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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)等文件要求,,現(xiàn)公布深圳市人民政府2022年政府信息公開工作年度報告。
一,、總體情況
2022年,,深圳市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東,、深圳系列重要講話和重要指示精神,按照國家,、省關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作決策部署,,緊緊圍繞市委市政府中心工作,聚焦便民利民,、堅持規(guī)范創(chuàng)新,,以更高站位、更實舉措,、更嚴要求全面深化政務(wù)公開,,更好助力深圳打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),,創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,。
(一)圍繞政務(wù)運行全過程,,加強全流程公開,。深圳市堅持制度引領(lǐng),將政務(wù)公開融入到政策制定、執(zhí)行,、落實全流程,,確保權(quán)力運行到哪里,公開就延伸到哪里,。決策公開方面,,修訂《深圳市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,在3月31日前公布各區(qū)各部門重大行政決策事項目錄及聽證事項目錄,。在市,、區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)重大行政決策專欄,歸集展示本行政區(qū)域內(nèi)重大行政決策事項和聽證事項目錄及其進程情況,。執(zhí)行公開方面,,每月定期公開主要經(jīng)濟指標完成情況,實時公開政府采購意向及預(yù)算金額信息,,及時公布債券的新增規(guī)模,、發(fā)行計劃,、還本付息、資金用途等信息,。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,,向社會公開行政執(zhí)法主體信息、程序信息,、事項清單和執(zhí)法結(jié)果,,全年共公示行政處罰4480012宗、行政強制98123宗,、行政檢查205070宗,。管理公開方面,深入推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,,完善以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制,健全社會信用體系,。2022年共公開隨機抽查事項3654項和工作計劃758個,,個人、企業(yè)公共信用報告分別累計查詢51.9萬次,、97.6萬次,。服務(wù)公開方面,深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,,推動更多政務(wù)服務(wù)“免證辦”,、更多惠企政策“免申即享”,全年新增秒報秒批事項167個,,“全市域通辦”事項占全市事項80%以上,,深圳在全國重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估中實現(xiàn)“四連冠”。結(jié)果公開方面,,堅持每年向市人大報告市本級預(yù)算執(zhí)行情況,,及時公開市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計、績效審計工作報告涉及問題的整改情況,,集中公開人大代表建議辦理復(fù)文及總結(jié)846份,、政協(xié)提案辦理復(fù)文及總結(jié)417份,統(tǒng)一發(fā)布市財政重點績效評價結(jié)果,,法治政府建設(shè)年度報告公開率達100%,。
(二)圍繞更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,加強重點領(lǐng)域信息公開,。一是加強“六保”“六穩(wěn)”信息公開。全面落實國家,、省系列穩(wěn)增長政策,,公布推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“十大計劃”,發(fā)布實施“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)行動計劃,,先后制定發(fā)布助企紓困“30條”,、穩(wěn)增長“30條”、促消費“30條”,、穩(wěn)外貿(mào)“28條”等重要政策文件,,通過宣傳發(fā)布、政策解讀,、回應(yīng)關(guān)切,有效引導(dǎo)和穩(wěn)定市場預(yù)期,。二是強化營商環(huán)境信息公開,。公布《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市首批改革事項清單》,發(fā)布實施200項具體改革舉措,,推動政策落實落地,,在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”報告中獲評全國營商環(huán)境最佳口碑城市。