為貫徹落實《國家疾控局綜合司 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 國家中醫(yī)藥局綜合司關(guān)于印發(fā)2024年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》(國疾控綜監(jiān)督二函〔2024〕83號)（以下簡稱《通知》）和《廣東省疾病預(yù)防控制局 廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)<2024年廣東省隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案>的通知》（粵疾控局監(jiān)督函〔2024〕10號）要求,，進一步強化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管,，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作深入開展,，結(jié)合我市工作實際,，制定本實施方案。

　　一,、工作目標

　　嚴格按照深圳市衛(wèi)生健康領(lǐng)域“雙隨機,、一公開”工作制度要求,，高效率、高質(zhì)量完成深圳市衛(wèi)生健康領(lǐng)域2024年國家隨機監(jiān)督抽查（以下簡稱“國抽”）計劃任務(wù),。

　　二,、工作內(nèi)容

　　（一）監(jiān)督抽查對象和檢查內(nèi)容,。

　　1.學校,、公共場所、生活飲用水供水單位,、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（以下簡稱涉水產(chǎn)品）生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況,。

　　2.用人單位及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷,、放射診療機構(gòu)落實職業(yè)病防治法律法規(guī)情況,；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況,。

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防接種管理,、傳染病疫情報告、傳染病疫情控制,、消毒隔離措施落實,、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理等情況,。

　　4.消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況,。

　　5.醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)療美容機構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)）依法執(zhí)業(yè)及落實有關(guān)政策工作情況,。加強醫(yī)藥費用,、醫(yī)保結(jié)算、院外購藥及送檢,、高值耗材使用,、醫(yī)療美容等重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊非法行醫(yī),、開具虛假醫(yī)學證明,、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等問題，防范“醫(yī)托”“號販子”“電子黃?！薄昂谧o工”等影響公平就醫(yī)秩序的行為。

　　6.采供血機構(gòu)（含一般血站,、特殊血站和單采血漿站）和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血依法執(zhí)業(yè)情況,。

　　（二）任務(wù)領(lǐng)取和分工,。

　　1.任務(wù)領(lǐng)取,。廣東省疾病預(yù)防控制局按照《通知》要求,，通過系統(tǒng)下達國抽任務(wù)清單至我委，我委指定市衛(wèi)生監(jiān)督局按要求領(lǐng)取任務(wù),，并通過深圳市衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成全市任務(wù)下發(fā),。

　　2.任務(wù)分工。（1）全市各級衛(wèi)生健康行政部門負責組織實施,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)監(jiān)督抽檢計劃,。（2）全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，負責監(jiān)督檢查信息,、檢測信息的填報工作,。（3）全市各級疾病預(yù)防控制中心負責本轄區(qū)有監(jiān)督檢測要求任務(wù)的采樣、檢測與評價工作,，并按規(guī)定時間要求將檢測報告,、評價報告原件報送至同級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。（4）市衛(wèi)生監(jiān)督局負責組織及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,，匯總報告全市整體工作完成情況,。（5）市疾控中心負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市檢測工作，因全市范圍內(nèi)疾控機構(gòu)不具備相應(yīng)檢測能力的,可由第三方檢測機構(gòu)承擔,。（6）其他,。公共場所、學校衛(wèi)生專業(yè)的檢測任務(wù)由被抽檢單位所在區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責,，抽檢結(jié)果應(yīng)由全市該專業(yè)聯(lián)系人收集匯總后集中反饋至省疾病預(yù)防控制局,。

　　（三）具體工作部署,。

　　1.監(jiān)督檢查,。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)盡早開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，并按時做好各項數(shù)據(jù)匯總工作,。

　　2.監(jiān)督檢測,。各級疾控中心應(yīng)積極配合同級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，做到采樣檢測與現(xiàn)場監(jiān)督同時進行,，嚴格按照抽檢計劃時間節(jié)點,，將檢測結(jié)果、評價結(jié)果原件及時報送同級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),。

　　3.結(jié)果錄入和信息填報,。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責將檢查與檢測結(jié)果及時錄入信息報告系統(tǒng)，及時核對數(shù)據(jù)交換情況,，確保信息上傳成功,。

　　（1）各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按照計劃要求,，按時完成各類信息的填報,，市衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)做好隨機監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)填報和傳輸交換改造工作,。各專業(yè)信息填報要求詳見附件1-9。

　?。?）有監(jiān)督檢查無監(jiān)督檢測要求的任務(wù),，由任務(wù)指定的監(jiān)督員填報監(jiān)督檢查記錄，通過審核后核對任務(wù)完成情況,。

