構(gòu),，給予10萬元一次性獎勵。

　　三,、產(chǎn)業(yè)金融結(jié)合,，強化金融服務(wù)功能

　　（一）促進(jìn)金融與物流業(yè)結(jié)合,。引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈金融業(yè)在我區(qū)發(fā)展,，滿足現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)資金鏈需求。積極發(fā)展貿(mào)易物流融資,，針對供應(yīng)鏈管理,、物流總部經(jīng)濟(jì)、航運衍生服務(wù)等高端物流業(yè)態(tài),，探索開發(fā)物流銀行,、供應(yīng)鏈金融、保稅金融,、航運金融,、貿(mào)易融資等創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式。

　　鼓勵利用轄區(qū)物流企業(yè)線上平臺或線下資源開展物流金融合作,，對物流金融產(chǎn)品的研發(fā),、市場推廣、技術(shù)升級給予支持,，額度不超過實際投入的50%,，且不超過300萬元；從物流金融平臺項目運營第二年起,，對融資額度連續(xù)2年增長達(dá)到10%的給予20萬元一次性獎勵,，對連續(xù)2年增長達(dá)到20%的給予50萬元一次性獎勵。

　?。ǘ┐龠M(jìn)金融與旅游業(yè)結(jié)合,。完善旅游景區(qū)銀行網(wǎng)點服務(wù)，優(yōu)化旅游消費環(huán)境,。提高開辦外幣代兌業(yè)務(wù)的酒店比例,，力爭外幣代兌機構(gòu)在全區(qū)四星級以上賓館酒店全覆蓋。積極配合做好相關(guān)旅游支付產(chǎn)品的研發(fā)推廣,，推動旅游高端商務(wù)接待設(shè)施與金融行業(yè)客戶資源相對接,，提升轄區(qū)旅游業(yè)知名度,，實現(xiàn)共贏。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)金融與科技結(jié)合,。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對高科技產(chǎn)業(yè)的支持力度。圍繞多層次資本市場,，形成直接融資和間接融資綜合并用的科技金融服務(wù)體系和涵蓋高科技企業(yè)生命周期的區(qū)域科技金融資源配置體系,。對已獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)提供評估費支持，額度不超過實際支出的50%,，且不超過10萬元,。

　　（四）促進(jìn)金融與黃金珠寶業(yè)結(jié)合,。支持金融機構(gòu)充分滿足轄區(qū)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的資金需求,，尤其要加大對加工貿(mào)易企業(yè)向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸的金融支持,。通過開展“借金還金”等特色業(yè)務(wù),，降低企業(yè)資金成本。優(yōu)先推薦轄區(qū)黃金珠寶龍頭企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況,，成立小額貸款公司或擔(dān)保公司,，服務(wù)行業(yè)內(nèi)部需求。

　　四,、建立長效機制,，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

　　（一）建立金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎勵機制,。支持金融機構(gòu)針對轄區(qū)物流,、旅游、科技和黃金珠寶產(chǎn)業(yè)需求開發(fā)特色產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù),，加大對轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,。設(shè)立區(qū)金融創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，每2年評選一次,。制定評獎方案,，設(shè)一等獎1名，獎金50萬元,；二等獎1名,，獎金30萬元；三等獎1名,，獎金20萬元,。評選中如該獎項無符合標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)或項目，可以缺額。

　?。ǘ┙栴}反映機制和協(xié)調(diào)工作機制,。由區(qū)經(jīng)促局定期聽取和收集金融機構(gòu)對政府的意見和建議,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，及時跟進(jìn)問題和反饋進(jìn)展，積極為金融機構(gòu)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

　?。ㄈ┙⑷谫Y需求信息溝通機制。實行企業(yè)融資需求登記制度,，對企業(yè)融資需求登記并公布,，根據(jù)企業(yè)所處的不同發(fā)展階段和特點，安排投融資專家提供相關(guān)輔導(dǎo),，向商業(yè)銀行,、投資機構(gòu)、融資性擔(dān)保公司,、小額貸款公司等相關(guān)金融機構(gòu)推薦,。定期組織覆蓋廣、層次高的銀企洽談會和對接活動,，為金融機構(gòu)提供產(chǎn)業(yè)信息和企業(yè)需求,，為企業(yè)爭取金融資源，拓寬融資渠道,。

　?。ㄋ模┲μ嵘薪榉?wù)能力。引入會計,、審計,、法律、信用評級,、證券咨詢,、保險代理等中介機構(gòu)，為各類經(jīng)濟(jì)主體提供便捷服務(wù),。根據(jù)《實施細(xì)則》和《補充規(guī)定》獲得獎勵的金融配套服務(wù)機構(gòu),，按市獎勵金額的30%給予配套獎勵。

　?。ㄎ澹┩晟平鹑谌瞬抨犖榈囊牒头龀謾C制,。將金融行業(yè)納入“鹽田區(qū)緊缺人才行業(yè)專業(yè)目錄”，根據(jù)《鹽田區(qū)成長型人才扶持辦法》,，對經(jīng)認(rèn)定符合條件的金融行業(yè)人才給予相應(yīng)優(yōu)惠政策,。

　　將金融行業(yè)納入轄區(qū)企業(yè)人才用房保障體系，對于符合分配原則的轄區(qū)金融企業(yè)，從優(yōu)安排企業(yè)人才公共租賃住房,。

　　對注冊地在鹽田的金融機構(gòu)中,，獲得“深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”的金融類人才，按市獎勵金額給予20%的配套獎勵,。

　　本措施所涉及資金在區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中列支,。

　　本措施由區(qū)經(jīng)促局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施,，有效期至2015年12月31日,。