三是有力有序抓好疫情防控信息公開及新聞發(fā)布工作,。依托市政府門戶網(wǎng)站“抗擊新冠肺炎深圳在行動”專欄和“深圳發(fā)布”“深i您”疫情防控服務(wù)專區(qū)等平臺,,多渠道立體化發(fā)布疫情、防控政策等權(quán)威信息,,舉辦市政府新聞發(fā)布會61場次,,引導(dǎo)市民參與群防群控,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,。四是注重數(shù)據(jù)開放,。健全公共數(shù)據(jù)開放管理機制,優(yōu)化完善數(shù)據(jù)開放平臺,,加大衛(wèi)生健康,、教育科技、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)的開放力度,,新增開放數(shù)據(jù)目錄610個,,平臺注冊用戶12.3萬個,數(shù)據(jù)接口累計調(diào)用1億多次,。五是建設(shè)模范法治社會,。全面實施“八五”普法規(guī)劃,加強法治宣傳教育,,鹽田區(qū)“創(chuàng)建法治宣教示范區(qū)”獲評首批省法治政府建設(shè)示范項目,。完善政企溝通機制,順利開展深圳企業(yè)家日活動,切實保障企業(yè)家知情權(quán)益,。
?。ㄈ﹪@“數(shù)字政府”建設(shè),加強公開平臺建設(shè),。緊扣一流智慧城市和數(shù)字政府建設(shè),,完善政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體,、民生訴求等平臺建設(shè),,著力推進政務(wù)公開信息化、精準化,、智能化,。一是加強政府網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范和集約化管理,全市政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造工作全面完成,,IPv6支持率達100%,。“深圳政府在線”網(wǎng)站在中國政府網(wǎng)站績效評估中被評為全國計劃單列市政府門戶網(wǎng)站第一名,,“深圳政府在線”多語種版(英,、法、日,、韓)網(wǎng)站獲“2022年度中國領(lǐng)先型外文版政府網(wǎng)站”稱號,。二是推動政務(wù)新媒體集約創(chuàng)新發(fā)展,“i深圳”APP接入服務(wù)8500余項并上線港澳服務(wù)專區(qū),,“深i企”注冊商事主體用戶261萬家,,累計處理各類訴求2.5萬件。三是優(yōu)化提升政務(wù)熱線咨詢平臺,,大力推進“深圳12345熱線平臺”向“民生訴求服務(wù)平臺”轉(zhuǎn)型,,全年共受理民生訴求工單1101.5萬件,市民滿意率98.5%,。四是精心編制《深圳市人民政府公報》,,出版公報46期,發(fā)行23萬份,,刊登人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的各類政策文件251件,。拓展市、區(qū)兩級政府公報選登內(nèi)容,,推進政府公報數(shù)字化,,多渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。
?。ㄋ模﹪@群眾關(guān)心關(guān)切,,加強解讀回應(yīng)工作,。一是加強政策解讀。嚴格落實政策解讀“三同步”工作機制,,著力從解讀機制,、解讀形式和解讀質(zhì)量上下功夫,切實提升政策解讀水平,,全市主動公開政策性文件實現(xiàn)100%解讀,。綜合運用傳播平臺和渠道,強化政策解讀質(zhì)量管理,,切實做好政策發(fā)布的策前引導(dǎo),、策中解讀、策后跟蹤工作,。二是精準推送政策,。依托“深圳政府在線”開設(shè)“深企政策通”專題,設(shè)置政策庫,、政策計算器,、扶持資金等功能模塊,一站式匯聚國家,、省、市,、區(qū)2萬多條涉企政策,,智能匹配政策項目,一鍵試算扶持資金,,經(jīng)驗做法入選創(chuàng)新案例并獲全國推廣,。三是做好權(quán)威發(fā)布。通過召開突發(fā)事件新聞發(fā)布會,、常規(guī)工作媒體見面會,、專項情況通報會等多種形式,線上線下主動回應(yīng)經(jīng)濟社會熱點問題,,釋放積極信號,。除疫情防控新聞發(fā)布會之外,市政府圍繞重點工作先后舉辦14場新聞發(fā)布會,。四是及時回應(yīng)關(guān)切,。健全完善輿情收集、會商,、研判,、回應(yīng)、評估機制,,針對市民和企業(yè)關(guān)心的內(nèi)容,,邀請領(lǐng)導(dǎo)走進網(wǎng)絡(luò)直播間與網(wǎng)民、企業(yè)進行互動交流,2022年共開展“在線訪談”“政企通”“民心橋”等活動215次,。五是強化政民互動,。加強市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站首頁的政策咨詢窗口建設(shè),,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)問政平臺,,創(chuàng)新開展線上線下政府開放日活動,主動為公眾參與政務(wù),、管理事務(wù)創(chuàng)條件,、搭平臺、清障礙,。2022年共辦理網(wǎng)民留言96110條,,征集調(diào)查意見10165條。
