深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際仲裁競爭力,、全球公信力實(shí)現(xiàn)新突破,。圖為國際仲裁界最高水平會議ICCA 2024邊會在深圳舉行,，來自全球70多個法域的1400多名仲裁員,、律師,、法官等專業(yè)人士參加,。 

　　以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，寓支持于監(jiān)督中推動工作落實(shí),，發(fā)揚(yáng)社會主義協(xié)商民主廣泛凝聚人心匯聚力量,，司法領(lǐng)域改革不斷深化公平正義底色更足,，全過程人民民主深圳實(shí)踐煥發(fā)勃勃生機(jī)……

　　民主與法治是現(xiàn)代政治文明的基石,?；赝麆倓傔^去的2024年，深圳堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)優(yōu)化制度供給,，民主法治建設(shè)邁出新步伐,，為建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)提供有力保障。

　　一,、著力提升立法質(zhì)量,，推動基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破

　　市人大常委會推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,，圍繞城市管理和社會治理等領(lǐng)域，制定出臺深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公園條例,，助力發(fā)展“公園+”新業(yè)態(tài)新模式,，助推深圳從千園之城邁向山海城園有機(jī)融合,、全民共享共惠,、充滿活力的全域公園城市。統(tǒng)籌推進(jìn)全市法規(guī)的立改廢釋，針對涉及行政復(fù)議,、行政處罰等內(nèi)容的地方性法規(guī),，開展三批次法規(guī)集中清理工作，完成深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例等15項法規(guī)的修改,，營造公平競爭市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,，為深圳經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。深入推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),，著重打造十個具有區(qū)域特色的樣板點(diǎn),，推動福田區(qū)人大常委會成為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，搭建粵港澳大灣區(qū)居民參與國家,、省立法的“直通車”“連心橋”,。

　　二、開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》執(zhí)法檢查和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研,，助推我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2024年3月,，全市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會對人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出相關(guān)部署。市人大常委會成立工作專班,，對2022年實(shí)施的國內(nèi)首部人工智能地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》開展執(zhí)法檢查,。工作專班監(jiān)督執(zhí)法檢查和產(chǎn)業(yè)調(diào)研相結(jié)合，深入走訪調(diào)研90余家企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會,，廣泛聽取了社會各界的意見建議，形成執(zhí)法檢查報告和產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,。圍繞影響《條例》實(shí)施的癥結(jié)關(guān)鍵和制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次原因,，提出6個方面18條具體意見建議。加大算力優(yōu)惠,、打造標(biāo)桿場景等建議寫入《深圳市加快打造人工智能先鋒城市2024年行動方案》《深圳市打造人工智能先鋒城市的若干措施》,，成為推動我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)助力。相關(guān)做法得到全國人大財經(jīng)委?？隙?，調(diào)研報告被評為2024年度廣東省人大制度理論研究優(yōu)秀成果，入選深圳市2024年“十佳優(yōu)秀調(diào)研報告”,。

　　三,、市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制不斷完善，成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)助力

　　作為市人大常委會近年工作創(chuàng)新舉措,，目前我市已建立18個市級和24個區(qū)級人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn),，涵蓋人工智能、生物醫(yī)藥,、電子信息,、金融,、會展等領(lǐng)域，基本實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)全覆蓋和四級代表全覆蓋,。去年市人大常委會制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的若干意見》,，建立健全成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，黃金珠寶產(chǎn)業(yè),、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)等聯(lián)系點(diǎn)形成高質(zhì)量的代表建議、調(diào)研報告,，被相關(guān)部門采納,。圍繞行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展代表議事,、建議督辦等各類活動100余場,，推動解決了珠寶產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景創(chuàng)新、優(yōu)化會展業(yè)營商環(huán)境等系列問題,。行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)在全國人大《聯(lián)絡(luò)動態(tài)》《中國人大》雜志上?？平椤Ｎ沂行袠I(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作做法被評為第七屆廣東省縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新案例,。