　?。?）同時有監(jiān)督檢查和檢測要求的任務(wù)，由任務(wù)指定的監(jiān)督員填報監(jiān)督檢查記錄,，通過審核后,，填報對應(yīng)的監(jiān)督檢測記錄，通過最終審核后核對任務(wù)完成情況,。

　?。?）任務(wù)完成結(jié)果以信息報告系統(tǒng)產(chǎn)出結(jié)果為準。各專業(yè)匯總表由市衛(wèi)生監(jiān)督局各專業(yè)科室負責核對匯總上報,。

　　4.公示要求,。各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在抽查任務(wù)完成后，按照“誰檢查,、誰錄入,、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過官方網(wǎng)站依法向社會公開,。抽查結(jié)果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正、行政處罰,、無法聯(lián)系（檢查時單位已關(guān)閉,、行政執(zhí)法文書送達不到未履行未結(jié)案等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開,，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

　　5.任務(wù)調(diào)整,。抽取的任務(wù)原則上不做調(diào)整,。如被抽取的執(zhí)法人員，因各種特殊原因確實無法履行監(jiān)督檢查任務(wù),，需逐級向省疾病預(yù)防控制局提出書面調(diào)整申請,。

　　6.跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)。根據(jù)要求,，本年度部門聯(lián)合隨機監(jiān)督抽檢工作將按照屬地市場監(jiān)管局的相關(guān)文件要求執(zhí)行,，應(yīng)使用深圳市“雙隨機、一公開”系統(tǒng)自行發(fā)起任務(wù),、進行抽取,、完成任務(wù)結(jié)果錄入和公示，確保聯(lián)合抽查任務(wù)事項,、任務(wù)數(shù),、比例以及抽查程序等符合本年度市場監(jiān)管部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管督查迎檢工作要求,。

　　7.與醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查核查工作相結(jié)合,。在醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治,、血液安全以及放射衛(wèi)生專業(yè),，對抽取的單位應(yīng)當同步開展依法執(zhí)業(yè)自查專項核查工作，將核查結(jié)果錄入“廣東省醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)”監(jiān)督機構(gòu)抽查版塊,。

　　8.其它相關(guān)要求詳見各專業(yè)計劃及工作方案（詳見附件1-9）,。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬半p隨機,、一公開”是國務(wù)院著力推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的一項重要監(jiān)管舉措,，各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，積極落實相關(guān)要求并注重積累經(jīng)驗,，及時協(xié)調(diào)解決抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,，確保高標準、嚴要求,、按時保質(zhì)完成上級部門部署的工作任務(wù),。

　　（二）全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)認真實施監(jiān)督抽檢計劃（各專業(yè)詳見附件）,，加強與同級疾控中心的協(xié)作配合,，市衛(wèi)生監(jiān)督局要加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體實施的組織和督導(dǎo)。為營造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,，減少對監(jiān)督對象正常運營的行政干擾,，應(yīng)結(jié)合全年監(jiān)督檢查工作實際，合理整合抽查任務(wù)與日常監(jiān)督,、“醫(yī)安”“健安”等系列專項檢查,、跨部門聯(lián)合監(jiān)管、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查核查等,，實現(xiàn)“一次上門,，多項監(jiān)管”，進一步提升監(jiān)管成效,。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,、線索要及時通報,、協(xié)查，對于違法違規(guī)行為,，要及時嚴格立案查處,。

　　（三）各級疾控中心要嚴格按照有關(guān)規(guī)范,、標準要求進行采樣,、送檢、檢測和評價,，確保過程和結(jié)果符合科學,、嚴謹、客觀,、公正的要求,。市疾控中心要加強對全市疾控機構(gòu)具體實施的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。

　?。ㄋ模┤懈骷壭l(wèi)生健康行政部門要按照計劃執(zhí)行任務(wù),，要求任務(wù)完結(jié)率2024年6月達到50%以上，10月完成90%以上,。各單位應(yīng)于2024年11月10日前完成全部國家監(jiān)督抽查任務(wù)信息報送工作,，匯總數(shù)據(jù)以信息報告系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)為準。我委將對市衛(wèi)生監(jiān)督局,、市疾控中心及各區(qū)完成情況適時開展督導(dǎo),，定期對任務(wù)完成進度進行通報。

　?。ㄎ澹┫嚓P(guān)單位聯(lián)系人,。

　　市衛(wèi)生健康委:舒斌，聯(lián)系電話：88113890,。

　　市衛(wèi)生監(jiān)督局：蔡創(chuàng)輝,，聯(lián)系電話：88113676；

　　曾海雄（信息系統(tǒng)）,，聯(lián)系電話：88113511,。

市衛(wèi)生健康委

2024年6月7日