?。ㄎ澹﹪@落實政府信息公開條例,,加強制度執(zhí)行。一是建立基層政務(wù)公開制度體系,。加強基層政務(wù)公開全流程規(guī)范管理,,目前我市11個區(qū)已建立涵蓋政府信息管理、解讀回應(yīng),、依申請公開,、公眾參與、監(jiān)督考核等方面制度體系,,基層政務(wù)公開制度化規(guī)范化建設(shè)水平持續(xù)提升,,龍華區(qū)、南山區(qū),、光明區(qū)等經(jīng)驗做法受到上級肯定和推廣,。二是完善全市政務(wù)公開標準體系。適時更新市,、區(qū),、街道、社區(qū)四層級基層政務(wù)公開事項標準目錄,,實現(xiàn)市,、區(qū)、街道主動公開基本目錄全覆蓋,。編制公共法律服務(wù)事項清單,,公布行政許可事項清單(2022年版),累計推出減免責(zé)清單事項332項,,發(fā)布全國首個行政復(fù)議領(lǐng)域地方標準,。三是加強政務(wù)信息管理,。鞏固“深圳市人民政府規(guī)章庫”集中公開成果,高質(zhì)量發(fā)布164部現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本,。加強全市行政規(guī)范性文件管理,,優(yōu)化提升統(tǒng)一發(fā)布平臺的檢索和分類展示功能,實現(xiàn)重點政務(wù)信息動態(tài)化信息化管理,。四是依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,。嚴格遵守《政府信息公開條例》,積極回應(yīng)公眾個性化信息需求,,切實保障公眾知情權(quán),,并按規(guī)定執(zhí)收政府信息公開信息處理費。2022年全市各級行政機關(guān)共辦理政府信息公開申請9141件,、比增64.5%,,主要集中在城市更新、土地整備,、行政執(zhí)法,、教育等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域,充分體現(xiàn)了群眾對政府信息公開有了更高的要求和期待,。五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考核,。通過在線會議、授課指導(dǎo),、微信溝通,、電話答疑等多種方式開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流工作,扎實開展政務(wù)公開考核評估,,切實提升公開能力和公開質(zhì)效。
二,、主動公開政府信息情況
三,、收到和處理政府信息公開申請情況
四,、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
我們認識到,,深圳市政務(wù)公開工作還存在一些不足:一是政務(wù)公開高質(zhì)量建設(shè)水平有待進一步提升,,以公開促落實、促服務(wù)的功能效應(yīng)仍需進一步擴大,;政策解讀的質(zhì)量和效果有待進一步提高,,涉企惠企和便民利民政策的到達率、知曉率仍有提升空間,;政務(wù)公開隊伍建設(shè)還需進一步加強,。
下一步,深圳市將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實黨的二十大精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,,圍繞市委市政府中心工作,,扎實推動政務(wù)公開高質(zhì)量發(fā)展。一是全過程推進政務(wù)公開,。持續(xù)深入決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果“五公開”,完善公開內(nèi)容,、改進公開方式,,推動政府運轉(zhuǎn)更加陽光、透明,、高效,。二是全領(lǐng)域規(guī)范運行。圍繞各領(lǐng)域的公開內(nèi)容,、標準,、方式,深入推進政務(wù)公開制度化標準化建設(shè),,不斷提升政府信息供給質(zhì)量,。三是全維度構(gòu)建體系。健全完善公開,、解讀,、回應(yīng)、互動,、平臺有序銜接的公開體系,,讓群眾了解政策內(nèi)容,、理解施政目標、參與執(zhí)行過程,,最大限度增進政民企協(xié)同協(xié)作,。四是全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。堅持把公開的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié),,使公開與服務(wù)相互促進,、相得益彰,充分發(fā)揮以公開促落實,、優(yōu)服務(wù)功能,。
六、其他需要報告的事項
2022年全市共發(fā)出信息處理費收費通知11件,,總金額52650元,,實際收取1200元。