　　四,、健全多層次協(xié)商平臺，協(xié)力助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

　　在組織好全體會議,、專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商等制度化協(xié)商的基礎(chǔ)上，深圳市政協(xié)創(chuàng)新協(xié)商形式,，拓展協(xié)商平臺——面向市領(lǐng)導(dǎo)組織“一起來商量”,，政協(xié)委員與市領(lǐng)導(dǎo)面對面協(xié)商座談；面向基層開展“身邊事好商量”,，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商協(xié)同配合,；面向政協(xié)界別組織“深聊會”，健全深度協(xié)商互動,、意見充分表達(dá),、廣泛凝聚共識機(jī)制；面向社會舉辦“委員議事廳”,，在城市公共空間協(xié)商建言,；積極參與“立法協(xié)商”，探索助推科學(xué)立法,、民主立法的深圳路徑,。全年開展重要協(xié)商活動108場，協(xié)商前組織“深調(diào)研”580場次,，協(xié)商成果轉(zhuǎn)化提案627件,，社情民意510件,，推動辦理事項4006項，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的深圳實(shí)踐廣泛凝聚人心,、凝聚共識,、凝聚智慧,、凝聚力量,。

　　五、完善民主監(jiān)督機(jī)制拓展監(jiān)督領(lǐng)域,，協(xié)商式監(jiān)督助力城市治理效能提升

　　緊扣黨政所需,、群眾所盼、政協(xié)所能,，市政協(xié)以“清單式”明確監(jiān)督任務(wù),，以“項目化”落實(shí)責(zé)任主體，以“專班式”統(tǒng)籌工作實(shí)施,，推進(jìn)27項重點(diǎn)監(jiān)督議題落實(shí),，有力服務(wù)城市治理。深入開展“加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”“推動民生訴求辦理”“加快軌道項目建設(shè)進(jìn)度”專項民主監(jiān)督,，市,、區(qū)政協(xié)委員開展專項監(jiān)督活動91場。選派113名委員擔(dān)任17家單位特約監(jiān)督員,，推薦80名委員參與民生訴求“每周一評”,，委員持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域工作不斷取得新進(jìn)展,。會同市中級人民法院,、市審計局出臺制度文件，構(gòu)建政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督,、審計監(jiān)督相銜接的常態(tài)化工作機(jī)制,，形成監(jiān)督合力。深圳市政協(xié)以民主監(jiān)督實(shí)效助力高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲11月30日《人民政協(xié)報》頭版刊發(fā),。

　　六,、建成全國首個司法審判垂直領(lǐng)域大模型，推動人工智能與審判工作深度融合

　　市中級人民法院完成全國首個司法審判垂直領(lǐng)域大模型增量預(yù)訓(xùn)練,，率先啟用覆蓋民事,、行政、刑事三大訴訟的人工智能輔助審判系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了全流程人工智能輔助辦案,，引領(lǐng)時代的司法審判新模式在深圳初步形成。上線半年來,，系統(tǒng)作為“超級助理”完成了321萬次的法官指令任務(wù),，在各辦案決策環(huán)節(jié)主動推送類似案例和相關(guān)知識536.8萬條,，輔助閱卷15.2萬件，輔助庭審6.3萬場,，輔助撰寫文書14.4萬份,。案件審理更加精準(zhǔn)、裁判尺度更加均衡,、釋法說理更加透徹,，人民群眾司法獲得感成色更足，全市法院上訴率同比下降24.2％,，一審裁判被發(fā)回重審或改判率下降27.5％,，平均結(jié)案時間大幅縮短38天。

　　七,、成立國家檢察官學(xué)院粵港澳大灣區(qū)分院,，有力服務(wù)涉外法治建設(shè)

　　在深圳設(shè)立國家檢察官學(xué)院粵港澳大灣區(qū)分院，是最高檢貫徹落實(shí)中央依法治國委關(guān)于支持深圳建設(shè)法治先行示范城市的意見的《分工實(shí)施方案》中提出的一項重要任務(wù),。國家檢察官學(xué)院粵港澳大灣區(qū)分院于2024年12月28日正式揭牌,。大灣區(qū)分院錨定“國際化檢察交流基地、專業(yè)化檢察教育培訓(xùn)基地,、多元化檢察理論與實(shí)務(wù)研究基地”辦學(xué)目標(biāo),，積極開展相關(guān)檢察理論與實(shí)務(wù)研究、組織涉港澳和涉外檢察培訓(xùn),、開展境內(nèi)外司法交流合作等業(yè)務(wù),，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)涉外法治人才，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供人才保障,。

