第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加大扶持力度,培育引進(jìn)成長能力強(qiáng),、財(cái)政貢獻(xiàn)大的總部龍頭企業(yè)落戶光明并發(fā)展壯大,,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡稱《專項(xiàng)資金管理辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)總部龍頭企業(yè)資助的主管部門,,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目調(diào)研和評審,,配合做好績效考評工作,;新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門,,按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé),。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評審暫行辦法》對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第四條 對總部龍頭企業(yè)資助實(shí)行自愿申報(bào),、政府決策的原則,。
第五條 對重點(diǎn)培育引進(jìn)的總部龍頭企業(yè)給予的資助分為三個(gè)項(xiàng)目:落地獎勵(lì)、租房補(bǔ)貼及購房補(bǔ)貼,,其中租房補(bǔ)貼與購房補(bǔ)貼不能夠同時(shí)享受,。
第六條 申請總部龍頭企業(yè)資助的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在新區(qū)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
?。ǘ┓闲聟^(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,;
(三)首次申請資助時(shí),,注冊地址由外地變更至新區(qū)或在新區(qū)新設(shè)不超過兩年,;
(四)經(jīng)營規(guī)范,,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,。
(五)申請主體在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市,;或申請主體在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌,;或申請主體在一個(gè)完整財(cái)政年度內(nèi)在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣3億元。
第七條 申請租房補(bǔ)貼還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┥暾垥r(shí)在新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有自有產(chǎn)業(yè)用房,;
(二)租賃的限廠房,、研發(fā)用房及辦公用房,,不包括附屬和配套用房,限自用,,且為市場價(jià)格租賃,;
(三)補(bǔ)貼發(fā)放期間的每個(gè)財(cái)政年度,,申請主體均需滿足本細(xì)則第六條的申請條件,。
第八條 申請購房補(bǔ)貼還應(yīng)具備以下條件:
(一)申請時(shí)在新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有購買其他的產(chǎn)業(yè)用房,;
?。ǘ┵徶玫南蘅偛坑梅亢脱邪l(fā)用房,,不含廠房,、附屬、配套用房,,限自用,,且為市場價(jià)格購置。
?。ㄈ┭a(bǔ)貼發(fā)放期間的每個(gè)財(cái)政年度,,申請主體均需滿足本細(xì)則第六條的申請條件。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第九條 落地獎勵(lì)分為兩檔:
?。ㄒ唬┥暾堉黧w在境內(nèi)外上市地證券監(jiān)管部門或證券交易所批準(zhǔn)發(fā)行股票并已上市的,,或者申請主體第一個(gè)完整財(cái)政年度在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣6億元(含),,獎勵(lì)200萬元,;
(二)申請主體在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的,或者申請主體第一個(gè)完整財(cái)政年度在新區(qū)產(chǎn)生產(chǎn)值不低于人民幣3億元(含),,獎勵(lì)100萬元。
第十條 租房補(bǔ)貼按年租金30%的給予資助,,租金補(bǔ)貼面積上限為5000平方米,,每年最高不超過100萬元。租房補(bǔ)貼年限為前3個(gè)完整財(cái)政年度,。
第十一條 購房補(bǔ)貼每年按總成交價(jià)3%予以補(bǔ)貼,,每年不超過200萬元。購房補(bǔ)貼年限為前3個(gè)完整財(cái)政年度,。
第三章 申請與受理
第十二條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請,,按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件,,留存復(fù)印件,。
第十三條 申請資助須填寫《光明支持培育引進(jìn)新區(qū)上市總部企業(yè)資助申請表》,并提交以下申請材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證);
?。ǘ┥暾垎挝换厩闆r登記表及申請單位簡介,;
(三)申請單位上一年度的年度審計(jì)報(bào)告,,以及由稅務(wù)部門提供的上一年度的納稅證明,;
(四)企業(yè)上市證明,;
?。ㄎ澹┰谛聟^(qū)租用自用廠房及辦公用房的租賃合同、入駐協(xié)議,;或在新區(qū)購置自用總部用房和研發(fā)辦公用房的銷售合同,、房產(chǎn)證明(申請落地獎勵(lì)不需提供該款資料)。
?。┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料,。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查,。形式審查合格的,,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,,告知申請材料需補(bǔ)充事項(xiàng),,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十五條 對申請資料形式審查合格的項(xiàng)目,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門會同財(cái)政,、稅務(wù)、規(guī)劃國土等部門對項(xiàng)目資助申請進(jìn)行初審,,重點(diǎn)審核申請資料的真實(shí)性,,必要時(shí)赴申請單位經(jīng)營場所現(xiàn)場考察。
第十六條 有下列情形之一的,,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵?cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報(bào)的,;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的,;
?。ㄋ模┱谶M(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
?。ㄎ澹┱谶M(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的,;
(六)其主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的,;
?。ㄆ撸┱诒蝗嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核,、評審和考察結(jié)果,,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,,報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核后撥付,;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付,;單筆資助金額在100萬元以上的,,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。
第十八條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,,公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期間,,任何單位或個(gè)人對資助項(xiàng)目有異議的,,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告,。公示期滿,,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書,;異議經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項(xiàng)目重新進(jìn)行審核。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性,,弄虛作假者,,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,,公布,、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任,。
第二十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),,委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。
第二十一條 注冊會計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德,,保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性,。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,,公布,、通報(bào)其行為,并依法追究法律責(zé)任,。
第二十二條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則,,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由新區(qū)財(cái)政,、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十三條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時(shí)廢止,。