第一章 總則

　　第一條 為促進光明新區(qū)商貿旅游業(yè)加快發(fā)展,，充分發(fā)揮新區(qū)經濟發(fā)展專項資金的政策導向和激勵作用，加快發(fā)展商貿旅游業(yè),，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,，根據《光明新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《專項資金管理辦法》）規(guī)定,，結合工作實際，制定本實施細則,。

　　第二條 本實施細則采用補貼,、專項獎勵等方式對轄區(qū)內符合條件的旅游企業(yè)進行扶持和獎勵，本專項資金的使用和管理堅持“公開,、公平,、公正”原則，實行“總額控制,、自愿申報,、政府決策、社會公示”的原則,。

　　第三條 新區(qū)產業(yè)主管部門為新區(qū)扶持商貿旅游業(yè)發(fā)展的責任管理部門,，負責受理企業(yè)扶持申報，組織調研和評審,，績效考評等工作,；新區(qū)財政主管部門、新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,，按《辦法》的相關規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責,。

　　第四條 新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理聯席會議對新區(qū)產業(yè)主管部門提交的扶持初步方案進行審議，就扶持項目和扶持額度做出決策,。

　　第五條 申請旅游業(yè)發(fā)展扶持的單位需具備以下條件：

　?。ㄒ唬┕ど套缘睾图{稅登記地均在新區(qū)，并從事經營商貿旅游業(yè)務的法人企業(yè),；

　?。ǘπ聟^(qū)商貿旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻的旅游企業(yè)；

　?。ㄈ┯薪∪慕洜I管理和財務管理制度,；

　　（四）近兩年經營規(guī)范,，且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產事故,。

　　第二章 扶持內容與標準

　　第六條 營造良好商業(yè)環(huán)境

　　（一）對年營業(yè)收入達到5億元以上的大型連鎖商業(yè)企業(yè)將總部遷入新區(qū)的,，給予1000萬元的一次性資助,；

　　（二）國際,、國內知名品牌連鎖企業(yè)在新區(qū)開設的,、營業(yè)面積超過5000平方米的分店項目，在其開業(yè)后,，給予100萬元的一次性資助,；

　?。ㄈ┤珖B鎖百強商業(yè)企業(yè)進駐社區(qū)開辦分店項目且簽訂的租賃合同在3年以上的，按實際經營面積一年期市場租金的30%給予連鎖門店經營者一次性補貼,，最高不超過20萬元,；

　　（四）對獲得國家級,、省級商業(yè)示范社區(qū)的,，分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元,。

　　第七條 鼓勵旅游企業(yè)品質提升

　?。ㄒ唬┇@得三星級、四星級,、五星級旅游飯店評定的企業(yè),，分別資助300萬元、500萬元,、1000萬元（已享受過資助的,，從三星級飯店升為四星級飯店再資助200萬元，從四星級飯店升為五星級飯店再資助500萬元）,。其中,，對新建五星級酒店的獎勵比例為建成營業(yè)額20%，獲得星級資格后獎勵80%,；

　?。ǘ┇@得3A、4A,、5A景區(qū)（點）評定的企業(yè),，分別資助300萬元、500萬元,、1000萬元（已享受過資助的,，從3A景區(qū)〈點〉升為4A景區(qū)〈點〉再資助200萬元，從4A景區(qū)〈點〉升為5A景區(qū)〈點〉再資助700萬元）,；

　?。ㄈ┌凑諊衣糜尉职l(fā)布的旅游行業(yè)標準《綠色旅游飯店》（LB/T007-2006），獲廣東省旅游飯店星級評定委員會評定的“綠色飯店”,，資助30萬元,；

　?。ㄋ模Λ@評國家,、省、市紅色旅游景區(qū)景點或產業(yè)旅游示范基地,、示范點,，分別給予80萬元,、50萬元、30萬元的獎勵,；獲評市旅游局“工業(yè)旅游示范點”,，給予30萬元的獎勵；獲得市旅游局“綠色景區(qū)標準”稱號,，金葉級的資助50萬元,，銀葉級的資助30萬元；

　?。ㄎ澹偛吭O在新區(qū),，并獲得國家旅游局“國內百強旅行社”稱號或“國際百強旅行社”稱號的旅行社，給予100萬元的獎勵,；

　?。┍皇屑墶⑹〖壖捌湟陨险块T評為年度“最佳”,、“十佳”,、“優(yōu)秀”、“示范”等榮譽稱號的星級旅游飯店,、景區(qū),、旅行社分別獎勵5萬元、8萬元,。

　　第三章 申請與受理

　　第八條 商貿旅游企業(yè)向新區(qū)產業(yè)主管部門提出資金扶持申請,，應按要求據實提供相應的申請資料。需退回資料原件的經新區(qū)產業(yè)主管部門嚴明原件,，留存復印件,。