　　八,、打造華語律師大會平臺，探索“僑務(wù)+專業(yè)人士”統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制

　　我市連續(xù)兩年舉辦華語律師大會（華語律師深圳行）活動,，積極打造涉外法治建設(shè)新平臺,，主動破題大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。其中,，2024華語律師大會（華語律師深圳行）活動,，全球40多個國家的華語律師以及港澳臺律師、深圳律師,、企業(yè)法務(wù),、行業(yè)協(xié)會代表等近800人出席?；顒影嫱夥ㄖ谓ㄔO(shè)專題座談會,、熱點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｎ}交流、參訪出海企業(yè)等,，以“僑”為橋,，助力高水平對外開放,。

　　九、規(guī)劃深圳法律服務(wù)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,，打造涉外法律服務(wù)高地

　　為加快構(gòu)建國際一流現(xiàn)代法律服務(wù)體系,，保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，市司法局推動出臺《深圳市關(guān)于推動法律服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,，為律師,、公證、司法鑒定,、調(diào)解,、仲裁,、法律查明等法律服務(wù)細(xì)分行業(yè)提出系列發(fā)展支持舉措,，并取得階段性實(shí)質(zhì)成果：舉辦全國首個法律服務(wù)主題博覽會，新增3家粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所,，新引進(jìn)2家外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu),，推動全省首家中外律師事務(wù)所聯(lián)營辦公室正式落地，在深圳申請執(zhí)業(yè)的大灣區(qū)律師突破300名,、占全省近60%,，成為法律服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的里程碑。

　　十,、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶提質(zhì)進(jìn)階

　　市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合巴士集團(tuán)共建“深巴兵哥”退役軍人車隊,，開創(chuàng)幫扶“4050”大齡退役軍人就業(yè)新路徑。打好“筑巢——引鳳——孵化”組合拳,，打造支持退役軍人創(chuàng)業(yè)閉環(huán),，獲評全省退役軍人工作“十大優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例”。第三屆全國退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽深圳代表隊獲得決賽入圍數(shù),、獲獎數(shù),、獲獎率三個全國第一。福田退役軍人高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,、南山退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心成功獲評省級退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,。截至2024年底，廣東省內(nèi)接收安置退役軍人以實(shí)際控制人,、法定代表人,、股東身份在深注冊在營企業(yè)44293家，成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要力量,。

　　十一,、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際仲裁競爭力、全球公信力實(shí)現(xiàn)新突破

　　深圳國際仲裁院案件結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新突破,，受理仲裁案件數(shù)量和爭議金額均再創(chuàng)新高,，連續(xù)三年化解商事糾紛超千億元,，穩(wěn)居全球前列，依約定已在深圳國際仲裁院解決糾紛的當(dāng)事人涉及國別增至142個,，深圳營商環(huán)境的國際公信力進(jìn)一步增強(qiáng),。深圳國際仲裁院治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新突破，世界貿(mào)易組織（WTO）前總干事羅伯托·阿澤維多等接受深圳市政府的聘請加入深圳國際仲裁院理事會,，15名理事中有60%來自境外8個法域,，全球影響力持續(xù)提升，深圳在全球率先推進(jìn)國際仲裁法定機(jī)構(gòu)改革的成效進(jìn)一步凸顯,。深圳國際仲裁院規(guī)則結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新突破,，深入落實(shí)深圳綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心,，在全國率先推出證券仲裁規(guī)則和專利仲裁規(guī)則,，開啟“香港仲裁+深圳保全”等創(chuàng)新實(shí)踐，聯(lián)合港澳面向海外進(jìn)行國際商事仲裁規(guī)則“路演”,，以服務(wù)高水平對外開放為目標(biāo),，推動規(guī)則銜接和機(jī)制對接進(jìn)一步深化。

　　十二,、打造24小時數(shù)智化法律服務(wù)平臺和心理服務(wù)體系,，全面增強(qiáng)職工維權(quán)服務(wù)便捷性、精準(zhǔn)性,、實(shí)效性

