第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,提高電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,,引導(dǎo)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際情況,,制定本細(xì)則,。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),,組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審,配合做好績(jī)效考評(píng)工作,;新區(qū)審計(jì)部門,、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,按《專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé),。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,。
第四條 對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予資助,實(shí)行總額控制,、自愿申報(bào),、政府決策,、社會(huì)公示的原則。
第五條 本實(shí)施細(xì)則資助的對(duì)象為:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記,,具有獨(dú)立法人資格,開展電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和園區(qū),;
?。ǘ┙?jīng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)的其他資助對(duì)象。
第六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 對(duì)上一年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10億元以上,、100億元以下的自營(yíng)電子商務(wù)交易平臺(tái)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,;上一年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到100億元以上的,,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,。
第八條 對(duì)上一年度服務(wù)收入達(dá)到1億元以上,、10億元以下的第三方電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,;上一年度服務(wù)收入達(dá)到10億元以上的,,獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元,。
第九條 市級(jí)電子商務(wù)龍頭企業(yè)在新區(qū)設(shè)立總部的,,給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在新區(qū)設(shè)立營(yíng)銷,、數(shù)據(jù),、結(jié)算和研發(fā)中心的,給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。同一企業(yè)獲得本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬(wàn)元,。
第十條 對(duì)獲批國(guó)家電子商務(wù)示范企業(yè)、國(guó)家電子商務(wù)示范基地的,,配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,;對(duì)獲批廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范基地的,,配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,;同一企業(yè)同時(shí)獲得國(guó)家和廣東省示范資格的,按就高原則申請(qǐng),。
第三章 申請(qǐng)與受理
第十一條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng),,按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,,留存復(fù)印件,。
第十二條 申請(qǐng)電子商務(wù)發(fā)展資助須填寫《光明新區(qū)電子商務(wù)發(fā)展資助資金申請(qǐng)表》,,并提交以下申請(qǐng)材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證),;
(二)企業(yè)上一年度納稅證明,;
?。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人授權(quán)委托書;
?。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告或者市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門出具的企業(yè)數(shù)據(jù)證明,;
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立總部,、營(yíng)銷,、數(shù)據(jù)、結(jié)算和研發(fā)中心獎(jiǎng)勵(lì)的單位還需提供相關(guān)證明材料,;
?。┥暾?qǐng)電子商務(wù)示范企業(yè)、基地獎(jiǎng)勵(lì)的單位需提供獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件(驗(yàn)原件),;
?。ㄆ撸┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),,應(yīng)進(jìn)行形式審查,。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí),。形式審查不合格的,,應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說(shuō)明,告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng),,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位,。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性,。需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》組織專家評(píng)審。
第十五條 有下列情形之一的,,不給予資助:
(一)在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的,;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報(bào)的,;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的,;
?。ㄋ模┱谶M(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┲饕?cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的,;
(六)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的,。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察,。
需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,,對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察,。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名,。
第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,,提出資助名單和資助額度的初步方案,,單筆資助金額在20萬(wàn)元以內(nèi)(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核后撥付,;單筆資助金額在20-100萬(wàn)元(含本數(shù))的,,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬(wàn)元以上的,,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付,。
第十八條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日,。
第十九條 公示期間,,任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿,,無(wú)異議或者異議不成立的,,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行核查,。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,弄虛作假者,永久取消其申請(qǐng)資格,,追繳已撥付資金,,公布、通報(bào)其行為,,并依法追究法律責(zé)任,。
第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專業(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作,。
第二十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者,,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,,公布、通報(bào)其行為,,并依法追究法律責(zé)任,。
第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由新區(qū)財(cái)政,、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,、處分,;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第六章 附則
第二十四條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年,?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號(hào))同時(shí)廢止。