　　第九條 申請企業(yè)向新區(qū)產業(yè)主管部門提交以下材料：

　　（一）《光明新區(qū)商貿旅游業(yè)資金申請表》,；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營業(yè)執(zhí)照，未換領新版營業(yè)執(zhí)照的,，提交舊版營業(yè)執(zhí)照,、組織機構代碼證、稅務登記證）,、創(chuàng)辦企業(yè)的完稅證明,、驗資報告、法定代表人身份證復印件和簽字樣本,；

　?。ㄈ┥夏甓冉泴徲嫷呢攧請蟾妗⒆罱齻€月的會計報表（含資產負債表,、損益表,、現金流量表）和上年度國,、地稅納稅證明復印件；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)基本情況介紹,；

　　（五）申請活動承辦資金支持的,，還需提供活動承辦費用支出清單及有關憑證（原件）,；

　　（六）申請認定,、榮譽類獎勵的,，還需提供獲得稱號、獎勵的證書及其他相關證明材料,；

　?。ㄆ撸┥暾堎徶棉k公用房支持的，還需提供房產證,、購房合同,、購房發(fā)票等；

　?。ò耍┥暾堊赓U辦公用房支持的,，還需提供經房屋租賃管理部門備案的租賃合同；

　?。ň牛┬聟^(qū)產業(yè)主管部門要求的其他材料,。

　　上述材料，提交復印件時查驗原件,，所有復印件都需加蓋申請企業(yè)公章,。

　　第十條 新區(qū)產業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料應進行形式審查。形式審查合格的,，發(fā)給受理回執(zhí),。審查不合格的，應向申請單位作出說明,，告知申請材料需補充事項,，并將申請材料退回申請單位，申請單位5個工作日內可重新提交申請材料,。

　　第四章  審核與批準

　　第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,，由新區(qū)產業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審，重點審核申請資料的真實性,。對需要進行專項評審的項目,，由新區(qū)產業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審。

　　第十二條 有下列情形之一的，不給予資助：

　?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴重違約行為的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務部門提交稅務申報的,；

　　（三）因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調查或者被行政處罰后未滿兩年的,；

　?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產經營活動的重大訴訟或者仲裁的；

　?。ㄎ澹┲饕敭a因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的,；

　　（六）正在被人民法院強制執(zhí)行重大債務裁決的,。

　　第十三條 新區(qū)產業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察,。

　　需要實地考察的，由新區(qū)產業(yè)主管部門負責組織考察組,，對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察,。實地考察的工作人員應為兩名或以上。實地考察人員作為責任人,，考察后須出具統一格式的書面考察報告并簽名,。

　　第十四條 新區(qū)產業(yè)主管部門根據以上審核、評審和考察結果,，提出資助名單和資助額度的初步方案,，單筆資助金額在20萬元以內（含本數）的，報新區(qū)財政部門審核后撥付,；單筆資助金額在20-100萬元（含本數）的,，報新區(qū)業(yè)務分管領導審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的,，報新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理聯席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付,。

　　第十五條 擬資助項目由新區(qū)產業(yè)主管部門進行公示，公示期不得少于5個工作日,。

　　第十六條 公示期間,，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產業(yè)主管部門提出,。新區(qū)產業(yè)主管部門應立即著手調查,，并出具調查結論報告。公示期滿,，無異議或者異議不成立的,，新區(qū)產業(yè)主管部門出具撥款通知書；異議經調查不屬實的，由新區(qū)產業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核,。

　　第五章  管理與監(jiān)督

　　第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,，弄虛作假者，永久取消其申請資格,，追繳已撥付資金,，公布、通報其行為,，并依法追究法律責任,。

　　第十八條 新區(qū)產業(yè)主管部門依照政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或專業(yè)機構，委托其承擔相關財務審核工作,。

　　第十九條 注冊會計師或專業(yè)機構須堅守職業(yè)道德,，保證財務審核的真實性和公正性。弄虛作假者,，永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格,，公布、通報其行為,，并依法追究法律責任,。

　　第二十條 新區(qū)產業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸龋磳I(yè)領域隨機抽取專家,，委托其承擔技術評審工作,。

　　第二十一條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德，保證技術審核工作的嚴肅性,、公正性,。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關審核的資格,，公布,、通報其行為，并依法追究法律責任,。

　　第二十二條 新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,，未認真履行職責，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由新區(qū)財政,、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》,、《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定對責任人進行處罰、處分,；構成犯罪的,，依法移交司法機關處理。

　　第六章 附則

　　第二十三條 本細則由新區(qū)產業(yè)主管部門負責解釋。

　　第二十四條 本細則自發(fā)布之日起實施,，有效期5年,。《深圳市光明新區(qū)管理委員會關于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》（深光規(guī)〔2015〕7號）同時廢止,。