　　市總工會以勞動法規(guī)庫,、勞動案例庫、工會律師庫為資源底座,，打造集法規(guī)查詢,、智能咨詢、法治宣傳,、法律援助等功能于一體的數(shù)智化法律服務(wù)平臺,。建成11個區(qū)級服務(wù)陣地和91個基層工會心靈驛站，建立市級心理健康服務(wù)專家?guī)?，組建一支500余人專兼職心理咨詢志愿者隊伍,，開展心理健康服務(wù)月活動235場，開展100場心理團(tuán)輔和20場心靈解憂鋪進(jìn)基層活動,，惠及職工16萬人,。推動職工訴求響應(yīng)系統(tǒng)融入全市“12345”民意速辦系統(tǒng)，更好響應(yīng)職工訴求,，有效化解矛盾糾紛,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　十三、12355青少年綜合服務(wù)平臺服務(wù)4萬余人次

　　團(tuán)市委擴(kuò)容升級12355青少年綜合服務(wù)平臺,，增設(shè)夜班坐席實(shí)現(xiàn)7×24小時全時段接聽服務(wù),，并在市育新學(xué)校增設(shè)12355線下服務(wù)站點(diǎn)。12355熱線全年接聽服務(wù)青少年來電約4.1萬通,，跟進(jìn)處置140例重點(diǎn)個案,，勸導(dǎo)103名青少年重返校園，幫助2389名青少年修復(fù)家庭關(guān)系,。目前全市11個區(qū)均成立線下12355服務(wù)中心,，形成“一區(qū)一服務(wù)陣地”“一區(qū)一心理咨詢師隊伍”。

　　十四,、構(gòu)建全國首個市級婦女兒童維權(quán)關(guān)愛智慧系統(tǒng),，獲評全國婦女工作改革創(chuàng)新十佳案例

　　市婦聯(lián)強(qiáng)化部門協(xié)同、多元共治,、科技賦能,，在全國率先創(chuàng)建首個全品類全鏈條全網(wǎng)絡(luò)的市級婦女兒童維權(quán)關(guān)愛智慧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) “婦兒領(lǐng)域民生訴求可視化應(yīng)用,、信訪維權(quán)案事件動態(tài)監(jiān)測,、重點(diǎn)婦兒關(guān)愛服務(wù)專題應(yīng)用與婦兒維權(quán)服務(wù)資源一張圖”4個應(yīng)用場景,，婦女兒童維權(quán)工作更加精準(zhǔn)高效,。該項工作獲評全國婦女工作改革創(chuàng)新十大案例，市婦聯(lián)受邀在2024年度APEC會議和第十屆中法反家庭暴力研討會上作經(jīng)驗(yàn)交流,。

　　十五,、創(chuàng)新開展“法律助企”行動，護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展

　　市工商聯(lián)與司法部門持續(xù)深化“直聯(lián)機(jī)制”,，以法規(guī)宣貫,、項目協(xié)作、專題培訓(xùn),、掛點(diǎn)服務(wù),、訴調(diào)對接等方式，共同護(hù)航民企健康發(fā)展,。組織300多名企業(yè)家走進(jìn)司法機(jī)關(guān),，邀請市中級人民法院負(fù)責(zé)人參加“深圳企業(yè)家日”優(yōu)化營商環(huán)境政策宣講會，暢通民營企業(yè)與司法面對面溝通渠道,。探索建立并推行涉企社區(qū)矯正人員赴外地開展經(jīng)營活動審批機(jī)制創(chuàng)新模式,，獲得全國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)創(chuàng)新百佳實(shí)踐項目。承辦全國工商聯(lián)民營企業(yè)內(nèi)部治理與內(nèi)控機(jī)制建設(shè)會議,，舉辦企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)班,，推動大型企業(yè)建立并完善黨紀(jì)司規(guī)處理聯(lián)動制度，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。舉辦10期企業(yè)出海法律風(fēng)險防范專場活動,，支持企業(yè)國際化經(jīng)營,。探索開展“商會+司法”模式，如指導(dǎo)龍崗區(qū)組建25個商會調(diào)解委員會,，打造“調(diào)解系統(tǒng)融平臺”,，2024年成功調(diào)解涉企糾紛199宗。