第一章 總則
第一條 為進一步鼓勵光明新區(qū)出口企業(yè)開拓國際市場,,幫助出口企業(yè)防范收匯風(fēng)險,改善新區(qū)出口結(jié)構(gòu)和促進貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)規(guī)定,,結(jié)合工作實際,制定本實施細(xì)則,。
第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的主管部門,,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,,配合做好績效考評工作,;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,,按《專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé),。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進行審核。
第四條 對外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費投入給予資助,,實行總額控制,、自愿申報、政府決策,、社會公示的原則。
第五條 申請外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助的申請單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰谛聟^(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),;
?。ǘ┯薪∪慕?jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
?。ㄈ┙鼉赡杲?jīng)營規(guī)范,,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
?。ㄋ模┩侗R荒昶趦?nèi)出口信用保險的新區(qū)企業(yè),。
第六條 對企業(yè)出口信用保險保費投入的資助采取報銷制,即:企業(yè)根據(jù)上一年度出口信用保險保費支出情況,,向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請,;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位,;企業(yè)須在保費支出半年以內(nèi)提出資助申請,。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 新區(qū)對外貿(mào)企業(yè)投保一年期內(nèi)出口信用保險的企業(yè)給予以下資助:
(一)按出口信用保險保費的50%給予資助,,單個企業(yè)每年資助總額不超過100萬元,;
(二)由新區(qū)管委會授權(quán)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂協(xié)議,,合作建立統(tǒng)一投保平臺,,設(shè)立統(tǒng)保保費,對新區(qū)小微出口企業(yè)投保中小企業(yè)出口信用保險的,,新區(qū)管委會全額資助,。(小微出口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及投保資助流程等事項均按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,小微出口企業(yè)按申請先后順序享受該資助,,直至當(dāng)年額度用完為止),。
第三章 申請與受理
第八條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料,。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,,留存復(fù)印件。
第九條 申請出口信用保險保費資助須填寫《光明新區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口信用保險保費資助申請表》,,并提交以下申請材料:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,,提交舊版營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證),、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表(或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書)和法定代表人身份證復(fù)印件(核對原件),;
(二)企業(yè)基本情況登記表及企業(yè)簡介,;
?。ㄈ┢髽I(yè)繳納保費所產(chǎn)生的票據(jù)及保單的復(fù)印件,,并在復(fù)印件上加蓋企業(yè)及信保公司的公章;
?。ㄋ模┯啥悇?wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明,;
(五)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料,。
小微出口企業(yè)申請中小企業(yè)出口信用保險出口信用保險保費資助,,申請材料,按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與出口信用保險公司簽訂的合作協(xié)議相關(guān)規(guī)定提供相關(guān)申請材料,。
第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,,發(fā)給受理回執(zhí),。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,,告知申請材料需補充事項,,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十一條 對申請資料形式審查合格的項目,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進行評審,。
第十二條 有下列情形之一的,不給予資助:
?。ㄒ唬┰谙硎芨骷壵斦Y助中有嚴(yán)重違約行為的,;
(二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的,;
?。ㄈ┮蛏嫦舆`法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
?。ㄋ模┱谶M行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的,;
(五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的,;
?。┱诒蝗嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行重大債務(wù)裁決的。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察,。
需要實地考察的,,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上,。實地考察人員作為責(zé)任人,,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核,、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,,報新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付,;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付,。
第十五條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,,公示期不得少于5個工作日。
第十六條 公示期間,,任何單位或個人對資助項目有異議的,,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,,并出具調(diào)查結(jié)論報告,。公示期滿,無異議或者異議不成立的,,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書,;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對資助項目重新進行審核,。
第五章 管理與監(jiān)督
第十七條 申請單位須保證所報資料的真實性,,弄虛作假者,永久取消其申請資格,,追繳已撥付資金,,公布、通報其行為,,并依法追究法律責(zé)任,。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作,。
第十九條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任,。
第二十條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細(xì)則,,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由新區(qū)財政,、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》,、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法移交司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十一條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細(xì)則>的通知》(深光規(guī)〔2015〕7號)同時廢止,。